加强教育宣传思想工作 为教育事业科学发展释放正能量

这次全省教育宣传思想工作会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十精神、省第九次党代会精神和全国、全省教育会议精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务教育、改革创新的总要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，唱响主旋律，打好主动仗，努力开创全省教育宣传思想工作新局面，为教育改革与发展提供强大精神动力，营造良好思想舆论氛围，促进云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。

当前，我省推进现代教育改革和发展正处于十分难得的战略机遇期，教育作为首要的民生问题，正受到社会舆论越来越高的关注，这就要求我们要认真做好教育宣传思想工作，为教育改革和发展赢得更多的理解和支持，形成促进教育发展的巨大合力。我们召开全省教育宣传思想工作会议，目的是总结经验，表彰先进，进一步提高对教育宣传思想工作重要性的认识，牢牢把握和坚持正确的舆论导向，弘扬主旋律、掌握主动权、打好主动仗，大胆创新教育宣传思路，着力提升教育宣传的内涵，不断增强教育宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力；着力做好教育报刊宣传发行工作，扩大覆盖面，增强渗透力，努力在教育系统形成积极健康、昂扬向上、团结奋进的浓厚氛围，为我省教育事业和谐发展提供源源不断的精神动力和舆论支撑。

一、从战略和全局的高度。进一步增强做好教育宣传思想工作的责任感和使命感

在新的历史时期，我省教育改革和发展进一步加快，在取得新成绩的同时，发展中的一些新问题也凸现出来，这对教育宣传思想工作提出了新任务、高要求。全省各级教育行政部门和各级各类学校要从战略和全局的高度，充分认识教育宣传思想工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

建设社会主义核心价值体系，立德树人，迫切需要提高教育宣传思想工作的说服力和战斗力。建设社会主义核心价值体系，巩固马克思主义在立德树人过程中的指导地位，通过全体师生的努力奋斗，实现伟大的中国梦，就要提高教育宣传思想工作的说服力和战斗力。教育是培养社会主义事业接班人和社会主义建设人才的重要领域，关系到社会主义事业的兴衰，历来是党和政府关心的重要阵地。随着改革的深入推进，我国社会正发生着深刻变革，各种不同思想文化相互激荡，师生们，尤其是青年学生思想的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。思想领域噪音杂音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长。同时，我省是一个民族众多、宗教齐全的边疆省份，长期处于渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与斗争的前沿，境外敌对势力利用各种渠道和形式对我进行思想文化渗透从未停止。在集中精力深化教育改革，发展教育的过程中，我们一刻都不能放松教育宣传这根弦。我们必须增强忧患意识，居安思危，切实增强教育宣传思想工作的责任感和使命感，不断提高教育宣传思想工作的说服力和战斗力，始终坚持和巩固马克思主义在意识形态领域、育人领域的指导地位不动摇，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导我们的各项工作，巩固全省各族师生团结奋斗的共同思想基础，在价值构建、舆论引导、凝聚集人心、振奋精神、引领方向等方面切实发挥教育宣传思想工作不可替代的重要作用。

实现建成小康社会，实现中华民族复兴的伟大中国梦，迫切需要增强教育宣传思想工作的创造力和影响力。做好教育宣传思想工作，发展社会主义先进文化，既是建设小康社会的重要内容，也是实现中国梦的重要保证。云南教育要推进改革，加快发展，迫切需要把体现党和政府的教育方针、政策与反映人民的心声统一起来，把广大教职员工的热情调动起来，干劲鼓舞起来，信心激发出来，行动体现出来。我们必须清醒地看到，教育宣传思想工作还存在许多与迅速发展的形势不相适应的地方，在总体主动中有被动，在整体加强中有薄弱环节，在蓬勃发展中有不少深层次的矛盾和问题，在良好的机遇中面临严峻挑战。教育改革中出现的许多重大问题，迫切需要从理论上进行研究和作出有说服力的回答。比如，人民群众对优质教育资源的需求与优质教育资源短缺的矛盾、素质教育与应试教育的矛盾、教育均衡发展与区域经济教育差距的矛盾等问题，如果引导和解决不好，往往会转变为对教育的不信任情绪，成为教育发展的负能量。只有强有力的教育宣传思想工作才能澄清认识、化解矛盾，才能破除思想障碍，推进思想解放和观念创新，使广大教育工作者更加明确前进的方向，更加坚定发展的信心。

