机车乘务员盹睡调研报告

机车乘务员处于铁路运输的最前沿，是保证行车安全的最后一道防线。机车乘务员在值乘过程中的精神状态良好与否，对确保行车安全至关重要。今年以来全路发生的“3.24”、“4.13”、“4.28”等事故，都与机车乘务员在值乘中盹睡或了望不彻底有关。洛阳机务段在安全大反思、大检查活动中，理性分析深层次原因，因地制宜制定措施，在破解机车乘务员盹睡这一难题上进行了积极探索和实践，并取得了初步成效。

一、对机车乘务员盹睡的原因分析

1.思想认识不到位。一是对乘前休息的重要性重视不够。一些机车乘务员对行车安全的艰巨性、复杂性和值乘工作的繁重性认识不足，对充分休息是行车安全的基本保证理解不深、重视不够。二是思想观念滞后于形势发展。少数机车乘务员在思想上还没有与长交路轮乘制、重载列车开行后的新形势完全“接轨”，面对值乘时间长、休息时间相对较短的实际，退乘后忙于家庭或个人事务，不能得到很好的休息。

2.超劳现象较普遍。从我段实际来看，今年一季度共叫班48719班，其中超劳7156班，占14.7％。尤其是侯北到洛北区段，超劳率达30％，人均超劳27.2小时，最高月劳时达331小时。今年4月3日洛襄长交路开通后，襄樊北站共开行5074趟，其中在站等开1个小时以上的达63％，最长的达11小时26分钟。分析主要原因，一是受编组站接发能力制约，列车在沿途各站排队等线的现象较为普遍，造成机车中间站停留时间较长。二是受运行图构架影响，客运列车集中到开，造成货物列车区间待避次数增加，机车乘务员旅行时间延长。三是受天气、施工等因素干扰，重载列车易发生运缓，影响正常运输组织。在这种情况下，为保证旅客列车正点，货物列车提前待避，容易造成超劳。四是遇列车径路或到开时间调整时，调度员、值班员叫班前不能准确掌握列车、机车位置和编解情况，机车乘务员出勤后“人等机车”、“机车等车底”的现象比较普遍。五是遇施工天窗时，为保证开车需提前组织机车出库、挂车等开，同时也造成机车到达后长时间不能入库。六是有时机车频繁折返，或提前将机车扣在中间站等待加开列车，而加开的列车往往不能按图按时到达，机车等开列车时间长。以上种种因素把机车乘务员出乘后部分精力消耗在等待中，导致实际开车运行后已较疲惫。

3.待乘方面问题多。一是待乘管理不严。少数机车乘务员在待乘时间内不按时休息，卧床后闲谈、看书等情况时有发生，导致休息不够充分。二是待乘制度过时。面对机车长交路调整、双班单司机值乘等带来的新变化，还在沿用以往的待乘管理制度，特别是20：00至0：00出乘的机车乘务员不待乘，一旦叫班，就要熬一通宵。三是待乘环境较差。如新丰镇等外点公寓两侧有麻将室、网吧等娱乐场所，对机车乘务员休息造成很大干扰。加上部分公寓空调的维护、温度设定等细节管理不到位，有时温差过大，影响机车乘务员的休息质量。

4.干部素质不适应。一是缺乏吃苦的精神。部分干部到偏远地区、交通不便的边远小站检查少，管理上出现死角死面。二是缺乏负责的精神。少数干部对职工提出的问题不能及时加以协调解决，结果小问题激化成大隐患。三是缺乏主动的精神。部分干部管理手段单一，习惯于用传统的方法来应对新形势、新变化带来的新问题、新挑战，尤其是面对机车乘务员超劳、盹睡等问题，束手无策，存在“等、靠、要”的思想。

二、防止机车乘务员盹睡的对策

1．更新理念，转变观念。一是倡导“大安全”理念。积极开展建设和谐郑州局、和谐洛机段以及和谐家庭等活动，引导干部职工从保证全局改革发展、保障家庭生活幸福、保全个人工作岗位的角度，认清确保行车安全的重要性，增强确保行车安全的责任心，在全段干部职工中努力构建企业、家庭、个人三位一体的“大安全”格局，营造“人人为安全，安全为人人”的良好氛围。二是树立“大服务”意识。叫响“检修为运转服务、设备为检修服务、监控为安全服务、后勤为一线服务、机关为现场服务、干部为职工服务、领导为全段服务、全段为运输服务”的口号，树立“为机车乘务员减少一个小时的超劳，增加一个小时的休息时间，就是实实在在保安全”的思想，并积极落实到各项具体工作中。

