教体局计划生育工作方案

2012年，区教体局人口和计划生育工作坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，坚持以人为本，创新工作方法，完善体制机制，提高服务水平。大力抓好队伍建设、信息化建设、优质服务等基层基础工作，求真务实，精细管理，为建设繁荣、和谐、文明的现代化新创造良好的人口环境。

一、主要工作目标

1、合法生育率达到100%。

2、育龄妇女信息覆盖率达到100%，准确率达到98%以上。

3、避孕节育措施落实率达到100%。

4、流动人口建档率达到100％，房屋出租合同率达到100％。

5、育龄群众对计划生育工作综合满意率达到96%以上。

围绕上述目标任务，今年重点抓好以下几项工作：

二、工作重点及措施

（一）、落实一个体制保障、提升计生管理水平

认真学习实践科学发展观，全面提升基层单位法人代表的政策水平和计生干部队伍的整体素质。一是坚持实行党政主要领导亲自抓、负总责的人口计生目标管理体制，完善和落实法人计划生育管理责任制，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。严格实行年度考核、重点管理、一票否决、追踪奖惩制度。二是强化计生干部业务技能的培训，深入开展岗位练兵，组织计生教师开展业务知识培训等活动，努力锻造一支素质高、业务精、作风硬的计生干部队伍。为全局人口与计划生育工作上水平提供有力保障。

（二）、完善两个机制建设、千方百计稳定低生育

1、完善计划生育利益导向机制建设。全面落实面向计划生育家庭的奖励、优惠、服务、救助和免费等各项政策，一是严格落实各项优先优惠政策和奖励扶助制度。与相关部门联手，继续实行计划生育特困家庭减免政策、扶助救助等项制度。二是协调落实企业编制退休职工独生子女父母一次性养老补助制度。三是加大宣传落实长效节育措施奖励以及采取长效节育措施失败家庭补助制度。

2、加强人口和计划生育宣传阵地建设机制。进一步优化社会宣传环境，开展“十佳计生宣传教育阵地”评选活动。指导各单位打造新型生育文化、人口文化校园宣传阵地，全方位，多角度营造人与自然，环境和谐发展的浓厚氛围，对计生阵地建设作用发挥好的单位给予一定的鼓励。

（三）、突出三个工作重点、推动计生工作出新亮点

1．继续深化和提升“生育关怀—青春健康”教育品牌。一是把青春健康教育纳入正规校本课程之中，1—6年级学生的青春健康教育课每学期不得少于三课时。二是打造“生育关怀—心灵乐园”服务品牌。各单位要不断完善“心理咨询室”，充分发挥心理健康教师的疏导作用，真正搭建起沟通学生心灵的桥梁。三是深入研究探讨青春健康教育新方法，教体局将进行“青春心理健康教育教案评比，参赛的优秀教案将进行现场观摩，最大限度的做到资源共享。

2.以开展“生育关怀”行动为重点，把“生育关怀行动”与学校开展的“爱心助学”“关爱女童”“心理健康”“结对帮扶”活动结合起来，拓展计生协会的服务领域及内容。指导各基层学校根据实际情况开展行动，打造自己的生育关怀行动品牌，力争形成“一校一品牌”的良好工作局面。

一是把生育关怀与学校开展的“爱心助学团队”活动结合起来。扎实有效的开展“关爱女孩”行动，创建“爱在身边”品牌活动。从女孩的生活、学习、健康等方面进行救助、扶助，确实为计划生育特困女孩解决困难。二是把生育关怀与婚育新风进万家活动结合起来。以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。

3．全面普及人口早期教育知识。协调相关部门，充分发挥早教基地示范作用，以点带面，对幼儿园、亲子园及其它相关机构的人员进行早期教育理论、方法培训，通过培训使每一位婴幼儿家长及看护人员都能了解和掌握先进、科学的育儿知识和方法，全面提高婴幼儿的早期生存质量和持续发展能力，促进群众生育观念逐步转变，实现少生优生、优育优教，满足不同层次的社会人群和家庭对婴幼儿早期保育、教育和独生子女培养的需求。

（四）、抓好四项技术管理、拓展计生服务平台

1.抓好技术服务的质量管理。开展宣传、培训、咨询、技术服务、药具发放等工作，满足群众日益增长的生殖健康需求，不断提高群众的生殖健康水平。作好育龄妇女妇科普查工作，建立健全育龄妇女生殖健康档案，实行跟踪服务，提高服务质量，满足不同层次育龄人群的需要。

2.抓好药具服务的规范管理。通过多种方式、多种手段、多种渠道的药具发放服务模式，做好避孕药具供应，作好随访服务，为育龄群众提供方便、适宜的避孕节育服务。积极开展使用避孕药具不良反应的跟踪随访、服务工作，提高群众对避孕药具的易得性、使用满意率，充分发挥药具在稳定低生育水平中的物质保障作用。

3、抓好落实长效节育措施管理，积极倡导已生育子女的育龄妇女落实长效避孕节育措施。力争各项避孕节育措施落实及时、到位。

4．抓好流动人口常规管理，搞好流动人口信息交流。贯彻实施《关于落实流动人口信息交流工作的实施意见》等文件精神，进一步规范流动人员计划生育管理，单位法人要与租房人签订《计划生育协议书》，坚持每季度末流动人员巡检工作，把好“租住”和“务工”两个重要关口。各单位在办理流动人口子女入托、入园、入学手续时，要核查其母《流动人口婚育证明》，填写《外来入学学生及其父母基本情况信息交流表》，每学期初各单位向驻地街道办事处计生办上报《外来入学学生及其父母情况信息交流汇总表》，每年9月10日前向驻地街道办事处计生办提供本校（园）新参加城镇居民基本医疗保险少年儿童的《市城镇居民基本医疗保险参保人信息登记表》或电子文档。