市政职称论文范文

时间:2023-03-05 08:18:31

市政职称论文

市政职称论文范文第1篇

当前,经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变,世界经济增速明显放缓,国际经济环境中的不确定因素明显增多,各国政府相继采取金融援救计划,对我国经济的影响不断显现。在这一过程中,财政的杠杆作用发生了新的变化,对适度积极、统筹考虑的财政政策提出了更高的要求。

地方财政部门会计管理机构面对新情况、新问题,如何落实科学发展观,为大财政服务,为地方经济服务,成为一个新课题。笔者拟对此作一些简要的分析,以供同行业人士参考和借鉴。

一、地方财政部门会计管理工作的职能

财政部门既是国家行政机关,又是综合执法部门。因此,财政干部要按行政法依法行政。行政法分为行政组织法、行政行为法和行政程序法三部分:第一部分主要规定了执法权限,即“三定方案”中规定的行政职能;第二部分主要规定了怎样执法,包括预算法、会计法、采购法、注册会计师法等;第三部分主要规定了执法的步骤程序。

那么,根据行政法规定,地方财政部门应该如何开展会计管理工作呢?具体来讲,一是依据政府“三定方案”中明确的会计管理职能(十三条);二是依据《会计法》赋予的会计管理职能,2007年7月1日实施的《会计法》七章五十二条明确规定:“财政部门主管全国的会计工作以及会计管理机构的权力和责任”,已经成为指导会计管理工作的最高准则。

二、新形势下会计管理工作的主要特点

1.政策性

会计从业资格的准入、会计专业技术资格考试、会计法执法检查的认定、会计法律规章制度的贯彻实施、会计行政审批等等,都具有非常强烈的政策性特点。

2.业务性

会计准则、会计制度对每项经济业务的发生都作出了明确具体的规定,只有制度精、业务熟,正确把握、灵活运用才能得心应手,才能提高业务操作水平和执法质量。

3.事务性

数以万计的会计队伍,数以千计的会计单位,一证一培训、一证一换、一事一议、一人一审核、一个单位一验收,具体到了不能再具体的程度。在日常工作中,咨询电话不断,而且要做到耐心细致地回答。

4.基础性

会计工作是财政工作的基础,更是经济工作的基础。基础不牢,地动山摇。无论是会计人员专业技术知识培训、继续教育培训、职业道德培训,还是单位会计基础工作规范化和内控制度建设,目的只有一个:即规范单位会计行为,保证会计信息真实有效,为国家宏观经济决策和投资者经营决策提供第一手的可靠资料。

5.广泛性

从财政部门看,会计管理机构的职能涉及面广,凡是有财务收支和会计人员的单位都要进行管理,而不管是不是财政拨款单位,是不是国有和集体企业。同时,按属地管理的原则,还要负责部属及省属单位的会计人员管理。

6.双重性

既要管理会计单位,又要管理会计人员。

7.前沿性

经济的全球化使会计成为国际通用的商业语言,为与国际接轨,我国近年来颁布了一系列会计准则、会计制度,这些新知识、新政策的贯彻实施,使会计管理工作者站到了会计前沿阵地,这既是资本又是责任。

8.边缘性

财政工作的最基本职能是财政收支,会计管理工作既不管收,更不管支,而是为财政管好收支服务,决定了工作职能的边缘性。

三、会计信息失真是当前会计管理工作面临的最大挑战

信息的真实性是会计工作的“生命线”。然而近年来,我国会计信息失真问题越来越严重,财政部曾多次进行会计信息质量抽查,得出“我国80%以上企业存在不同程度的会计信息失真”的结论。

