认真执行QHSE体系和生产受控,确保生产安全平稳

摘要：探讨了QSHE体系与生产受控的有机结合，从生产生产管理入手，完善了生产生产管理模式，提高了生产管理水平，保证了装置安全平稳运行。

关键词：QHSE体系生产管理干部走动式管理

中图分类号：C931　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2011)009-127-02

1　前言

QHSE管理体系是质量、健康、安全和环境方面指挥和控制组织的管理体系，是在IS09001标准、IS014001标准、GB／T28000族标准和SY／T-6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。其中生产管理是企业QHSE管理体系中一个重要组成部分，是质量过程控制的主要手段之一。大庆石化公司炼油厂以QHSE管理体系为中心，与生产受控有机结合，同时结合各装置的具体特点，不断地总结规范生产管理体系，实现了各装置安、稳、长、满、优运行。

2　认真执行QHSE体系和生产受控，总结规范生产管理程序

2.1　建立受控生产生产管理程序

QHSE管理的需求和目标满足顾客的需求、保证员工的安全、保护周边的环境。最大限度的满足顾客的需求，做到无事故、无伤害、无损失。QHSE管理体系的特性四个特性：整体性、层次性、持久性、适应性，是全员、全方位和全过程的管理体系。QHSE的工作方法是PDCA循环：计划、实施、检查、改进，包括整个体系的循环和某项管理业务的循环。而生产受控是QHSE管理体系的重要执行保证，是更具体的各种规定、规程，二者关系是相辅相成的，如果QHSE管理体系是总则，那么生产受控就是具体的措施。

根据QHSE管理体系和生产受控要求，炼油厂根据自身的特点，不断更新业务知识，使生产管理管理水平上了一个新台阶。首先，我们制定了严格执行“四有一卡”操作法和“四有工作法”。“四有工作法”是西太公司成功的管理制度，其具体内容为：工作有计划、行动有方案、步步有确认、事后有总结。通过学习四有工作法，并对照我厂日常管理差距后，结合本厂实际，在“四有工作法”的基础上，提出了生产操作要严格执行“四有一卡”，即“有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化”。同时全厂做到三个百分百：百分之百参加培训、百分之百持证上岗、百分之百掌握岗位应知应会操作知识和技能。并在2007年初开始执行。

执行伊始，由于多年形成的工作方法和经验，炼油厂各生产车间对受控生产管理程序执行起来有些困难，由于QHSE管理体系已经执行了几年，实施起来较易，但应付的成分居多，很多行不成闭环管理。根据这种情况，我们以生产受控25项管理制度为契机，紧密结合QHSE管理体系的要求，加大培训力度，使生产受控25项管理制度和QHSE管理体系成为每个员工的工作指导，我们坚定地认真执行公司下达的各项任务，在执行过程中严格按QHSE管理体系和生产受控25项管理制度为依据，使全体员工在短时间内逐步适应了上述管理程序，收到了良好的效果。确切地说对QSHE管理体系及25项生产受控管理认识发生最大转折的是2007年的大检修是对QSHE管理体系及25项生产受控管理制度的一次极好的检阅。

为了使本次大检修高质量、高标准地顺利进行，厂领导在检修之前多次组织召开了各装置大检修准备会，同时分片包干，深入到各生产装置监，督执行情况。各生产车间分别制定了周密的《各装置检修停、开工方案》、《各装置检修停、开工操作卡》、《各装置检修停、开工操作指令》、《各装置检修各班组任务方案》、《各装置检修安全环保预案》、《各装置大检修进度统筹图》，《各装置大检修“三剂”保护方案》，《检修环境保护应急救援预案》等详尽的内容，严格按“四有一卡”制定各项任务、方案，并组织员工进行详细的讨论，努力做到正确可行，在操作卡上不留盲点，从根本上消除了安全、环保等隐患。

为了更好的执行QHSE体系和生产受控，检修期间，分厂领导及时深入各车间，了解检修中出现的各种与QHSE体系和生产受控问题，并督处各车间严格按上述方案监督执行。炼油厂每个员工都能根据检修前详细的工作计划，每天积极主动去完成计划内工作，执行过程中严格执行QHSE体系和生产受控体系，保证检修时执行的每一项工作都有相关的操作卡和操作指令，能按部就班地执行操作卡，确保了检修的安全进行以及检修工作的高质量完成。

