深化免疫工程工作方案

为进一步加强和深化“免疫工程”工作，确保学校正常的学习和生活环境，为全面推进“安宁工程”，构建和谐平安，进一步优化经济发展环境，根据市综治委统一部署和我镇社会治安整体形势，镇党政联席会研究决定，在全镇开展校园周边环境整治，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，以落实领导责任制为抓手，以“打防结合，预防为主，群防群治，依靠群众”为思路，以“依法治镇”和“平安创建”为目标，以校园周边环境整治和娱乐场所治安整治为重点，以坚持“清理整顿与管理服务并重”的原则，在党委政府的统一领导部署下，各中、小学和各有关单位齐抓共管，协调配合，全面开展校园周边环境整治。

二、工作目标

1、查清校园周边出租房屋人和商业(饮食)网点、经营网吧、电子游戏厅等娱乐场所、音像书刊点洗发店等公共复杂场所的工作和留宿人员的姓名、原籍、原工作单位和职业及现实表现等情况，特别注意掌握有无前科劣迹或违法犯罪线索。

2、严厉打击和处理侵害学校、师生人身财产安全的不法分子和犯罪团伙。

3、查清校园周边流动人口以及学校危房其它安全隐

患，并登记造册。

4、严厉打击非法违规经营网吧、电子游戏厅等娱乐场所、音像书刊点不法饮食摊点和其他非法商业流动摊点。

四、方法步骤和时间安排

校园周边整治的时间从于年5月中旬至9月底对全镇开展校园周边环境整治，共分四个阶段。

1、动员部署阶段（年5月10日至5月底）。主要是综合调研分析校园周边基本状况，明确开展清理整顿校园周边专项行动的指导思想、工作范围、目标任务和方法步骤，研究确定工作实施方案，同时进行广泛宣传，最大限度地取得社会各界和广大群众的理解和支持，营造浓厚的社会舆论氛围。

2、主动申报阶段（年6月1日至6月20日）。

校园周边各经营负责人应积极主动到当地工商所、公安派出所办理有关手续，在申报过程中，工作人员要牢固树立群众观念，增强服务意识和依法办事意识，积极解决娱乐场所负责人提出的具体困难和问题，对于少数经多次教育仍拒不申请登记和履行义务的“钉子户”，要坚决按照有关规定给予处罚，情节严重的进行取缔。

3、集中清理整顿阶段（年7月21日至8月21日）。

主要是明确清理整顿的区域界线和责任，对校园周边环境等公共复杂场所进行拉网式清查，面见经营负责人，认真摸清情况。对符合经营的逐一进行登记，收集信息，办理合法手续。

4、检查总结验收阶段（年8月22日至8月30日）。

清查整顿工作结束后，由镇综治委对工作开展情况进行认真总结，奖励先进，批评和处理工作不立的单位和责任人，并与相关部门共同研究校园周边环境管理的长效机制。

四、具体整治内容及措施

1、校园及周边治安环境整治。进一步严格校园及校园周边流动人口治安管理，对流动人口实行登记造册，签订治安管理责任书；严厉打击扰乱学校正常教学秩序的不法分子；严厉打击和处理侵害学校、师生人身财产安全的不法分子和犯罪团伙。对发生在校园及周边的刑事案件要集中力量，快侦快破，从重从快处理；采取积极防控措施，设立巡逻必到点，派出所和学校签订无“门前滋事”协议书，杜绝和最大限度减少在校学生违法犯罪。

2、清理整治经营性网吧和其它娱乐设施。由文化站、公安、工商等部门配合，对进行活动、传播有害信息的三室两厅和网吧，一律停业整顿，下发限期整改通知书，并接有关规定予以处罚；对多次违规经营、屡教不改者由工商部门吊销营业执照；对无证经营，以及不符合有关规定的，由工商部门和文化部门予以取缔；对合法经营的，要严格控制数量和规模，指导他们开展有益于青少年身心健康的文化经营活动。校园200米以内不允许建立“三室两厅”和网吧等经营性场所，已有的要全部关闭。

3、清理整顿校园周边饮食摊点。由卫生院牵头，工商配合对校园周边证照不齐、违规经营、卫生条件不达标的饮食店、副食店进行清理整顿。取缔门口流动摊点；规范校内食堂、副食等服务营业场所管理。突出抓好卫生不达标、经营质量不合格食品和利用有害青少年健康手段吸引客源的饮食（副食）店整顿工作。

4、清理整顿校园周边出版物市场。对校园周边经营非法出版物的个体摊点、出租书屋、书屋等进行全面清理整顿，重点查缴：政治性非法出版物、煽动民族分裂的非法出版物；以青少年学生为读者对象的色情卡通册和其它色情出版物；等组织宣传品；盗版教材和盗版教学辅导读物。对非法经营的要予以严肃查处。

五、整治要求

1、提高认识，加强领导，增强打击力度。各单位一定要从贯彻“三个代表”的高度，对此项工作给予充分重视，切实加强领导、落实工作措施，齐心协力共同抓好本次清理整顿工作。为加强本次行动的组织保障，镇成立行动行动领导小组。

领导小组办公室设在综治办，由同志兼任办公室主任，负责本次整治日常工作。

2、加大协调力度。这次整治工作，各校负责人要加强与公安、卫生、工商等部门联系，主动反映情况，积极配合，把整治与防范有机地结合起来，使整治工作的各项措施落到实处。各校要切实加强领导，公安、医院、工商等部门一把手要亲自抓，做到谁主管谁负责，责任到部门，责任到人，责任到具体事情。建立健全报告制度，重大事故要及时上报，不得瞒报和迟报，对出现责任事故的单位和个人，将视情节给予严肃处理。

3、加大宣传力度。统一思想认识，进一步增强构建和谐平安，服务“两会”基础，发展在经济和责任感和使命感，按照“党政领导、综治牵头、各方配合、齐抓共管、务求实效”的要求，充分发挥各种力量，有效调动人民群众参与整治行动的积极性，营造人人参与主良好氛围。