镇深化安全生产承诺制工作方案

为进一步促进我镇安全生产承诺制度各项工作的落实，加快建立安全生产监管的长效机制，推进企业安全生产基础建设，确保安全生产承诺事项落实到位，根据《__县深化安全生产承诺制工作方案的通知》的部署要求，结合我镇实际，制定本方案。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和、总理关于安全生产工作的一系列重要指示要求，增强“底线思维”、“红线意识”，全面深化安全生产承诺制建设，进一步推进企业安全标准化，进一步健全完善“三项制度”，进一步规范企业安全管理，全面加强安全生产诚信建设，严格隐患排查治理，务实安全生产基础，切实提高企事业单位本质安全水平，有效遏制各类事故。

通过全面深化承诺制工作，促使企业由被动监管向主动安全管理转变，从治标的安全管理向治本的隐患治理转变，逐步实现安全管理法制化、规范化和标准化，遏制较大以上事故，较少以上事故，减少一般事故，努力实现安全生产形势根本好转。具体目标：

（一）所有生产经营单位作出安全生产承诺，做到应签尽签，开展安全生产承诺制深化活动。

（二）生产经营单位法人代表重视安全生产，围绕企业主体责任，自觉主动履行安全生产职责，安全投入到位，淘汰落后设备、设施和工艺，做到依法生产，安全生产。

（三）通过帮助指导、执法检查，所有生产经营单位全部建立“三项制度”，所有“三项制度”全部符合单位实际、全部得到贯彻落实。

（四）落实隐患排查治理制度，建立隐患治理自查自报体系，实现隐患治理全程、动态监控。

（五）大力推进安全标准化，所有投入生产的煤矿企业达到三级以上标准，85%非煤矿山企业达标，所有危险化学品生产企业和烟花爆竹批发安全部达标，其他行业按规定要求达标。

（六）通过安全培训，企业法人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100%，从业人员安全培训率100%，从业人员安全生产意识得到强化，安全操作技能得到提高。

（一）推行安全生产承诺制工作，并使其真正的落实，全面建立规范、完善的安全生产承诺制度体系，使我镇真正处于安全生产承诺制度的约束之中，充分发挥安全生产承诺制度作用。

（二）进一步强化安全生产责任制度建设，全面落实县政府《深化安全生产承诺制工作方案》，增强我镇安全生产的主体责任意识。

（三）大力加强“三项制度”质量建设，通过继续修订和完善“三项制度”，提高我镇安全生产管理水平，使“三项制度”真正成为我镇安全管理的基本规范。

（四）加强安全管理，增加安全投入，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训等，确保安全生产承诺内容得到落实和兑现。

全面落实党中央、国务院和中央领导同志关于安全生产的一系列重大部署和要求，认真贯彻落实国家和省、市安全生产法律、法规和政策措施，高度重视安全生产工作，全面落实企业主体责任。以安全生产标准化为核心，突出强化企业法人代表或主要负责人的“第一责任”，加强制度建设，深化隐患排查治理，加大安全投入，落实培训责任，防范职业危害，健全应急救援体系，有效防范生产安全事故。

自20__年1月1日至20__年12月31日，承诺期为2年。

安全生产承诺制活动分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段

1、召开会议进行专门研究和部署。在镇内召开1～2次专门会议，贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，对安全生产承诺制落实工作进行专门研究部署，会议要形成文字记录或记要。

2、制定具体工作方案。要将安全生产承诺制工作方案作出具体安排，必须制定安全生产承诺内容，兑现落实计划，对承诺内容进一步细化，对各项指标进行量化，明确工作进度，确保承诺事项按计划、按步骤、按标准进行兑现。

（二）落实完善阶段

1、成立以政府镇长为组长的“安全生产承诺检查小组”，对我镇的安全生产工作落实情况进行指导、推进。

2、对“三项制度”进行重新梳理审核，确保安全生产管理制度对生产经营的覆盖无死角、无遗漏。进一步完善“三项制度”，确保其有效性。

（三）督导检查阶段

1、跟踪督导和检查。“安全生产承诺检查小组”对“安全生产承诺制度”开展和落实情况进行专项检查；对不同工种和岗位职工对其承诺事项及“三项制度” 相关内容落实和遵守情况进行抽查（比例不低于10%）。

2、“安全生产承诺检查小组”负责人对检查中发现的问题要及时汇报，要对责任部门整改的进度和结果进行实时监控，确保将安全承诺的要求落实到位。

七、 保障措施及要求

（一）加强组织领导。我镇成立安全生产承诺制工作领导小组（见附件），明确具体责任人，切实加强对安全生产承诺制工作的组织领导。

（二）进一步完善工作方法。建立健全巡查制度，制定检查表，建立巡查档案，确保安全生产承诺制各项工作的有序开展。

（三）强化责任落实和责任追究。把安全生产承诺制度建设纳入目标管理考核体系，严格落实领导干部分包责任制，层层落实工作责任。对在安全生产承诺制度建设工作中的不作为、乱作为行为，依据有关制度严厉惩处。

（四）广泛宣传，加强舆论监督。要采取多种形式，充分利用公告栏、

标语等形式，对进度快、力度大、效果好的部门进行表扬；对进度迟缓、搞形式、走过场的部门要进行曝光。（编辑：露露）