保持广大教育工作者昂扬向上的精神状态，迫切需要增强宣传思想工作的吸引力和感召力。当前和今后一个时期，云南教育加快发展既面临难得的机遇期，同时也面临各种挑战，教育宣传思想工作在统一思想、凝聚力量、振奋精神方面发挥强有力的作用，只有不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，团结和号召全省教育工作者齐心协力、团结奋斗，以时不我待的紧迫感和克难制胜的勇气，去创造更加辉煌的业绩，谱写更加壮丽的篇章，与全省人民一道实现伟大的中国梦、云南梦、教育梦。

二、按照教育改革发展的要求。努力提高教育宣传思想工作的能力和水平

教育宣传思想工作是党的宣传事业的重要组成部分。做好新形势下的教育宣传思想工作，是宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用中国梦这个全国各族人民的共同理想统一思想，凝聚人心，培养中国特色社会主义建设者和接班人的需要；是大力宣传教育优先发展战略地位，深入实施“科教兴滇”和人才强省战略的需要；是营造教育改革与发展的良好氛围，动员全社会关心、支持教育工作，促进教育事业持续、健康、协调发展的需要；也是转变行政职能，创新行政管理，提高教育管理能力的需要。因此，要把教育宣传思想工作当做一项战略性任务抓紧、抓实、抓好。

第一，教育宣传思想战线深入学习、实践科学发展观，进一步提高舆论引导能力，推进教育事业健康发展，就是要以高举旗帜，围绕大局，服务教育、改革创新为总体要求，有计划、有步骤地做好宣传工作，为云南教育事业又好又快地发展营造良好的舆论氛围。

高举旗帜，就是要把深入学习宣传贯彻党的十精神作为教育宣传思想战线的首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用党的理论创新成果武装广大教育宣传思想工作者的头脑，指导教育宣传思想工作，进一步推动教育工作。围绕大局，就是要认真贯彻中央和省委、省政府关于教育改革与发展的一系列方针、政策，紧紧围绕教育改革发展这个中心，坚持正确导向，大力倡导一切有利于教育改革、和谐发展的思想和精神，着力推动教育的科学发展，为教育事业健康发展提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。服务教育，就是要求教育媒体坚持以教育为本，以人为本，贴近教育实际、贴近师生生活、贴近人民群众，不断提高教育报刊的质量，努力满足广大师生多层次、多方面的需要，让师生共享教育发展成果，促进人的全面发展。改革创新，就是要用时代要求审视教育宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新工作理念、内容形式、方法手段、体制机制等。针对教育宣传思想工作政策性强、社会敏感度高等特点，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力使教育宣传思想工作进一步适应社会主义精神文明建设的要求，进一步适应教育改革与发展的要求，进一步适应办好让人民满意的教育的要求。

第二，要积极做好政策解读工作。及时准确地对教育改革与发展中一系列重大决策进行政策解读，有利于增强教育工作透明度，有利于满足人民群众对教育工作的知情权，有利于教育工作的顺利推进。要在制订重要政策前，广泛听取和征求意见，取得理解和支持；要在重要文件时，对文件内容进行全面准确解读；要在召开重要会议前，制订详细可行的宣传计划，积极做好会前、会中、会后的宣传报道。

第三，要抓好先进典型的宣传。学习宣传先进人物和先进经验是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是新形势下教育宣传的重点工作，也是坚持正面宣传为主的具体体现。榜样的力量是无穷的。宣传好一个典型，能极大地影响广大的读者，带动整个教育系统。要在深入调查研究的基础上，有计划、有步骤、有重点地推出一批优秀教师典型和先进经验典型，以点带面，推动全盘工作。

第四，要做好舆情分析引导工作。要及时、全面地了解和掌握社会舆论对教育改革与发展各项工作的反映，并对各种反映及可能产生的影响进行分析，及时发现倾向性、苗头性问题，提出相应的应对措施。要采取多种形式聘请专家学者，围绕教育重点工作或社会关注的教育热点、难点问题，撰写重点理论文章或时事评论，并在相关媒体发表，起到答疑解惑、引导舆论的作用。

