市政工程施工质量管理与控制`

【摘要】： 市政工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。本文分析了市政工程施工管理的特点、问题并对如何加强市政工程施工质量管理与控制谈了一些看法。

中国 【关键词】：市政工程；施工质量；控制

引言

近些年来伴随着我国经济的迅速发展，人们生活水平的不断提升，城市工程基础项目也呈现了飞快的发展速度，人们的审美思想也出现了重要的转变。市政工程施工不仅仅需要实用价值，应逐渐向着功能与美观方面拓展，这样就对市政工程施工提出了更加严格的要求。

一、市政工程施工质量管理的特点

1.市政工程施工非常复杂，难以管理：

我国多数城市的市政工程因为工程造价较高，环境要求高和工期长，参与施工的人员众多，市政工程利益的牵扯方面复杂，所以对于施工管理难度。

2.市政工程施工容易受到干扰：

正是因为市政工程项目的复杂性很强，容易受到外界的变化影响，例如施工天气、工程的材料价格变化和其他利益相关者的利益是否均衡等都会使市政工程受到干扰，使其无法顺利进展。而市政工程项目的业主方、监理方、承包方、分包方、供应商及有关管理部门经常会因为各处利益变化而影响整个市政工程的进度，正是由于这些工程中的不确定因素过多，导致市政工程管理容易受到影响。

3.市政工程施工要求严格：

很多市政工程是城市的形象工程，因为涉及面广，政治目标性高使得市政工程与其他工程相比，需要协调的方面更多，情况更杂。由于市政工程涉及人民休闲和城市建设，其高水位与严要求使得众多的市政工程都是建设项目奖项的有力后选，所以工期要求严格，费用收支大，难以进行财务管理。

4.市政工程施工管理方式发生变化：

以前的市政工程都是采用粗放型管理，只管理大方向，很少管理细节，造成有些市政工程真的成为形象工程，质量严重不过关。而随着社会的发展，现代市政工程开始引入现代工程项目的管理理念，开始转为集约性、精细性管理。但现在的市政工程的具体施工环节还是分包给不同的施工队伍，这些队伍使用自己的设备和材料进行施工，其专业化、科学化程度有限，人员流动性大，要奉旨大力精力管理，加大了市政工程施工管理的难度。

5.市政工程施工的管理内容复杂：

市政工程施工的管理内容从开始到结束主要包含：落实任务、签订合同、开工前准备、现场施工准备、组织施工，施工控制和协调、施工现场管理和交工验收等多个方面，这些管理工作强度大，内容复杂，日常疏松管理难以有效控制。

二、市政工程施工质量管理的存在的问题

1. 施工质量控制出现混乱

确市政工程施工管理中，不管是施工部门、监理部门或者建设部门的质量控制内容都存在着问题。市政承包工程一般都缺乏较强的质量观念，比较显著的特点就是过分重视短期行为，极少顾及施工过程中的质量，工程主要目标就是向业主提供合格的施工质量，施工涉及的设备没有按照施工管理规范进行必要的投入，普遍存在着施工分转包的违法行为，施工中标单位对于施工现场的质量管理制度缺乏有效的执行力度。

2. 施工现场缺乏必要的监察

对于建设单位来讲，对施工现场的监察方面，大部分出现了严重的施工现场安全问题，管理不能有效落实，操作员工没有按照规定进行正确施工，因此经常发生人员设备事故，施工企业食堂缺乏严格的安全卫生原则等。对于用电相关的安全规定缺乏足够的重视，没有彻底理解施工用电的标准规范。施工现场并没有配置专业化的电工，仅是安排了略懂用电常识的员工进行操作。在施工整体过程中，从采购施工材料到使用过程都缺乏比较完善的管理方法。采购施工材料的人员并没有制定严格的计划，没有组织设计小批量的采购原则，致使材料过度浪费。储存施工材料过程中，不能根据材料自身的真实情况，详细储存，造成有些材料在使用之前已经出现了变质。

3. 监督管理存在的问题

市政工程施工中监督管理问题属于重要内容，监理必须对建设监督与配合进行协调管理。市政工程施工监理单的发展程度并不整齐，有些监理单位缺乏有经验的人才，有些地方工程甚至没有监理人才。因为利益的吸引，有些监理单位缺乏对市政工程监理的能力，可是为了获得收入业绩，监理单位安排民用工业工程监理人员对市政工程进行操作，由于民用工业工程同市政工程监理内容存在着较大的差异，监理员没有办法完全胜任，这样就造成了监理工作的失职。一些小的地区的市政工程，因为监理单位缺乏充分的资金或者投资，并没有设置必备的检测设备仪器。

三、市政工程施工质量管理的措施

1.需强化工程质量意识。首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿。若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

2.建立层层负责的质量责任制。多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。

3.要加大市场信誉对质量责任主体的约束力，加强诚信建设。正是基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。

4.任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理。协调生产过程中各有关单位的关系。

5.要提高施工人员的技能水平。施工人员是市政工程施工工作开展的最基本的要素，同样，施工人员也是市政工程质保体系的直接要素，其技能水平过硬，经验丰富，知道哪些环节容易出现问题，就会懂得规避风险。相反，如果是一些经验不足、技能水平不高的工作人员，他们则没有相关的经验可以采用，就容易导致安全问题。在今后的工作中，市政工程施工过程中要选择一批业务素质高、操作能力强的施工人员。另外，在市政工程施工管理的过程中，能够有效地做到自控落实、监管到位，在很大程度上也是工程质量和安全得到保证的关键。

结束语

综上所述，市政工程施工管理是市政施工过程中一项极为复杂的事情。市政工程施工管理水平如何对于市政工程施工能够顺利完成有着重要的影响。所以要用科学的建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理， 确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。

参考文献：

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[3]褚立疆；浅议城市市政工程施工质量控制[J]；科技信息；2011年15期

[4]周海刚；浅谈加强市政工程管理的有效措施[J]；科技咨询；2011年12期