2.细化制度，严管待乘。一是完善制度。修订《机车乘务员待乘休息管理制度》，细化机车乘务员的入住时间、要求，规范值班干部和管理人员的检查时间、次数和内容。二是突出重点。针对洛襄机车交路调整后机车乘务员值乘时间较长的实际，对20：00至0：00出乘的机班强制实行下午13：30待乘休息制度，保证机车乘务员夜间值乘时精力充沛。三是创新方法。对洛阳、洛北运用车间在家休息时间不够36小时的机车乘务员，采用短信“温馨提示”、向家里打电话等方式，提醒他们尽量保证充足的休息。四是改善条件。为机车乘务员待班室配发灭蚊驱蚊药品，统一配置小药箱，安装空调，尽力为他们创造良好的休息环境。

3.补强措施，防止超劳。一是上“帮乘”。针对焦柳线值乘时间长的实际，抽调业务技能高的机车乘务员在22：00至6：00间进行“帮乘”，协助值乘机车乘务员了望，督促机车乘务员执行标准化作业，防止发生盹睡。即上行“帮乘”人员在平顶山西站登上单机牵引的列车，随乘至洛北退勤；下行“帮乘”人员在南阳站上车，运行至襄樊北站退勤。二是增“途调”。在洛阳∽平顶山西∽南阳站间，调整3台机车，担当沿途各站的调车作业和小运转牵引任务，缓解长途机车在站频繁调车作业造成运行时间延长的局面。三是双“值乘”。实施双班单司机值乘，严格3小时换班值乘制度。结合担当区段实际，对运行超过10小时的区段加快推进双班单司机值乘模式。采取指导司机包人定时的办法，尽快让考试合格的司机独立顶岗，增加机车乘务员班数。四是派“看守”。针对机车在襄樊北站出库后等挂车时间长的情况，在襄樊北站派驻8名司机负责看守出库机车，允许值乘司机在机车上调休，减少机车乘务员出库后长时间开不了车而浪费精力。五是精“叫班”。提高调度员、值班员的业务素质，加强与路局、车站联系沟通，准确掌握所叫班机车的位置和列车编组情况，科学组织，提高开车兑现率。六是“空勤化”。机车到达三门峡西、洛阳北整备点后，实行乘务员入库即下班、接车即出库的“空勤化”服务管理模式，减少辅助工作时间和劳动强度。七是提收入。修订自控型班组奖励办法，对运用车间取得“自控型班组”称号的班组，奖励标准由原来的人均70元提高到100元。八是改环境。着力打造“清凉工程”，为内燃机车加装空调，给司机室配备简易休息设施，为机车乘务员创造良好的工作环境。九是建档案。为机车乘务员建立健康档案，特别是对患有“三高”症、肿瘤病变的职工，提醒跟踪复查，保证职工身心健康。

4.深入现场，转变作风。一是量化干部深入现场指标。明确“两个50%”，即每天有50%的管理干部深入车间、班组，解决现场问题；每名干部50%的工作时间盯在一线、深入现场。叫响“四个必须”，即全段干部必须把主要时间和精力放在抓安全生产上；必须自觉坚守工作岗位，认真履行岗位职责；必须严格落实包保制度，按照包线、包点、包车、包人等安全包保办法，抓好现场作业控制；必须保证政令畅通，做到令行禁止。设立“功过簿”，通过对干部季度“五定三率”日写实对照检查等形式，解决部分干部中存在的“少下现场”、“不下现场”和“假下现场”的问题。二是改进干部检查方式。规范干部添乘信息反馈制度，明确干部添乘检查的内容、时间、方式等。在健全日常检查机制的同时，组织段、车间两级检查组重点对侯北、襄北、华山等驻外公寓不定期抽查，保证机车乘务员休息质量。由包保干部在车站、区间进行“检”字牌检查，了解机车乘务员开灯、立岗、鸣笛等情况，确认机车乘务员精神状态是否良好。三是健全完善管理手段。成立监控专业分析室，对机车监控数据进行100%检索，重点分析乘务员出、入、转、挂、调及绝缘分段、施工慢行地段前运器打点等关键环节的作业标准执行情况。对由于精力不集中或者有盹睡嫌疑引发的放风等严重违章违纪问题，认真组织分析、定责，严格处理，同时纳入车间干部月度安全责任一体化考核。

采取以上措施后，我段在防止机车乘务员值乘过程中盹睡方面取得了一定的效果。在近一段时期路局、段和车间三级检查组的检查中，没有发现一件机车乘务员在值乘途中有精力不济、盹睡等违章的现象。