江苏数字有线电视掠影(上)

江苏位于东部沿海中心的长江三角州，名称是清康熙时取江宁府（南京）和苏州府（苏州）而来。全省总面积10.26万平方千米，占全国总面积的1.1%。全省辖南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市等13个地级市，55个市辖区、25个县级市、24个县。2011年江苏地区生产总值4.86万亿元（2010年4.09万亿元），仅次于广东5.3万亿元，位居全国第二，人均GDP突破6万元，达9545美元。

2010年江苏共有广播电台14座，中短波广播发射台和转播台21座，电视台14座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达99.99%和99.88%。有线电视用户1885.9万户，比上年增长9.3%。

2011年江苏共有广播电台14座，中短波广播发射台和转播台21座，电视台14座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达99.99%和99.88%。有线电视用户1970.1万户，比上年增长4.5%。

江苏有线概况

江苏省广播电视信息网络股份有限公司（简称“江苏有线”）是2008年4月29日由南京、苏州、无锡、常州等广电网络共17家发起人共同设立的股份制公司，江苏省广电总台控股，注册资本68亿元。江苏省政府投入5亿元、江苏省广播电视总台投入13亿元。2009年底，江苏实现了省、市、县三级广电网络联结成一张网的目标，形成了一省一网的整体发展格局，创造了“江苏模式”，走出了沿海发达省份广电网络发展新路子。

江苏有线成立之初用户416.2万户、数字电视用户325.8万户，先后投入30多亿元用于全省广电网络的规划、升级、改造和数字互动电视平台建设。到2011年，江苏有线的网络覆盖用户1755万户、数字电视用户1000.5万户、互动电视用户108万户、高清电视用户超过12万户，有线电视用户总数占全国总数的10%，数字电视用户约占全国总数的11%。全省已有13个省辖市以及张家港、江阴等10多家县(市区)完成了有线电视数字化整体转换，有30多家县(市、区)数字电视整转工作正在紧张有序进行中。2010年4月30日，江苏有线与无锡国家传感信息中心管委会举行了江苏下一代广电网物联网研究中心签约暨揭牌仪式。

2011年江苏广播电视收入192.98亿元，同比增长32.33%，全国占比8.94%。其中，广告收入89.38亿元，占比46.32%，全国占比8.32%。有线网络收入53.18亿元，占比27.55%，全国占比9.88%。其他收入50.42亿元，占比26.13%，全国占比9.24%。省级收入100.64亿元，同比增幅54.07%，占比53.26%。地市级收入47.36亿元，同比增幅13.82%，占比24.37%。县级收入44.98亿元，同比增幅15.63%，占比22.37%。2011年，全省创收过亿元的县达13家，分别为昆山、江阴、常熟、张家港、吴江、宜兴、太仓、武进；如皋、海门、海安、如东、江都，共创收24.77亿元，占全省县级总创收55.07%。

2011年4月江苏有线宣布：江苏在全国率先完成全省广电网络整合，率先实现数字电视用户突破1000万户。2011年底，江苏13个省辖市已完成有线电视数字整转；全省有线数字电视用户1102万，有线数字电视整转率57%，城区整转率基本实现100%。13个省辖市和56个县级城市已基本完成有线网络双向化改造，全省有线数字网络双向化率70%，全省高清电视用户44.3万户。

江苏有线上市工作2012年已经进入关键阶段，公司IPO募投项目中关于县级广电网络整合的相关工作正紧锣密鼓进行，初步确定丹阳、大丰、东海等12个合作项目作为募投项目。项目主要合作模式是江苏有线控股51%或全部收购。

江苏整合历程

2007年底，江苏全省有线电视用户数量1452万。但各地网络双向化改造进程参差不齐，采取的改造技术也不尽相同。如江苏有线CA采用永新同方，南京CA采用永新同方/中视联，三层以上楼房90万户已完成CMTS双向网改；苏州CA天柏/Nagra，剩余老城区约1/7用户未进行CMTS改造，用户数40万户；无锡CA天柏/永新同方，城区约3万旧网用户（即将拆迁）未进行CMTS改造，用户30万户；常州CA天柏，15万用户进行了CMTS网改、1万用户进行了EPON网改；镇江CA永新同方/Irdeto/中视联，4万新用户完成CMTS双向网改造，但未入户，老用户网改至光节点，未入户，用户数18万；扬州CA永新同方，新建五类线入户，入户率90％，18万用户；泰州已完成部分地区CMTS试点，新改计划EPON，18万用户；连云港正在进行11万户EPON网改；南通共26万用户，CA永新同方/Irdeto/中视联，城区16万户CMTS网改结束，剩余4万户未改造；徐州CA永新同方，36万用户尚未实施EPON改造；淮安10万用户正在实施网改，除以太网区域（约2万户）外，拟使用CMTS方案；新建小区用户准备使用EPON方案；盐城CA永新同方/Irdeto/中视联，16万用户完成部分EPON网改；宿迁3万用户，已进行部分改造试验，有宽带用户305户，采用光纤收发器+EOC技术。

