对水利水电工程建设中工程质量控制的分析

【摘要】工程质量是国家经济、技术水平的体现，是一个民族科学文化素质的重要标志。水利基础设施建设投入大、公益性强，对国民经济和社会发展具有重要的作用。保证工程建设质量，发挥基础设施功能，将为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。本文对水利水电工程质量管理中面临的问题进行了分析。

【关键词】水利水电工程 质量 控制

随着我国经济建设的迅速发展，人们对水利、电力资源需求量日趋增加，水利水电工程建设项目也越来越多，质量问题关系到国家的经济建设和人们的生命财产安全，所以，如何有效的对水利水电工程质量控制成了工程建设中的关键。

1.水利工程质量控制的重要性

水利工程质量控制的重要性在于：其不但会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响改建和维修的费用，更严重的是一旦失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，因此，水利工程施工必须保证施工质量。水利工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量。

2.水利水电工程不同阶段质量控制

2.1 设计阶段质量控制

由于种种原因，我国的水利工程建设管理制度在实行过程中，比较侧重施工阶段的项目监理和质量控制，而对投资起决定性作用的设计阶段质量控制却不够重视，致使“三超”现象频繁出现，而没有相应的约束机制来约束设计单位，最终以“名正言顺”的“调整概算”来了结。这样导致了可行性研究成果缺乏公正性，诱导许多“钓鱼工程”上马，对国民经济发展产生巨大的负面影响。因此，对于大中型的水利水电工程，最好对设计阶段实行设计质量控制，具体采取委托设计监理的方法实施控制，通过控制设计质量，真正做到节省投资。

2.2 施工招标阶段质量控制

施工招标可分为招标准备、招标和决标签订合同三个阶段。主要质量控制细节有：编制招标文件、对投标单位进行资质审查和评标决标。施工招标必须具备己经批准的初步设计和概算，以及能满足招标要求的设计文件。业主根据这些文件进行招标文件编制，然后向上级主管部门提交工程施工招标请示报告，待上级主管部门审批后，实施工程施工招标。投标单位根据招标文件进行施工方案和施工组织设计，并据此编制报价。招标单位与监理单位签订委托监理合同，规定监理单位的服务范围，授予监理工程师质量控制方面的权力。监理工程师则依据委托监理合同中业主的授权，对招标投标工作进行监理，这也是招标投标阶段质量控制的依据。

在招投标阶段，招标单位组织相关人员对施工承包商进行资质审查，是为了选择一个在工期、费用和质量三方面均能满足预期要求的施工承包商来完成工程项目的建设，它是保证承包合同全面履行的十分重要的环节。招标阶段质量控制主要包括以下几个方面：①对施工承包商资质等级的审查；②对施工承包商施工业绩和技术实力的审查；③对施工机械设备和检验仪器设备的审查。④对施工承包商的施工信誉和近期财务状况审查；⑤对施工承包商进行实地考察。

2.3 施工阶段质量控制

施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将“蓝图” 中的各种意图变为现实。工程质量主要决定于施工阶段，为了达到“以预防为主”的目的，建设单位建设管理人员及监理工程师必须加强施工阶段的质量控制。根据质量控制模式，施工阶段的质量控制是一个从投入资源的质量控制开始，到完成工程质量检验为止的系统控制过程。根据施工阶段质量控制模式可知，施工全过程可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。

事前质量控制内容包括以下几个方面：①对各种施工技术的理论依据进行充分的了解；②要做好施工现场的质量验收和检验工作；③认真审核施工队的资质；④严格控制施工中所使用的各种材料和设备的质量；⑤对承包商提供的组织设计计划和方案进行严格的审核；⑥要加强对施工环境的管理。

事中质量控制内容包括以下几个方面：①施工工艺过程质量控制；②严格进行工序交接检查检验；③隐蔽工程检验；④工程变更的正确处理；⑤由监理工程师行使质量监督权，下达停工令；⑥负责质量事故处理；⑦严格执行单位工程开工报告和停工后复工报告的审批制度；⑧负责质量、技术签证；⑨建立质量建设管理日志和监理日志。

事后质量控制内容包括：①对竣工资料进行全面的审核；②对施工承包商提供的各种技术文件和质量报告进行严格的审核；③对各种技术文件进行科学的整理，并且进行归档处理；④对工程项目的质量和水平进行客观的评价；⑤组织联动试运行。

3.水利水电建设工程质量控制管理

3.1建立工程管理机制，完善工程的建设程序，提高施工管理的科学化

由于水利水电建设工程涉及到的内容广泛，工艺复杂，这就要求必须的实行工程统一的管理，合理的进行工程进度的规划布局，建设程序要细化。根据施工单位的申请规划的审批，然后再开工建设，最后严格的验收交付业主使用的原则进行开展工作，管理中要大力的宣传，科学的管理，使水利水电工程的建设朝着规范的方向走。

3.2严格设计资质证制度和工程的招投标制度

在水利水电建设施工中，工程的设计是最根本的，最重要的因素。要严格设计资质证制度，根据工程的规模，完善资质认证制度，确保请到专业的，有资质的水利水电工程设计单位。设计图纸必须有资质证明的章，严禁无资质的设计单位从不良渠道获得水利水电工程设计权力。

3.3建立施工的准入证和监理制度

给那些具有一定实力的具有水利水电建设技术和条件的，达到一定的管理水平的施工单位的证明，只有这些单位才能进入水利水电建设工程中。这样就要求了施工单位要具备一定的实力，拥有技术人员，良好的生产设备和施工经验，进一步保证了建设工程的质量。更要选择信誉好的，管理规范化的，能满足施工要求的监理单位进行工程的全程监理。

3.4建立竣工的备案和验收制度

在工程结束后，施工单位将竣工报告交给上级主管部门进行工程验收，并进行施工保证和备案。当地的专管部门组织人员与建设单位和施工单位对工程进行验收。

3.5发挥质监的职责，加大执法监察力度

当地的质量监督机构是代表了正逢从工程的质量角度对工程进行强制的监督，质监机构要加大政府执法力度，公平、公正、公开有效的监督建设施工行为。给那些具有一定实力的具有水利水电建设技术和条件的，达到一定的管理水平的施工单位的证明，只有这些单位才能进入水利水电建设工程中。这样就要求了施工单位要具备一定的实力，拥有技术人员，良好的生产设备和施工经验，进一步保证了建设工程的质量。更要选择信誉好的，管理规范化的，能满足施工要求的监理单位进行工程的全程监理。

结语

水利水电工程的建设质量控制管理是水利水电工程的一项极为重要的任务。因为水利水电自身的特点，使得水利水电的质量控制管理复杂繁重。也是要求我们在不断的实践不断的建设中完善质量监控的管理。

参考文献

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