第五，要认真做好社会普遍关注问题的深入报道。近年来，教育已成为一个社会关注程度相当高的行业。随着教育由规模的外延扩张向内涵发展的转变，提高质量成为教育改革的一条主线，深化教育教学改革、推动人才培养观念转变和方式方法创新、完善招生考试制度和教育评价体系等，日益成为社会普遍关心的热点问题。教育宣传思想工作要着眼于对这些热点问题的宣传和解释，要及时报道和反映教育系统所采取的有效措施、已取得的显著成效，要坚持把道理讲明白，理由说清楚，意义说透彻。通过宣传，把家长、社会对教育的热情引向正确的轨道，让广大人民群众和社会各界更及时、更全面、更正确地了解、理解教育，促进教育事业和谐发展。

第六，要建立年度优秀教育新闻及优秀教育宣传人员评选和表彰制度。鼓励和表彰在教育新闻宣传活动中作出突出贡献的新闻工作者，进一步调动其关心教育事业、参与教育新闻宣传的积极性，充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用，为教育改革和发展提供强大的精神动力和有力的舆论支持，更好地为教育改革与发展服务。

第七，要严谨细致地将教育宣传思想工作的各项任务落到实处。要把经常分析研究教育宣传思想工作形势作为一项工作任务，及时制订切实可行的宣传计划，精心抓好宣传工作各个环节的落实，特别要严格把握新闻宣传的尺度，合理选择新闻宣传时机、方式，全面准确地表达宣传主题和内容，确保教育宣传思想工作取得实效。

三、切实加强和改善对教育宣传思想工作的领导。不断开创宣传思想工作新局面

教育宣传既是党的宣传事业的重要组成部分，又是教育事业的重要组成部分，关系到国家的全局和未来。要大力加强和改善对教育宣传思想工作的领导和管理，把教育宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，抓好教育宣传思想人才队伍建设，加强教育宣传思想阵地建设，不断提高领导教育宣传思想工作的能力，为开创教育宣传思想工作新局面提供有力的政治保证。各级教育行政部门必须担负起领导教育宣传思想工作的政治责任，从教育改革发展的战略高度来认识教育宣传思想工作，从提高教育改革能力、推进教育发展的高度来谋划教育宣传思想工作，从促进事业发展、维护社会稳定的全局的高度来研究部署教育宣传思想工作，切实把教育宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，提上重要议事日程，有研究、有部署、有检查、有落实、有成效。要从思想观念、指导原则、领导体制、工作体系、方法手段和保障机制等方面人手，把教育宣传思想工作提高到一个新的水平。

第一，要牢牢把握教育宣传的正确方向，建立教育宣传思想工作的长效机制。各级教育行政部门要重视教育宣传思想工作的制度建设，结合本地的实际情况，不断建立和完善各项规章制度的工作机制，使教育宣传思想工作逐步走上制度化、规范化的轨道。我们要立足于建立教育宣传思想工作的长效机制，完善教育行业宣传思想工作体系，建立教育信息共享体系，探索与新闻媒体协调合作的工作体系。

云南教育报刊社是省教育厅负责教育宣传思想工作的直属事业单位，是我省教育宣传思想工作的主力军。多年来，报刊社以党的教育方针为指导，以全面推进素质教育为宗旨，以促进学生全面发展并具有创新精神和实践能力为重点，坚持实施品牌战略不动摇，贴近读者，精心策划，努力办精品栏目、出拳头作品、创品牌报刊，有效地宣传了教育方针政策和委厅中心工作，推广了先进典型和经验，传播了科学的教育理念，较好地推动了教育宣传工作与实施素质教育的结合，并把宣传工作辐射到基层、学校和家庭，取得了显著的宣传工作成效。各级教育行政部门和广大教育宣传思想工作干部，要从建设我省高质量的教育宣传思想工作阵地的高度，加强对教育报刊社工作的支持和配合，加强对通联站工作的领导，加强对师生读好、用好报刊的指导，共同推动我省教育宣传事业不断发展。

第二，要不断提高教育报刊质量，充分发挥教育报刊的宣传主导作用。教育工作者有责任做好教育报刊宣传推荐工作，严把教育报刊选择关。一段时期以来，市场上的读物尤其是以未成年人为读者对象的读物鱼目混杂，名目繁多，未成年人阅历不深，辨别是非能力和自我控制能力不强，急需得到正确引导。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确要求：“要充分考虑未成年人成长进步的需求，精心策划选题，创作、编辑、出版并积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物等未成年人读物和视听产品。”

