关于自营铁路实施内部模拟市场的探讨

摘要：自营铁路系统除了存在固定资产折旧外，还面临着高额的维护、维修费用。然而，作为企业内部的公共设施所只是采取成本各分厂均摊的形式，不仅无法减少铁路系统的外部性效应，还可能激励个别分厂大量消耗该资源。为此，如何针对自营铁路实施内部模拟市场，便成为值得思考的问题。

关键词：煤炭企业 自营铁路 市场 模拟

作为大型国有煤炭企业的自营铁路系统，承担着支撑企业自营物流开展的重要任务。不难理解，在资源指向和企业事业部制结构下，各分厂之间因技术分工而需要不间断的展开产品运输，这样一来如何控制自营铁路的使用成本，则成为煤炭企业成本管理的重要内容。就成本项目而言，自营铁路系统除了存在固定资产折旧外，还面临着高额的维护、维修费用。然而，作为企业内部的公共设施所只是采取成本各分厂均摊的形式，不仅无法减少铁路系统的外部性效应，还可能激励个别分厂大量消耗该资源（因均摊不合理造成）。为此，如何针对自营铁路实施内部模拟市场，便成为值得思考的问题。

尽管目前就这一问题的讨论已出现在各类文献中，但怎样更好的模拟市场机制来优化配置企业资源的手段仍还需要不断深入讨论。从而，这也就构成了本文立论的出发点。

一、内部模拟的市场机制分析

既然是模拟市场运行原则来配置企业内部铁路资源，那就需要将市场体系中的关键要件引入到内部模拟之中。把这些要求统称为机制，在现有条件下应在以下三个方面进行内部机制设计。

（一）价格参数

如同市场经济体制下的价格一样，煤炭企业内部对铁路的使用仍须进行价值评价。该价值评价的基点，就是各分厂在使用这一资源的价格参数。价格参数的建立，将优化分厂使用铁路资源的成本内控力度，从而在外部形成节约使用铁路系统的现状。

（二）交易形式

市场经济条件下，更为广泛的交易采取了匿名交易形式，即交易双方并不需要对方的真实身份。但作为企业内部资源管理措施的一部分，各分厂在进行价格支付时则须明确自己的身份，而收取这笔使用费用的供应者也应取得合法的地位。因此，交易形式应可采取名单登录制，并且可采用定期结算的形式。而供应者可由铁路主管部门担任，其应成为单独核算的承包单位。

（三）交易监管

与市场经济体制下的交易监管不同，企业内部各单位因不存在封闭的产权形式，所以就难以激励它们关切自身的利益回报问题。为了避免企业内部因关系影响力或其它传统计划因素所导致的监管缺位现象发生，可以模拟建立第三方监管模式，并有企业上级监察部门具体来实施。

二、分析引导下的实施模式构建

在以上分析引导下，企业内部模拟市场的实施模式可构建如下。

（一）价格参数的构建

由于缺少真实市场环境下的供求关系影响，使得企业内部铁路资源的使用价格很难准确制定。同时，我们又不能依靠传统计划经济时期，由管理者自行决定的方法。因此，可采取市场加计划的双重定价模式。对于市场定价，则根据铁路在一个经济年度内的维护、维修、人工等项目支出，制定出全年总预算。对于计划定价，便是将总预算经费根据企业产能结构，均摊到单次运输业务之中。在计算出单位价格后，还应举行各分厂负责人在内的听证会，并对价格进行决议和修订。

（二）交易形式的构建

之所以采取定期结算制度，这是与企业内部财务制度相吻合的，并也有助于各分厂合理规划自身的资金结构。为了防止不合规行为的产生，在采取交易实名登录方式后，铁路承担单位应与总厂财务部门接洽，从各分厂所设立的二级帐户上划拨交易资金。当然，财务制度所要求的当事人签字履行手续的流程，在这里仍然须严格遵守。

（三）交易监管的构建

因内部交易的频繁性，使得建立跟踪监管机制不具有可行性。因此，可以借助企业电子商务平台，定期公示各分厂使用铁路资源并付费的信息。与此同时，还应建立举报违规行为的信息传递渠道，关于这一点仍可在电子商务平台上建立。可见，前者的声誉约束机制和后者的群众监督机制，都极大的制约了内部市场交易中寻租行为的发生。

综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。

三、实证材料

中煤集团把内部市场化管理作为商业模式创新的抓手和转变管理模式的切入点，将市场主体从原来的区队，延伸到班组、个人，把单位内部各单元之间的产品、劳务及服务变成买卖关系，提高职工的市场意识和价值创造能力，从源头上破解企业管理的瓶颈和难题，提升企业管理水平应对严峻外部形势。

同时，他们坚持系统谋划、整体推进，把内部市场化管理与全面预算管理、全员业绩考核、全面对标管理、全面质量标准化管理、全面风险管理有机结合起来，创新管理模式和考核方式，调动起广大职工的积极性和创造性。并且，继续推进后勤服务社会化、生产辅助专业化，集聚社会优势资源助力企业发展。

目前，该集团在完善价格体系和计量体系的基础上，构建起了产品生产、市场营销、后勤保障“三线”格局以及矿井（单位）、“三线”、区队（车间）、班组、个人“五级”管理的“三线五级”市场化管理机制。

四、结束语

本文认为，应在价格参数的构建、交易形式的构建 ，以及交易监管的构建方面，实现内部模拟市场机制来。最后，文章权当抛砖引玉之用。

参考文献：

[1]倪俊卿.当前形势下煤炭企业内部市场化的几点思考[J].现代营销，2012

[2]褚文峰.深化煤炭企业内部市场精细化管理，提高经济效益[J].中国科技博，2012