探索高校最优基建管理模式

摘要：本文首先分析了我国高校基建工程项目管理的现状与环境特点，指出了目前高校基建管理存在的问题。然后基于高校基建项目管理独有的特性，探讨了高校基建管理模式的优缺点和适用性，并提出了高校基建管理模式选择的基本原则和选择策略。

关键词：高校基建 基建项目；管理模式选择

中图分类号：C93文献标识码： A

1、引言

伴随着我国高校的迅速发展，对于高校基建项目的要求也越来越高。如何更加有效的分配优先的资源来协调和统筹基建项目，是高校基建管理工作面临的主要问题[1]。为了配合高校发展的新环境，满足对高校基建工作的新要求，需要选择适应社会经济发展的高校基建模式，以保证项目建设的高效运行。

2、我国高校基建项目管理现状

我国高校基建项目发展水平整体落后于国际水平，高校基建管理需要引进现代项目管理模式，克服传统高效基建管理效率不高，效果不佳的现象。

2.1高校基建管理工作环境

虽然目前高校基建管理规范不断升级，但高校基建项目仍然存在很多不合理不规范的现象。这些不合理涉及到项目设计、施工的各个阶段，和施工团队的素质，工程质量和进度都息息相关，并在投资、项目管理、工程环境等各个方面存在着风险，需要进行科学的规划和管理[2]。

2.2基建管理的资金使用

目前高校基建资金来源从国家拨款、银行贷款等新式发展成为一些高效的融资模式，导致这些高校负债运作。高校基建项目本身没有经济效益，但又有较高的质量要求，所以对投资的控制就很重要，要尽可能的减少对资金的浪费。

2.3基建管理的水平有待提高

我国目前的基建管理模式相对比较单一，很难真正协调项目过程中的管理工作，管理程序也不够规范，在施工的过程中出现了各种问题。高校基建管理需要使用时代需要，不断更新管理理论。

3、高校基建管理工作特性

高校基建项目的作用主要是教学和科研，有自身的一些特点和规律，需要特别对待。

3.1公益服务性

高校基建项目所服务的范围是高校的教学和科研活动，属于社会公益性事业，这就造成很多基建项目没有收益，跟看重其后期社会效益。所以在基建项目施工过程中没有压低造价、较低标准的现象。

3.1功能差异大

局限于高校不同的业务类型，高校基建项目之间也存在着较大的差异，增加了基建项目本身的管理难度。在项目的施工过程中需要结合不同的需求，调整工程类型。

3.3成本控制压力大

高校基建项目的投资和使用分离，造成项目成本控制压力增加。所以在高校基建项目运作过程中，必须更加严格的按照规章制

度运行，控制质量和项目成本。

4、主要管理模式

4.1基建处管理模式

基建处作为高校基建管理和职能部门，负责对项目进行管理是基建管理的基本形式，基建处按照不同的需要设定不同的部门，分别管理基建项目的不同阶段，这种管理模式的优点在于可以更好的区分职能，协调各个部门之间的关系，缺点在于工程的各个细节要一层层的上报，增加了管理的难度[3]。

4.2聘请项目管理公司

这个模式是指高校聘请专业管理机构，来进行专门的基建管理的办法。项目管理方代表着高校的利益。这种管理模式能够更好的实现企业管理和优化，但是也要承担相应的风险。

4.3施工总承包和代建制

这种管理模式是将这个基建项目全权委托为第三方进行建设和管理的模式，委托内容包括到建材采购、项目具体施工、方案设计的各个方面，能够提高效率，也方便运营管理。

5、高校基建管理模式选择

5.1选择原则

基建模式的选择首先应该考虑高校的自身条件，要结合高校的环境差异，以及基建的具体用途，结合高校管理机构的实际运作能力，实事求是的，以发挥人员最大效率和充分利用资源为原则。所选择的基建模式要能够保证项目中的信息流通顺畅，要能够按照需要进行决策，根据项目专业化和市场化的需求，选择模式。所选择的基建项目应该结合管理机构的实力和规模，所选用的管理机构要具有足够的专业素养，要能够适应现代管理的要求，如果机构的专业性不够，可以考虑使用的模式。最后是高校基建项目的数量和规模，规模和数量不同，成本预算和目标控制的难度也不同，在实施中要结合实际运营管理模式[4]。

5.2 高校基建管理模式选择

在选择基建管理模式的时候，要结合高校自身的特点，确定高校基建管理应该选择哪种模式。规模小、技术成熟的基建项目应该更多的采取项目管理公司介入的模式，能够优化人员，提高效率。规模较大且集中的基建项目应该考虑由基建项目设立相关科室进行管理的模式，提高管理部门的专业性和灵活性。当基建项目的规模不大，而项目较多的情况下，可以采用项目部的管理模式，有利于分散决策和相对集中控制，尤其适用于新校区的建设项目。当整个管理项目结构偏大，且组织较为复杂的情况下，可以选择代建制等管理模式，管理的专业性和市场化程度高，信息流转快，人力投入也比较少。

总结

整体来说，我国高校基建管理项目在增加，对于成本的控制和管理还不成熟，高校基建管理也发展出多种新的运作模式在高校选择的时候，应该根据具体情况进行决策，将提高效率、降低成本、提高人员利用率放在第一位。

参考文献：

[1] 蒋桂梅，刘盛辉. 高校基建工程项目管理特点研究. 广东建材. 2012(9): 123-124.

[2] 梁春阁. 高校基建管理模式路径选择分析. 建筑经济. 2010(6): 78-80.

[3] 龙奋杰. 高校基建管理模式与应用研究. 土木工程学报. 2003(3): 11-16.

[4] 陶军. 论高校基建工程项目管理. 现代商贸工业. 2012(3): 273-274.