工业区纪检监察工作要点

2015年我区纪检监察工作，将以党的十八届三中、四中全会有关党风廉政建设和反腐败斗争精神为指导，按照“党工委负主体责任、纪工委负监督责任”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，落实“两个责任”，聚焦中心任务，以强化反腐败体制机制创新和制度保障为重点，以严明党的纪检、加强作风建设为保证，服务工业经济、推动全面深化改革保驾护航。

一、抓学习、强意识、筑牢思想防线不松懈

一是创办“星期学堂”，探索“1+n”学习模式。为适应新型社会经济发展，切实提高党员干部廉政意识,2015年我区将以中心组学习为平台，按照“每周一学、每学一讲、每讲一查、每查一改”的学习要求，在周五例会制度的基础上创办“星期学堂”，即：每星期召开一次干部职工学习会，学习内容采取“1+n”模式,“1”就是纪检专题学习，主要学习中省市县纪检工作思路、重要会议精神及相关文件精神。“n”就是干部能力提升，通过中心组学习、专题互动学习、专家讲座培训等方式，统一思想认识，提高思想觉悟。二是抓好法治学习。根据县委、县政府依法治县重点工作要求，结合我区工作实际，力争今年年底开展3次以上的干部职工法治专题学习会，主要学习《宪法》、《国土法》、《规划法》、《招投标法》、《税收法》、《招投标法》等相关法律，提升干部职工在规划建设、招商引资、企业服务等方面的法治意识，教育和引导党员干部在法律许可的范围内，在党的政治纪检、党的政治规矩许可的范围内，开展工作不越法律红线，不触党纪高压线。三是重视干部自学。园区干部职工争取在5月底前根据自身工作实际，制定个人自学计划表并在园区动态信息公开栏上予以公示，自觉接受群众的监督。园区纪工委采取不定期、不定时的方式对干部职工的学习成果进行检验，努力在园区内形成“比着学。学中比”的学习风气，变“要我学”为“我要学”，变“强迫学”为“自觉学”。四是抓好反面教材学习。聚焦党风廉政建设新形势和反腐斗争新要求，加强园区党员干部廉洁意识教育。主要做好反腐倡廉形势教育、反面典型示范教育、岗位廉政教育等三个方面的教育。通过观看反腐教育片，剖析腐败案件成因等多种形式，积极开展廉政文化专项学习，切实筑牢党员干部的思想防线。

二、明承诺、改作风、规范从政行为不放松

（一）狠抓干部廉政承诺。以“四承诺”为抓手，即做好党员干部反腐承诺书、领导干部重大事项报告承诺书、党员干部拒收红包礼金承诺书，党员干部廉洁从政承诺书等四项承诺书的签订工作，确保纪检监察工作承诺工作有责任，突发问题有担当，工作开展有成效。

（二）坚定不移改进作风。一是从严从实改进作风。在巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果的基础上，坚持、巩固和深化落实《党政机关厉行节俭反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关公务用车管理规定》等相关规定，持之以恒落实好中央“八项规定”和省委“十项规定”，始终保持反“”高压态势。在坚持中深化作风建设，在深化中坚持转变作风。做到抓常、抓细、抓长、抓细节、抓具体、抓落实，看住一个个节点，盯住一个个具体问题，带动作风的整体转变，强化“不敢腐”的氛围，打牢“不能腐”、“不想腐”的习性基础，根据《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》和《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》，对党员干部工作、学习、生活、交友、娱乐、休闲严格要求，严格管理，形成作风建设制度化、常态化、长效化。二是领导干部带头改作风。设立园区党员干部重大实现公开栏，主动公开园区公车使用、领导住房、办公用房、出差公干、公务接待等情况接受群众监督。党工委领导班子带头树立廉洁标杆，一想我看齐的姿态主动查找问题，严格管好自己，发挥示范效应，努力做到：一级带着一级干，一级做给一级看，层层压紧，层层落实，层层改进。

（三）聚焦问题严惩腐败。创新工作方法，抓早抓小，防微杜渐，充分利用群众反映举报和巡视督查掌握的情况，对党员干部身上暴露出的苗头性、倾向性问题，充分了解核实、情况通报、诫勉提醒、监察建议、工作约谈等方式，早发现、早提醒、早控制、早化解，防止小错误酿成大问题。重点在收受服务对象红包礼金、插手基础设施工程建设、挪用专项资金以及重大、安全事故等方面加大查处力度。既要严查严重的违纪违规行为，也要严防各种“小贪小腐”，如公务活动中的“小吃小拿”“小卡小要”等，切实纠正失职渎职行为、久借公款公物不还、因工作变化不移交财务等错误倾向。

