试论建筑工程合同预算控制与管理

【摘要】随着我国经济建设的不断发展，人民生活日益富足，我国的工程建设也得到了长足的发展，与此同时，在建筑工程预算中出现的问题也严重影响了建筑工程行业的健康发展。目前在我国工程合同预算中存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的的三方面的严重问题。本文的主要研究建筑工程合同预算控制出现的问题，以及如何加强对建筑工程合同控制。

【关键词】建筑工程；合同预算；研究

建筑工程合同作为施工的依据，以及验收的凭证，在权利与义务双方之间起着十分重要的作用。建筑工程预算对于工程造价有着十分重要的指导作用。规范、验证、合理的建筑工程预算对整个建筑工程的管理与施工过程管理有着十分重要的作用。

1 建筑工程预算存在的问题

建筑工程严格、明确的规定建筑招标方和建筑投标方双方的权力及义务，是建筑工程建设开始的基础及依据。也是工程招标单位最后对工程进行验收的凭据。因此，建筑工程预算对于整个工程体系的建设具有十分重要的意义。目前我国工程预算公里机制虽然已经取得了一定的发展，但是与西方国家下面何必我国工程合同预算体系还在这十分严重的不足，对建筑工程建设造成了极为不利的影响。首先，在建筑工程招标阶段。在建筑工程的招标阶段，很多企业的建筑工程合同预算法律意识观念比较淡薄。在建筑工程预算工作中队员算工作的重要性认识严重不足。同时，由于受熟人社会的影响以及腐败现象的存在，导致了在建筑工程预算中存在着很多不规范的现象。有的公司企业在建筑工程招标的阶段为了使企业单位中标，采取贿赂等非法手段，取得了建筑工程的建设权。这对建筑工程合同预算造成了极为不利的影响。除此之外，在工程的支付方式和建筑工程的造价方面缺乏科学合理的预算。其次，在建筑施工的过程中。在建筑工程投标的过程中由于招标放缺乏对投标方具体的资质的审核，对具体中标企业的资质了解不清。导致了中标公司在建设的过程中为了追求经济利益，盲目投标，这样也导致了建筑工程合同预算存在盲目性。因此，在建筑工程合同预算中，存在着没有根据具体问题进行具体分析现状，严重的影响了建筑工程合同预算的科学性以及准确性。最后，在建筑工程竣工后，由于在合同建立的伊始，建筑工程合同的预算缺乏科学与和准确性，导致了在工程竣工计算时存在着严重的问题。在建筑工程建设的过程中，对建筑工程的变更以及图纸审核等诸多方面没有进行综合的考虑，以及对建筑工程合同管理的不合理性，导致了在建筑工程预算以及最后的结算上存在巨大的资金缺口。

2 建筑工程预算出现问题的主要原因

2.1 合同预算的制定缺乏科学性

建筑工程合同预算的直接关系到建筑工程造价的制定以及在建设过程中出现的一系列问题。例如，在进行的建设的过程中，因为意外需要增加的建设的建筑物的如何估价。建筑工程合同预算的制定直接关系到对工程造假的严格控制，避免在结算时出现的一系列的问题。同时在合同制定的过程中，要注意把原材料可能涨价的因素计算在内这需要双方在合同的制定过程中进行磋商。一般来说，建筑工程合同预算的调整只针对，主要建筑材料进行调整，调整幅度大于 10%，费用的89% 要有建社单位承担，建筑单位承受涨幅的 19%。

2.2 建筑工程的预算编制不合理

在建筑工程合同预算的制定的过程之中，预算人员，缺乏对建筑工程进行实地的考察。对建筑工程的具体要求的研究不够深入。在预算的制定上，投标单位的图纸实施预算，同时度与建筑工程建设的过程中，可能出现的不稳定因素缺乏合理的预算。导致了建筑工程合同预算脱离实际状况。导致了所编制的建筑工程合同预算出现漏项和差项等诸多问题，无法真正的预算出建筑工程在建设的过程中所要的资金款项。建筑工程合同预算缺乏科学性与合理性，对企业的经济利益造成了很的负面影响。

2.3 建设工程目标的调整给建筑工

程合同预算造成了很大影响在建设进行的过程当中，建筑单位往往会根据具体的建设需要，对建设目标主动进行调整。在建设的过程中建设单位为了追求建筑物的使用以及美观的效果，也会主动要求施工单位对原有设计进行一定的突破、改进，这就为建筑工程的预算的科学性和预见性造成严峻的挑战。同时，施工单位在建设的过程中为了满足本公司的利益需要，也会在建设的过程中，对建设公司提出变革请求。一般而言，在建设的过程中的变革内容并没有在建筑工程合同预算中有明确的体现，导致了建筑工程实际用资超出了建筑工程合同预算。

3 加强对建筑工程合同预算的控制

1）加强对建筑工程合同预算的控制，首先要使预算人员深入的了解工程。在进行财政建筑工程预算时，相关的工作人员要深入实际，在将实际情况与建设规划相互考证的的基础，再制定出科学、合理的建筑工程预算。2）要重视项目实施阶段的预算控制，建筑工程的建设过程是整个建筑工程资金投入最多的阶段，它同时也是建筑工程合同的履行和执行的关键性阶段。也是导致了工程实际支出超出预算出现其他情况的阶段。在建筑工程阶段，为了建设质量合格的建筑工程，在本阶段对资金的节约是十分微小的。但是，在本阶段对资金的需求超出了预算的资金的可能性是最大的。一方面受到来自于自然环境的影响会导致资金投入超出预算的资金。另一方面，由于建设人员的更迭以建筑工程建设项目的调整和变更都会为建筑工程预算造成不同的难题。因此，对本阶段的预算在整个的预算体系中所占的地位十分重要。预算人员要深入实际具体考察，才能作出科学准确的预算。3）要加强人才队伍建设。建筑工程合同预算是一项复杂性和长期性的工作。因此，其对从事这一工作的人员有着十分高的要求。建筑工程预算对于从业人员的要求十分高，要求建筑工程预算人员能够根据复杂的情况作出合理的财政预算。就此而言，建筑工程合同预算人员一定要有扎实的专业理论知识，在另一方面也要有良好的职业道德，同时要能够深入实际，对本职工作具十分高的热情。

4 结语

建筑工程合同预算是建筑工程合同中十分重要的一项内容，对建筑工程建设具有十分大的影响。科学合理的建筑工程合同预算，可以对工程建设进行有效控制，可以提高资金的利用效率，提高招标方的经济利益。因此，建筑工程合同预算必须给予高度重视。

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作者简介：

王一华、男、1 986年10月、助理工程师、工作于红旗渠建筑集团有限公司

焦震、男、1 987年2月、助理工程师、工作于红旗渠建筑集团有限公司