思想观念的转变，直接带动行动的变化。目前，炼油厂各车间员工针对在检修及日常工作中发现的操作卡等问题，主动进行修改，并加以详细地讨论，努力做到操作卡、操作指令正确率达到百分之百，同时分厂、车间顺势利导，适时推出了各种奖励措施，使各车间QHSE体系和生产受控的学习及执行达到了新的高度。新版操作规程、操作卡、操作指令的完善，保证今后工作的顺利进行。根据25项生产受控管理制度，炼油厂各车间详细地制定了《定期工作规定》、《定期工作台历》，对设立的班组运行工程师，各车间进行了严格的筛选，把有学历、技术突出、责任心强、敢于管理的一批同志安排到生产一线班组运行工程师岗位，他们有效地监督执行了上述工作，保证了生产装置的正常运行。

2，2　建立高效的奖惩机制

为了严格执行QHSE管理体系和生产受控体系，总公司和大庆石化公司制订的25项各项规章制度，并不断地加以完善。其中生产卡片分级管理规定、操作平稳率管理规定、生产纪律检查管理规定、生产记录管理规定、技术年季月报管理规定、装置开停工管理规定、装置生产操作变动监控管理规定等生产管理制度的建立，使生产管理的各个环节都有据可依。

炼油厂各车间根据上述规定，制定了详细的生产管理考核规定，对一级、二级巡检进行了详细规定，并制定了具体的考核细则，实行有效控制，从巡检开始到发现问题、整改问题，每一环节都有详细记录，并进行追踪检查整改情况，形成了闭环管理。同时18种主要生产管理资料的建立以及生产纪律检查表的认真执行，保障了生产装置的正常运行。通过签订全员承包责任书，做到责、权、利相结合，并坚持严格要求，奖罚兑现，形成了一个完整的生产管理目标保证体系。

2，3　建立干部走动式管理制度，在管理上实现新突破

生产管理是各车间生产管理水平的重要体现。规范化就是明确各系统操作参数的数值具体化以及参数超出控制范围时的应急预案的执行。干部走动式管理就是车间干部、装置干部深入生产现场巡检，及时协调处理出现的问题。

从今年元月中旬至今各车间在干部走动管理过程中及时处理由于设备存在的隐患导致的生产波动27项，因生产波动造成的生产不稳定问题46项，并得到及时处理。直接避免各项损失达17％以上。“干部走动式管理”凸现成效。各车间的干部走动式管理，日常检查有成效，评价针对问题，为下游装置的原料供应提供了有效的保障。在推动干部走动式管理的过程中，各车间积极调动岗位员工的积极性，从提高岗位人员的认识，加大生产运行情况的掌握力度入手，真正履行了干部式走动管理的义务，为装置的长周期打下了坚实的基础。每一台设备、每一个部位的检查方法、检查内容和判定标准。在规范化的设备检查中，操作工、检修工采用“听、摸、闻、看、比”的常规检查办法和红外测温仪等简易仪器检查：管理和技术人员则采用频谱仪、测厚仪等精密仪器检查。把设备完好标准、生产参数、质量要求规范化、标准化，使每一个工人、每一个管理和技术人员的检查都有据可依。

3　大胆管理创新，全面提高生产管理水平

QHSE体系的原则之一就是持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。而生产受控就是保证产品质量合格、装置平稳运行的重要手段。全员参与，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。

员工素质和操作技能水平的提升，是实现生产管理全程受控的基础和保障。为此，要通过多种形式，有重点地开展以“应知应会”为主要内容的岗位培训，实现“四有一卡”等制度等新的要求，依法治企，用制度规范管理行为和管人管事是现代化企业管理的根本要求。加强生产受控管理，必须要有科学、规范、完善的制度体系。股份公司下达的25项管理规定，总结和规范了炼化企业多年来的生产受控管理的做法，吸收借鉴了国内同行的先进经验。对于各车间来说，在贯彻执行的过程中要结合我们公司的实际情况，进行必要的修改、完善，使其适合我们公司的管理要求，要体现程序性的细化、量化、具体化、可操作化的要求。

向管理要效益，炼油厂提出了“资源有限，管理无限”的管理理念，挖掘生产管理的潜力并鼓励各班组长大胆管理，认真执行QHSE体系和生产受控体系，体现程序性的细化、量化、具体化、可操作化的要求，确保装置的长、稳、优运行。