区管委会防汛抗旱指导意见

各企业、部门、村庄、施工单位：

汛期将至，为保护人民群众的生命财产不受损失，按照国家防总、省及市防指提出的“坚持以人为本、依法科学防汛，全力做好新时期的防汛抗旱工作”要求和市委、市政府的统一部署，结合我区实际，就今年的防汛抗旱工作提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、克服麻痹思想，强化防汛抗旱意识

今年防汛工作总的指导思想是：以防为主，防重于抢，科学调度，旱涝并防。随着全球气候变暖等因素的影响，极端异常天气频频发生，对人民生命财产安全和经济社会持续发展带来严重威胁。对此全区广大干部群众要树立以人为本、群众利益无小事的指导思想，立即行动起来，增强防大汛、抗大洪意识，提前抢修险口险段，全力确保人民生命财产安全，保障全区经济社会持续稳定发展。

二、明确防汛重点，落实度汛措施

（一）防汛重点

由于多方面原因，我区存在隐患较多，区内各正在施工项目排水不畅，个别地段存在堵塞隐患。部分村庄由于乱搭乱建、乱堆乱放等原因，导致村内排水泄洪不畅，一旦有大的降雨，极易形成内涝；同时，过水桥涵年久失修，排水沟多年未清淤治理，也极易形成灾害。因此，今年我区防汛重点在于清障疏浚、除险加固以及学校、村庄危房抢修。

1、各村庄内排水、防洪问题，特别是沿河村庄关家庙头、东崔家疃、东潘家疃、西潘家疃等村作为防汛重点村庄，应抓紧落实河堤除险加固、村内排水施工等措施。其他村庄要将村内排水、危房险房抢修作为防汛工作重点。

2、区内各企业应抓紧搞好厂区排水设施建设，与厂外雨水管道搞好衔接，确保排水畅通。

3、区内各施工单位要结合施工要求，加强施工场地、周边区域排水设施建设，畅通排水，确保工程不受淹，周围不出险。

4、靠近新修道路的村庄，要与施工单位搞好协调，做好道路两侧农田的防汛排洪工作，今年如再发生由于修路导致周边农田受淹，除追究农村干部责任外，一切损失由各村委承担。

（二）责任范围

各村庄、各企业、各施工单位以地界范围作为责任防汛区，全面做好险工调查、人员组织、汛前抢修等工作，本着“谁设障，谁清障”的原则，查清致险责任人。责任不清者提报科技区防汛抗旱指挥部予以界定。

（三）时间安排

各责任单位要立即行动起来。迅速开展汛前险工险段排查，制定和上报治理措施及度汛方案，务于6月中旬对险工险段抢修完毕，由指挥部统一检查验收。

三、加强组织领导，明确防汛责任

（一）成立科技区防汛抗旱指挥部，统一布置防汛抢险工作，制定防汛调度方案，强化抢险工作措施，实行干部包村包企业责任制，建立区村、区企联动工作机制。

（二）各村、各部门、各企业、各施工单位要迅速成立防汛抗旱领导小组；村支部书记、部门、企业及施工单位负责人为第一责任人，具体组织实施汛前排查、险工抢修、物料准备、组织抢险，建立应急分队等防汛工作。

（三）各村庄和有条件的企业要落实储备好防汛抗旱物资，包括木桩、石块、尼龙袋和备用土场等。其中，尼龙袋150户以上的村庄不少于100条，150户以下的村庄不少于50条，特殊时期指挥部将随时调用。

（四）各单位要各司其职，协调一致，服从科技区防汛抗旱指挥部统一调度指挥。防汛责任重于泰山，各单位要从讲政治的高度，按照防汛抗旱指挥部的要求，明确责任任务，全力组织做好今年防汛抗旱工作，对、造成损失，特别是造成人员伤亡的，要根据情节追究第一责任人的责任。

全区上下要在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好防汛抗旱的各项工作，未雨绸缪，防患于未然，以对党对人民高度负责的态度，团结一致，众志成城，确保我区安全度汛，为区区经济社会持续稳定发展提供安全保障。