《上海市食品药品安全“十二五”规划》

5月，上海市政府了《上海市食品药品监管安全“十二五”规划》，提出通过几年的努力，全市食品安全综合协调机制更加健全，“从田间到餐桌”全过程的监管网络更加完善，食品药品安全风险监测和风险评估体系基本建立，食品药品安全法规、标准体系更为完备，食品药品安全科学监管水平进一步提高，监管手段和技术装备进一步改善，达到“国际接轨、国内领先”水平。监管队伍素质和依法行政能力全面提升，重大突发事故得到有效控制，应急处置能力不断增强，企业自律意识明显提高，食品药品生产经营秩序明显好转，全面落实最严厉的执法、监管、准入、处罚、问责措施，不断提高公众饮食用药安全保障水平，努力使上海成为全国食品药品最安全、消费最放心的城市之一。

10项具体目标

“十二五”期间，上海市将努力实现10项目标：

一是食品安全风险监测覆盖率和主要食品合格率保持较高水平，与人民生活密切相关的主要食品安全风险监测平均合格率达到95％以上；

二是食品规范化管理水平明显提升，农产品质量安全追溯体系覆盖率达到90%，高风险餐饮服务行业食品安全规范化管理达标率不低于80%，保健食品生产企业GMP管理率达到100％，化妆品生产企业卫生规范达标率达到100%，本市生产的食品（含保健食品）、化妆品品种年度抽检覆盖率达到100％，平均合格率达到95％以上；

三是食品安全事故得到有效防控，年集体性食物中毒事故报告发生率控制在6例/10万人以下；

四是药品质量抽验覆盖率、合格率保持高位，药品质量监督性抽验每万人口7～8件，药品质量监督性抽检总体合格率不低于97%；

五是本市药品生产100%符合2010年修订的《药品生产质量管理规范》要求，电子监管品种覆盖率达到100%，药品质量突发事件处置响应时间≤2小时；

六是药品经营100%符合《药品经营质量管理规范》要求，零售药店均配备执业药师，到2015年所有零售药店和医院药房均有执业药师提供合理用药指导；

七是保证基本药物质量抽验，做到本市生产企业和品种两个全覆盖，对本市药品生产企业生产的基本药物品种实施原料、辅料、成品的抽检全覆盖；

八是本市生产医疗器械质量抽验平均合格率达到90%，无菌和植入性医疗器械生产100%符合《医疗器械生产质量管理规范》要求；

九是食品药品检验检测能力全面提升，对现行《中国药典》标准和国家授权品种的独立全项检验能力达到100%，对已公布的国标、行标的归口医疗器械检验能力达到100%；

十是公众食品药品安全知晓度进一步提升，公众食品安全知识知晓度评分达到80%以上。

（杜冰）