会计信息不仅是利益相关者进行利润分配的依据,同时也是其他利益相关者考核经营者的经营管理业绩的依据。

实际上,真正对企业剩余拥有“自然控制权”的不是生产者,而是经营者,他们的行为直接影响着其他利益相关者的利益。

因此,企业经营者在进行利益分配时,违背已有的会计规则而披露虚假会计信息,以使自己受益而使其他利益相关者受损。

目前,我国的会计信息失真,不再仅仅是传统的个别会计人员挪用公款、贪污公款,而是以法人为主体的集体行为为主。单位负责人胁迫或诱使会计人员做假账、假表,玩数字游戏,“变通”处理经济业务,有的甚至串通注册会计师而做假审计报告。具体表现为:第一,多列费用,少计收入,甚至账外设账,截留收入,以达到偷税逃税的目的;第二,少列费用,早计收入,虚列资产,虚增利润,以达到粉饰经营业绩的目的;第三,低估负债,高估资产,骗取贷款和投资;第四,出具假凭证,办理假手续报废资产,转移国有资产等等。

会计信息失真危害极大。第一,误导国家的宏观调控。会计信息是国家宏观调控的基础数据,会计信息失真会误导国家在宏观调控上决策的失误。比如虚增利润会导致国民收入超量分配等不良后果。同时,失真的会计信息掩盖了许多经济问题,国家不能及时地制定政策解决,一旦问题爆发后果不堪设想。

第二,造成国有资产流失。虚增成本,多列费用,截留收入是企业惯用的偷税漏税手段,因为虚假的会计信息,国家每年损失巨额的税收收入,不利于国家以税收为手段调节收入分配,也影响了国家基础设施建设。第三,导致资源浪费,信用危机。虚增利润,粉饰业绩,把资金投入问题企业,导致了银行、投资者与股民的巨额损失,也动摇了投资者的信心,导致信用危机。同时,也造成了资源浪费,使真正需要资金的企业因此而延缓了发展。第四,加大了企业的经营风险,弱化了其竞争力。企业正常经营需要对公司进行财务分析,全面了解公司财务状况,而对公司的财务分析是以会计资料为基础的,失真的会计信息会导致失真的分析结果,企业以此作为经营决策的参考无疑是危险的。这就不难解释近年来一些金融企业纷纷破产、倒闭的原因了。

总之,规范会计工作秩序,提高会计信息质量,会计管理工作任重道远。

四、以科学发展观统领会计管理工作,突出解决认识问题

科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,就是坚持“人民群众是历史创造者”的唯物主义历史观的基本原理,坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨,把“依靠人”作为发展的根本前提,把“提高人”作为发展的根本途径,把“尊重人”作为发展的根本准则,把“为了人”作为发展的根本目的。所以,统一会计管理工作者的思想认识,提高会计管理队伍整体素质才能进一步带好会计人员队伍,整顿和规范会计域秩序。

前已述及,会计管理工作的职能和特点。那么,它在整个财政工作中处于什么地位?重要不重要?这就是一个认识问题,也是做好会计管理工作的关键所在。一般人认为,会计管理工作就是办证培训,谈不上重要不重要,谁也能干。这种认识是有原因的,市场经济条件下的财政职能发生了重大变化,只在市场调节失灵的空间发生作用,其中财政资金的分配使用成为主要职能。财政部门的业务科室都是以财务主管部门的身份行使职能,财务管理的特点表现在财政资金的预算编制、执行和监督上,有多少钱、保障多少人的工资及单位经费,支持多少项目和资金,看得见、摸得着,既现实又有人情味,既有工作业绩又受领导重视,所以十分重要。再说会计管理工作,它以会计主管部门的身份行使职能,这一职能恰恰渗透在财政职能中,加强会计管理带来的效益看不见、摸不着,不能直接用价值指标来衡量,工作业绩不能以数字反映出来,不存在数字出干部的政绩。因此,不被有关方面重视。这一现状必须切实加以改变。