云南省教育厅主管，云南教育报刊社主办的《云南教育》、《课程教材教学研究》、《学生新报》是我省教育宣传的主流媒体和权威媒体。指导广大师生读好用好这两刊一报，充分发挥我省教育主流媒体的作用，是教育行政干部、校长和教师义不容辞的责任。各级教育行政部门和各级各类学校要充分发挥上述教育报刊在提高教育管理水平、指导教育教学工作、加强校园文化建设和全面推进素质教育、提高教育质量等方面的重要作用，认真组织、指导师生开展学报刊、用报刊活动，用健康的精神食粮去丰富广大师生的课余文化生活，开阔视野，拓宽知识面，培养创新精神和实践能力。

第三，要提高发行量，扩充做好教育宣传思想工作的阵地空间。教育报刊是教育宣传思想工作的载体，搞好教育报刊的宣传征订工作，是做好教育宣传思想工作的基础。教育报刊没有广大的读者，没有广阔的覆盖面，没有经济效益，教育宣传思想工作的目的就不能达到，社会效益也难以实现。报刊社要依靠各州、市、县教育局和广大通讯员，励精图治、再接再厉，实现经济效益和社会效益双丰收；各级教育行政部门、各级各类学校要按照宣传到位、自愿订阅的原则，积极配合当地教育宣传发行组，多渠道，想办法，认真做好《中国教育报》、《云南教育》、《课程教材教学研究》、《学生新报》等教育报刊的宣传征订工作。要从关心师生成长、全面实施素质教育、巩固舆论阵地、建设校园文化等方面加强宣传、引导，鼓励每位教师拥有一份教育刊物，欢迎学生在自愿并取得家长的认可和支持的前提下踊跃订阅学生报刊。通过多方努力和积极工作，使教育报刊宣传发行工作再上新台阶。当然，这里我要强调，教育报刊的征订发行不允许搞强行摊派。

第四，要严格把关，确保让健康的教育报刊进校园。推荐教育报刊绝不是摊派报刊，推荐是建立在师生需要和自愿订阅的基础上的。要全面、辩证地看待报刊整顿和治理乱收费。要认识到，整顿规范报、刊市场，是为了让那些优秀的精神食粮更好地为读者服务；治理乱收费，是为了让老百姓将有限的教育支出真正用到孩子的成长、成才上，减少那些原本不属于他们负担的各种费用。我们自己的教育报刊的征订收费，不属于教育乱收费。强国必先强教，强教必先强师。教师需要以知识更新来提高施教能力和水平，就要订阅报刊，首选的就应该是对工作有指导作用的教育报刊；学生要扩大阅读量，拓宽知识面和视野，全面提高自己的综合素质，就需要订阅一定量的教育报刊。调查显示，在全省各地相继实施“两免一补”工程后，学生负担重是重在过多过滥的教辅读物，而真正质量好的学生报刊进入学校的份额并不大。

总之，各级教育行政部门、各级各类学校，一定要把关注青少年学生思想道德建设，关心青少年学生健康成长作为一项政治任务和头等大事来抓，切实加强对教育报刊尤其是学生报刊宣传征订工作的管理，每一所学校、每一位教师都要有强烈的阵地意识，守土有责，寸土必争，让健康的教育报刊进入校园，充分占领和巩固我们的教育宣传思想阵地。同时，要防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊流入校园，让那些带有暴力、色情、内容的口袋书、报刊、光碟远离校园，远离学生。如果我们不进行正确的引导、推荐，其他不良书刊就会进来，我们的阵地就会丢失。如果我们放弃了对学生的正确引导，让很多不健康的读物充斥学生的阅读空间，那就是真正的失职！

2013年是全面贯彻党的十精神的开局之年，是深入落实省第九次党代会决策部署的关键之年，是实施教育规划纲要承前启后的重要一年。全省广大教育宣传思想工作者要进一步增强教育宣传思想工作的责任感和使命感，以饱满的工作热情、扎实的工作态度，总结经验，发扬成绩，知难而进，开拓创新，努力营造教育改革与发展的良好思想舆论氛围，努力开创我省教育宣传思想工作新局面，推动云南教育再上新台阶、再创新辉煌。