对电力工程项目进度控制的研究

摘 要：文章分析了电力工程项目的进度控制方式，提出了项目事前控制、过程控制和事后控制的要点，并就电力项目的进度纠偏及优化提出措施。

关键词：电力建设项目 进度控制 进度纠偏

随着我国电力基础设施建设步伐的加快，电力建设工程项目管理对国家的经济建设起着举足轻重的作用。然而在电力建设工程项目实施过程中，却普遍存在着进度失控问题，严重影响和制约着电力建设工程项目建设目标的实现。建立和完善电力建设工程项目进度控制理论体系，对电力建设工程进度控制措施和方法进行科学研究，实现对电力工程项目建设进度的全过程控制，不仅对保证电力建设工程项目进度目标的实现有重要的现实意义，对今后电力建设项目工期的规划也具有参考价值；而且对建立和完善建设工程项目进度管理体系也具有重要的理论意义。

1.电力工程项目的进度控制方式

电力工程项目的进度控制方式包括事前控制、过程控制和事后控制。

1.1事前控制

电力工程项目的事前控制是进度控制的首要方式。事前控制是指在管理人员根据经验或计算，在项目的策划阶段，通过预测和估计项目实施过程中可能产生的偏差，并及时采取措施进行防范，尽可能消除或减小偏差。例如，在电网建设项目中，为了防止水泥存量不足或材料供应不及时，可以采取施工现场，水泥要有一定的储存；基础材料选场时尽可能多选，以保证货源充足，供应及时；组织足够的车辆进行材料运输等措施。为了防止房屋拆迁、树木砍伐、不能顺利进行，造成工期受阻，可采取做好地方宣传工作，依法办事；取得地方政府和相关部门的支持；提前办理树木砍伐许可证和各类赔偿一协议；以及按计划进度及时按标准足额进行赔偿、补偿，取得群众对工程的支持等措施。

1.2过程控制

电力工程项目的过程控制也在进度控制中占据同等重要的地位。顾名思义，过程控制就是指在项目实施过程中对项目进行现场监督和指导的控制。例如，在电网建设中，有一系列的管理制度和标准，比如质量检查和中间验收，对隐蔽工程和关键工序过程的连续监控制度，以及“三检制”对R(记录点)、H(待检点)、W(见证点)进行实时监控等。

1.3事后控制

电力工程项目的事后控制也是极其关键的，事后控制是指在项目的偏差发生之后或阶段性工作或全部工作结束时对项目进行纠偏的控制。主要时对单位工程、分部工程、分项工程进行消缺、验收的过程。

2.电力项目的进度纠偏及优化

总进度偏差造成的损失和后果的严重性，与项目三大目标中工期目标的地位有关，原则上以业主的不满程度和带来的经济损失大小为准。在进行纠偏决策时，要考虑纠偏成本，包括纠偏难度和纠偏投入，以获取最佳控制效应。

2.1纠偏措施

2.1.1进度纠偏调节

调节是整个控制环节的最后一个环节。要在偏差测量、分析、预测、进行纠偏优化的基础上做出纠偏决策。在进度报告提出的纠偏措施的基础上，制订出纠偏方案，并纳入各级计划，通过调度协调得以落实。

2.1.2纠偏决策

进度偏差的频率十分高，并不是一出现偏差就采取措施。这主要取决于对总进度的影响、偏差的幅度和发展趋势，以及总进度偏差所造成的损失和后果的严重程度。

进度偏差的影响度可采用定性和定量的形象进度影响度和综合进度影响度对其进行综合考核。定性的考核就是凭经验确定偏差的严重程度和后果。这种方法尽管粗略，但对于纠偏决策往往起主导作用。这种定性方法配之以定量分析就更适应现代项目管理的需要，决策的科学性大为提高。定量的指标包括形象进度偏差影响度和综合进度偏差影响度指标两大类。

纠偏措施在偏差原因分析的基础上研究制订。原则上针对偏差原因对症下药。由于进度控制系统是在外部环境的影响下运行的，外部环境条件发生了变化，使进度难以控制在原定的基础上。因此，进度调节要从调整原定基准和运行状态两个方面考虑。

修正基准，即调整总体进度计划。修正基准通常发生在工作量(工作范围)发生重大变化时。例如，特殊气候等不可控因素或基础数据不足，设计图纸供应不及时，设备材料供货延期等因素的影响造成进度有重大变化的情况。修正基准要根据批准的合同变更来进行，由决策层做出决策，由此造成的工期调整要得到业主的认可。

调整运行状态的纠偏措施要根据纠偏行为所涉及的范围分别由作业层和管理层批准实施。在作业层决策范围内的纠偏措施要在作业型计划如三周滚动计划中反映出来，超出作业层决策范围内的纠偏措施由管理层批准，要在管理型计划如三月滚动计划中反映出来。此外，还可通过专题协调对关键工作下达纠偏措施。

2.1.3调度协调

调度协调是纠偏计划顺利执行的保障。任何调节都应有调度机构或人员遵照纠偏计划和调度程序来实施。科学的现场调度机构、协调程序和组织好调度会议是实现调度协调秩序化的重要内容。

2.2项目进度进度优化

项目的进度、质量、成本并称为工程项目控制的三大目标，三者之间相互依赖、相互影响，项目进度控制的理想状态就是在满足规定的质量、成本要求的前提下使工程工期最短。

在实践中，项目管理人员要满足施工合同的工期和质量要求，同时又要满足企业成本控制要求。业主为追求早见效益，所签订的工期很短，往往还附带延期罚款的条款，由于事前估计的偏差及项目的内部或外部环境的变化，通常很难保证项目的目标的完全按计划实现，会出现对原定目标值的正负偏差，这就需要项目管理人员根据实际情况充分考虑质量、成本后采取有效的措施进行纠偏。

3.结语

电力工程项目的施工过程中影响项目进度的不可确定因素虽然很多，但经过我们多个项目的实践，我们认为电力建设工程项目进度是可以控制的，实施施工全过程项目进度控制更有效果。今后，我们会在项目实践中继续加强对电力建设工程进度控制措施和方法进行科学研究，进一步建立和完善建设工程项目进度控制、管理体系。