2008年5月，江苏有线编制了《江苏省有线电视网络双向化改造技术方案》，根据总局《有线电视网双向化改造指导意见》，提出光纤到楼、五类线入户（FTTB+EPON+LAN）、光纤到小区、同轴缆入户（FTTC+EPON+EOC）、光纤到小区、电缆调制入户（FTTC+CMTS）等三种双向网改方案。2008年12月3日，江苏有线编制的《江苏有线数据网技术方案》经专家评审通过。

2008年12月27日，江苏有线与扬州、徐州广电网络整合和合作签字仪式在南京金陵饭店举行，当年完成13个省辖市广电网络整合。

2009年6月5日，江苏有线与大丰、张家港、海安等22个县（市、区）举行广电网络整合和合作签字仪式，县级广电网络整合数36家。2009年11月26日，江苏有线与海安、张家港、泗阳等11个县（市、区）举行数字化合作协议与框架协议集中签约仪式。2009年11月16日，国家广电总局在苏州召开“江苏省七省辖市有线数字电视整体转换暨省数字电视平台验收会议”，对江苏省数字电视平台和苏州、常州、南通、泰州、盐城、淮安、扬州等七个城市的数字电视整体转换工程进行验收。2009年9月11日，江苏有线与江阴、常熟等24个县（市）级广电网络举行整合与合作签约仪式。江苏省52个县（市）、14个区中，已有66个具备独立前端的县（市、区）广电网络，2009年底江苏有线网内用户达1497.7万户，约占全省有线电视用户总数1600万户的93.61%，其中数字电视用户686.62万户，互动电视用户数35.02万户。

2011年3月28日，江苏有线与盐城市建湖县、滨海县广电信息网络公司数字化合作协议签约。2011年3月8日，江苏有线与睢宁县广电网络有限公司数字化合作协议签约。2011年3月7日，江苏有线与泗洪县广电网络有限公司数字化合作协议签约。2011年6月18日，江苏有线举行金湖有线数字电视整体转换启动仪式。

2011年4月江苏广电局召开《江苏省地面数字电视单频网应用示范项目工程技术方案》评审会。2010年11月，该项目经国家发改委批准立项，江苏省无线覆盖数字化计划在四年内。一期搭建覆盖全省13个地级市的地面数字电视单频网；二期将基本覆盖全省县级区域，率先实现地面数字电视覆盖到县。

联网技术规范

在全省联网方面，江苏有线按照“统一技术规划、统一技术体系、统一技术规范”的规则和遵循“安全可靠、资源共享、互联互通、规模适度、统分结合、易于管理、突出重点”的原则，利用省平台已有系统资源，结合各地建成的网络系统，实现统一信源提供、统一条件接收、统一用户管理和本地服务信息插入。

江苏有线的市到区县光缆改造，光缆以双路由结构为主，光缆芯数选择在24芯以上；区县与相邻区县的光缆芯数设计为12-24芯。区县到街道、乡镇的光缆按照环形无递减主干星形结构设计，每个节点两个方向进纤芯数均为12-24芯。采用空分复用传输。机房到小区光缆芯数为每500户12芯以上。EOC\CM小区到每50-100户楼型4芯，LAN小区到楼为6芯，其中有线电视下行和PON(或CMTS上行)各1芯，按1：1备份。乡镇到行政村光交的光缆采用6芯以上；行政村光交箱到自然村光节点采用4芯，其中有线电视下行和PON(或CMTS上行)各1芯。管道按主干4孔、次干2孔、支干1孔、小区1-2孔的方式建设。农网的接入网模式采用FTTB/C/V+CMTS(采用CMTS技术，光纤到楼头或光纤到小区，光站以下直接带用户或级联一级放大器，RFoG回传技术)或FTTB/C/V(PON)+EOC(采用PON技术实现光纤到楼头或光纤到小区，在楼头或小区安装ONU和EOC局端，ONU到终端用户采用同轴电缆接入)。

一是在节目信源方面，按“集中提供，本地插入”原则，江苏有线向地方提供数字电视公共频道、付费频道、准视频点播等约150套节目和互动电视节目内容，由地方自行提供本地节目和本地信息。

二是在分前端传输平台构成方面，地方分前端平台作为省数字电视平台的延展，为地方所辖区域提供数字电视节目内容播出以及相应管理控制。信号传输方式采用双千兆通道传输江苏有线平台的公共频道、付费频道和准视频点播 (千兆通道最大可用负载带宽为960M，可传输24个频点的节目内容)。再复用设备对IP流和ASI传输流进行再复用处理，并将生成的千兆IP流输出到IPQAM，IPQAM调制处理后将射频信号送入有线电视网络。再复用设备的配置要求支持千兆、ASI等接口输入的高性能、集成式再复用设备，能支持包括EPG、本地节目流、数据广播等信息插入和所有节目的加扰控制，并且适应本地的一些扩展需要。因需在分前端插入多频点EPG，以及预留对本地节目的加扰支持，从方便性、快捷性和扩展性上考虑，在分前端配置互为冗余的2台再复用设备，在每台再复用设备上配置2块互为冗余的千兆板卡和一块提供10个ASI输入/出卡。

