代表议案 关注公平

在刚刚结束的浙江省十届人大五次会议上，省人大代表们以对国家和人民高度负责的态度，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，围绕全省经济社会发展和人民群众普遍关注的热点问题，共提出议案53件、建议533件。

在这次会议上，代表们提出的议案都为要求制定地方性法规的议案。其中，属于行政法类的议案17件，占议案总数的32%；属于经济法类的议案21件，占议案总数的40%；属于社会法类的议案15件，占议案总数的28%。根据地方组织法、代表法和省人民代表大会代表议案处理办法的有关规定，大会秘书处对其中符合或者基本符合议案规范要求的37件议案,按照专门委员会的职责分工，分别交由省人大有关专门委员会审议。其余的16件，根据其内容和形式分析,作为建议、批评和意见处理，交由有关机关、组织研究处理并负责答复代表。

此外，大会秘书处对收到的533件代表建议、批评和意见，交由有关机关研究处理并负责答复代表。

与去年相比，今年代表提交的议案数量有所减少，但质量明显提高，代表履职积极性更高，代表行使权利更加依法规范。

从内容来看，代表们着眼全局，关注民生，就经济增长方式转变、完善社会保障制度、保护困难群众合法权益、提高社会管理水平、环境保护和教育卫生等方面，提出了许多重要的议案和建议。其中，涉及职工养老、保护农民工权益等关系到和谐社会建设问题的议案有11件。而包括教育、卫生等民生问题的议案有12件。此外，还有不少议案涉及出租车管理、慈善捐款监管、城市犬类管理等社会管理方面的内容。这些议案、建议的提出和解决，对今年我省全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，都将起到积极的推动作用。

另据了解，在去年召开的省十届人大四次会议上，代表提出议案55件，要求制定安全生产、预算监督、促进中小企业发展、预防职务犯罪、艾滋病防治、港口管理、市容环境卫生管理等法规。议案提及的法规，有的已经制定，有的已列入立法计划。代表提出的634件建议都如期办理完毕并答复了代表，其中加快新农村建设、推进企业自主创新、支持黄土丘陵综合开发、落实农民专业合作社扶持政策等重点建议，都得到了较好的落实。

此外，省人大常委会还开展了2005至2006年度省人大代表优秀议案、建议评选，对省十届人大三次会议代表提出的311件议案和487件建议、四次会议代表提出的98件议案、591件建议进行评比。徐培金等30名代表提出的关于尽快制定《浙江省政府投资项目审计监督条例》的议案等18件代表议案、建议被评为优秀议案、建议。