关于土木工程造价问题的探讨

摘 要 随着我国经济的不断发展，土木工程建设单位的竞争日益激烈。土木工程的造价控制是对土木工程项目建设的资金投入和资源投入的过程所进行的调节和控制，按照特殊的计价程序，在投资决策阶段、设计阶段和项目施工阶段，把土木工程造价的发生控制在批准的造价限额之内。本文以土木工程的工程造价控制为主要内容，对土木工程项目各阶段的内容和措施进行系统分析，以确保项目能取得较好的投资效益。

关键词 土木工程；造价控制；项目

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1投资决策阶段的造价控制

项目投资决策是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题做出判断和决定的过程。它的实质是选择最佳的投资方案。这个阶段是一个全局性、基础性的工作，正确的决策是控制工程造价的首要前提，对于一个项目工程来说，有着重要的现实意义。

1.1投资决策阶段影响工程造价的因素分析

（1）建设项目区位选择。建设项目区位包括公共交通便捷性、道路交通便捷性、临街状况、基本环境质量、景观环境等。做好区位选择，及对不同类型的建设项目的估算工作，才能从该方面节约费用。

（2）建设项目规模。建设规模一般是指项目可行性研究报告中规定的全部设计生产能力、效益或投资总规模。它对土木工程造价有着较大的影响。

（3）工艺和设备选用。不同地区的经济发展水平不一样，其工艺也会有较大差异，从而对土木工程的造价控制有着较大影响，其次对各种设备的不同价格进行比较选择对土木工程造价也有所影响。

1.2 做好投资决策阶段造价控制的方法

（1）选择合理的土木工程造价计价方法。收集尽可能多的已建类似项目的土木工程造价资料，并对这些资料进行整理以及对已建类似项目的土木工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述与分析，从而选择合理的计价方法，提高土木工程造价精度。

（2）重视合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，而且在技术条款上，有必要增加工艺专业施工建议图，以满足工程施工招投标需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度条款。在拟定合同时，同时要重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证，使工程项目决策做到实处，避免无为决策的发生。

（3）科学确立项目建设标准和技术设备。现阶段大多数项目应采用适当超前、安全可行的标准，既考虑现时投入，又考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，选用设备时要选用满足工艺要求和性能好的设备。应尽可能选用标准化设备，以便配套和更新零部件。

2设计阶段的工程造价控制

设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著.体现在两个方面：一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著；二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。

2.1 设计阶段影响工程造价的因素分析

（1）设计方案。据相关资料分析，设计费用一般约为建设项目全过程费用的 1%以下，不过正是这 1%的费用却对造价的影响高达 75%以上。

（2）设计质量。据相关资料统计，当发生工程质量事故时，尤其众多的原因中，设计责任原因居第一位约占 40.1%。有的是设计图纸的质量太差，造成专业设计之间相互矛盾，致使施工返工、停工的现象；还有不少是因为缺乏优化设计，所以出现功能设置不合理的现象，影响了正常使用；有的是造成安全隐患和质量缺陷，从而带来巨大损失直接造成投资的巨大消费。

2.2 做好设计阶段造价控制的方法

（1）推行标准设计。项目标准设计通常指工程设计中，可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图，一般统称为标准图。它具有以下几个特点：①以图形表示为主，对操作要求和使用方法做文字说明；②具有设计、施工、经济标准各项要求的综合性；③对地域和环境的适应性要求强，地方性标准较多；④设计人员选用后可直接用于工程建设；⑤除了特殊情况可作少量修改外，一般情况下设计人员不得自行修改标准设计。推行标准设计可以提高技术水平、提高劳动生产率和节约材料，有利于较大幅度的降低工程造价。

（2）优选设计方案。对于土木工程项目而言，会有很多满足建设功能要求的方案，但是各个方案的全生命周期费用、实施的难易程度、

功能的高低、其技术特点等却不尽相同。设计方案的优选结果会对工程项目的综合投资效果产生直接的影响，特别对于工程造价的影响尤为显著，那么，优选符合实际的、经济合适的并且满足功能要求的设计方案就变成了设计阶段控制的重要部分。在设计过程中，可以利用价值工程的思路和方法对设计方案进行优选，对于不合理的设计提出修改建议，从而达到节约和控制造价的目的。

（3）推行设计招标投标。招标单位根据拟建土木工程的设计任务招标公告，用来吸引设计单位参加竞争，经过招标单位审查后，复合招标资格的单位按照招标的文件要求，在规定的时间内向招标单位填写招标文件，招标单位将择优确定中标设计单位来完成工程设计任务的活动。其目的是为了鼓励竞争，促进设计单位采用先进的技术，改进管理，提高设计的质量，缩短设计周期，降低工程造价，提高经济效益。

3施工阶段的造价控制.

土木工程施工过程，是将土木工程的设计图纸真正变为物质形态的工程实体的过程，也是一个集中投入大量资金和各种资源的过程。管理不好将直接影响整个工程的造价。因此，工程造价管理要强调过程控制，采取有力的措施搞好施工阶段造价管理，控制工程总造价，提高经济效益。

3.1 施工阶段影响工程造价的因素分析

（1）施工组织设计。施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一; 在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定, 施工组织设计的优劣还直接影响工程的质量和进度。因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。

（2）材料管理。一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成;另一方面,材料费用在建安造价中占有较大比例,材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。

3.2 做好施工阶段造价控制的方法

（1）加强施工合同管理。加强施工合同管理主要做到以下几点:①加强合同意识，减少合同纠纷产生；加强合同管理体系和制度建设；加强合同及相关文件归档管理工作，为合同顺利履行创造条件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方面履行合同约定的义务，确保建设质量、投资、工期三大目标的重要手段。因此，加强合同管理工作对于土木建设单位具有重要的意义。

（2）加强对施工组织设计的审核。每一个土木工程应在保证质量、工程功能需求的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地降低材料的损耗，提高劳动效率，降低工程造价。

（3）控制设备及材料费用。控制设备材料费用应从以下几个方面着手: ①控制设备采购费用；按时、按量、按一定规格提供设备及材料；选用新型材料；重视材料的价格，特别是主材的价格。

参考文献

[1] 吴大军，王立国.项目评估[M].东北财经大学出版社，2002 .

[2] 王璐，程泽霞，王海华.浅谈土木工程中的造价控制问题浅析[J].中华民居：学术刊，2011（,01）.

[3] 杨武，王飞. 浅析土木工程建设造价及电气设计安装管理措施[J].城市建设，2011（,02）.

[4] 尚立峰. 试探土木工程中的造价控制[J].科协论坛，2010,（11）.

[5]赵翠丽，高月妙. 谈在土木工程各阶段的造价控制[J].商情，2011（06）.

[6]周屹.土木工程工程造价的控制管理[J].企业导报，2011（03）.

[7]廖文武.土木工程造价控制管理研究[J].科技资讯，2009,（26）.