三是CA系统采取“本地加扰、集中授权”模式，即利用分前端的CA系统，江苏有线平台向地方分前端传输节目清流，在本地对节目进行加扰并按江苏有线平台统一打包方式对节目进行打包，江苏有线的综合计费系统（BOSS系统）通过统一授权平台对接地方分前端CA系统的授权接口，实现集中式的授权模式。

四是分前端EPG系统按照统一的节目Service ID规划，由江苏有线平台统一制作公用EPG信息，由地方制作本地EPG信息，在本地播发所有EPG的SI信息表，分前端通过本地版本控制同步进行节目更新。分前端采用与江苏有线平台技术标准一致的EPG系统，遵照江苏有线平台SI信息规范对NIT、SDT、BAT、EIT等进行配置。分前端EPG系统可以灵活调整NIT版本号，有效解决频点干扰、本地节目排序和节目调整问题。节目单由江苏有线平台对所有公共节目（含付费节目）进行统一编辑制作，将制作好的XML文件通过INTERNET或其他方式传给地方。地方将本地自办节目加入XML文件导入播出系统。

五是计费系统方面，采用“集中计费、分级管理”模式，由江苏有线平台综合计费系统（江苏有线BOSS系统）对地方用户进行集中计费处理。江苏有线统一规划，为地方开辟独立子系统，提供地方的客户端界面，开发相应的功能模块，同时提供用户的业务统计、财务结算、组织权限等。接入方式上，通过江苏有线干线网提供主备冗余的百兆专线通道接入，满足地方对江苏有线计费平台的快速访问要求。

六是分前端数据广播内容在地方制作完成，通过OC打包处理送入复用器，再经QAM调制进入HFC网络。

七是图文信息插播业务中，图文信息插播系统按需要更换开机画面及信息条图文宣传图片，通过码流播出机播发图片信息。

八是进入地方网络的整转机顶盒必须经统一测试和选型，需符合江苏有线平台的机顶盒规范要求。

九是互动电视节目下传方式，江苏有线平台互动电视节目流从视频服务器发出，通过江苏干线网将千兆IP信号传到地方中心机房，进入IPQAM后调制成射频信号，通过网络下传到互动电视机顶盒。IPQAM安装于地方分前端机房；点播认证方面，交互信令系统由互动电视机顶盒，通过双向接入网及专用光纤，与江苏有线互动电视前端的交互信令系统通信，实现对互动电视节目的点播认证和流程操作。互动电视的频谱规划使用8个频点，分别为：482MHz、490MHz、498MHz、506MHz、514MHz、522MHz、530MHz、538MHz。互动电视业务的网络地址规划，包括IPQAM设备端口地址，IPQAM网管地址，宽带IP城域网地址、互动电视用户地址，需按照江苏有线平台要求进行统一规划。

江苏有线价格

江苏省物价局2009年3月17日《省物价局关于全省有线数字电视基本收视维护费标准及有关问题的通知》（苏价服［2009］88号）中规定：南京、苏州、无锡、常州、镇江市城镇居民用户主终端每月24元，农村居民用户主终端每月22元，南通、泰州、连云港、徐州、淮安、宿迁、盐城市城镇居民用户主终端每月23元，农村居民用户主终端每月21元；居民用户同址同户免费终端一律为2个，超过免费终端数量的其他终端的基本收视维护费标准，按主终端收费标准执行；民政部门、总工会认定的低保户、特困户，主终端按每月8元的标准执行；敬老院、福利院等社会福利机构（非营利性）每个终端按所在地居民用户的主终端收费标准减半收取；用户当月申请安装机顶盒，次月收取有线数字电视基本维护费。

2010年6月起，江苏取消有线电视开通费、复机费、停机费、用户证工本费，涉及有线电视用户申请办理的开通、移机、停机、复机、过户等9个相关收费。移机费收费标准全省统一下调至每次30元。在物价局规定取消的9项费用中，不包括有线电视初装费，已交过城建配套费小区的用户则不用交初装费。

有线设备采购

江苏有线所使用的硬件及软件，均委托江苏省国际招标公司公开向社会招标，并建立了申诉机制。从近年的设备招标透明度情况看，江苏有线在设备先进性的选型和性价比方面进行了综合考量，没有以地方保护主义或洋品牌为优先，而是以自身的实用为原则，同时考虑到技术前言性，的确做到“公平、公开”，为有线电视运营商在市场经济下树立了一个好的“江苏模式”。