三、建机制、添措施、狠抓纪检工作不怠慢

（一）建立健全纪检监察工作机制。一是强化落实主体责任。2015年我区纪检监察工作将以“两个责任”为主体，在党工委书记抓方向、纪工委书记抓落实的工作基调上，制定和完善我区《纪检监察工作工作责任制》着力在具体内容、实际效果、履职尽责、风险防控等方面形成完整的主题责任系统，健全体制机制。确保责任分工不留空白、责任落实不留间隙，找准工作定位，细化工作举措，不断深化主体责任意识，进一步发挥好领导核心作用，将纪检监察工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，努力做到纪检监察工作与中心工作两手抓、两手硬、两促进。二是完善督查考核机制。一方面，健全督查机制。持续加大从严治党、从严执纪、从严查处的力度，完善纪检监察专项督查考核机制，按照“分清主次、明确重点”的工作要求做到每月一督查，一通报，一查处，一教育。通过不定时、不定期电话询问、跟踪调查、明察暗访和上门走访等形式，加强对干部职工从政行为的督查考核，确保从政不触红线、办事不触底线、做人不松防线。另一方面，完善考核机制建设。健全并落实以廉政文化建设的指导、督查、测评、考核等工作机制。完善纪检日常工作考核办法，严格考核程序，切实加强纪检专干年度工作目标责任制考核，并充分运用考核评价评价结果，促进我区中心工作和纪检工作双落实、双促进。

（二）发挥党内外监督作用。一是畅通监督举报渠道，规范工作程序。一方面，设立纪检监察工作举报信箱、开通纪检监察工作举报电话（0825-7821659），并及时安排专人开通纪检监察工作举报qq号对外公布。另一方面，按照“解决群众合理诉求、妥善处理问题”的原则坚持“强化源头、畅通诉求、及时查结、标本兼治”的总体目标，创新工作机制、多措并举推进举报查办案件工作。及时受理群众举报，建立“两簿一档案”，即：群众举报案件登记簿、群众事件登记簿、暂时无法处理的问题档案。对于能够处理的问题，严格依据限时办结的工作原则，及时处理群众事件、举报案件和反映的问题；对于暂时无法处理或者因历史遗留问题一时难以解决的问题，要做好群众的解释工作。充分发挥网格员职能职责，及时掌握和反馈拆迁安置片区矛盾突出问题和突出问题做到早发现、早报告、早防控。二是着力推进办事公开。积极回应群众关心的民生问题、企业关切的重点问题、社会关注的矛盾问题等问题，强化权力公开透明运行，确保权力在阳光下运行。以要件公开、流程公开、结果公开为重点，加强督促检查，加强沟通协调，全面落实党委、政务和办事公开，充分利用机关政务网站、行政权力公开运行平台、园区动态等平台，加大对“三重一大”等领域问题的公开力度。三是发挥群众监督作用。高度重视社会监督和群众评议，积极组织效能检查，通过群众办事反馈，自觉查找园区干部职工身上是否存在“庸懒散浮拖”问题、行政权力运行不公开的问题、办事效率低下的问题、遵守党风党纪不严格等问题，争取发现一个问题就解决一个问题，确保整改落实有实效。四是开门纳谏倾听民声。在拆迁安置矛盾突出的地区，采取抛出问题、矛盾转移的方式，主动倾听拆迁安置群众的意见建议，充分利用群众的智慧解决问题，缓和矛盾，解决突出问题。在企业服务工作中，主动向企业家、一线职工、网格管理员等征求意见建议，及时调整企业服务职能职责，更好地服务工业经济发展。

（三）试点设立廉政服务监督员。根据“防微杜渐、关口前移”的纪检监察工作要求，计划在2015年10月底前，在我区的五个片区分别选取一家企业试点设立廉政服务监督员，在企业服务网格化管理的架构模式上，选配懂管理、作风过硬的干部作为试点企业的廉政服务监督员，协开展廉政进企业活动，协助企业对生产、经营、销售等各个环节进行防范，力争做到：服务落实在一线、风险防范在一线、依法经验在一线。