经济的全球化带来会计标准的国际化,会计改革走到了财务改革的前头,无论从财政角度,还是经济角度,会计的重要性日益显现,因为任何一项经济业务或财务事项都通过会计方式反映出来。当一个单位实现会计管理工作规范化的时候,当一批会计人员晋升高一级会计专业技术资格的时候,当新的会计准则、制度得以贯彻实施的时候,当会计域秩序得以净化,会计诚信使得会计造假没有市场的时候,作为会计管理工作者不也时时感到欣慰吗?这些用辛勤劳动换来的不可计量的间接效益是巨大的,是历史性的。

所以,笔者认为,从会计角度解决社会经济生活中的深层次问题,有效化地解财政、金融、财务风险,任务十分艰巨,会计管理工作者并非无用武之地,而是力不从心。以人为根本,提高自身素质,树立大财政观念和服务意识,以发展的观点看问题,以踏实的作风去工作,在平凡中体现伟大,在服务中寻找快乐,做财政工作的基石,为地方经济发展服

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市政职称论文范文第2篇

关键词:市政人力资源问题;对策

中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-00-02

一、人力资源管理在市政行业中的重要意义

人力资源是生产力诸因素中最为积极和最为活跃,并起着决定性作用的因素,而且它还是经济发展和社会发展的第一资源。21世纪是知识经济的时代,在这个时代中人成为促进经济发展的首要动力,各行各业竞争的核心也将转变为科学技术和人力资源的竞争。因此,充分有效地管理和开发人力资源,已经成为各行各业发展战略中一个不可忽视的问题。人才将作为第一资源已成为管理最重要的因素和资源,所以现在的人力资本已成为社会发展的核心资本,人事制度管理已经迎来了人力资源管理的新时代。

现在我国的人力资源管理思想还处于起步阶段,因此要针对市政行业内在人力资源管理方面存在的一些问题进行深入的调研与分析,提出促进人力资源建设的有效建议和具体设想,为市政行业的整体的人力资源管理体系建立和实施提供参考和借鉴。

二、市政行业人力资源管理中存在的问题

(一)缺乏对现代人力资源管理基础理论的认识

我国目前人力资源管理与传统人事管理差别还是很大。现代人力资源管理是代替传统人事管理的一种新思想与新观点,市政行业在人力资源管理方面对现代人力资源管理理论的系统认识有很大的不足。目前,市政行业仍习惯于遵循旧有的人事管理方式,以“招聘、管理、调出”包涵了人事管理的全部工作,以工作岗位为中心, 把人看作是完成组织目标的工具,强化对人的控制,这与现代的人力资源管理的思想差之千里。

(二)市政行业的人才考评机制落后

现有的考评机制是对学历、资历和职称进行考评,而不是对个人的能力和工作业绩进行考评。考核机制是以职称官位论等级,而且它还存在着机械化、片面化、不科学化、不公平公正化等缺陷,严重缺乏激励机制。由此可见,这种一味注重学历、职称、资历、身份的非科学人才观,埋没了真正的人才,造就了一代又一代只知应对书本知识的片面的“人才”。如果依据这样的考核评价机制的话,最优秀的人才就很难获得最优秀的报酬和施展才华的空间,这已经成为制约最优秀人才脱颖而出的“拦路虎”。

(三)市政行业中缺乏科学的职位分类制度

何为职位分类?职位分类是人力资源的组织基础,它是指在工作进行的基础上,根据工作的性质、难易程度、职责的大小以及所需资格条件,并区分其各种具有共同特色的职务位置进行分类,即作为人力资源管理分类标准的一种管理制度。现在市政行业职位分类缺乏科学,职位分类系统还按照以领导职务和非领导职务的划分为主,而且在实践中缺乏具体的工作分析、职位评价和工作说明书等实质性内容,以及特定的职位要求的职责和条件通常没有明确的规定。行业中岗位设置和人员配置都是由单位领导确定,完全忽略了人才的合理利用和开发。现在市政行业组织机构设置一般为单位党政领导――处――科室――职员,职员只能服从单位分配,这样的人才委任方式,往往不能合理的选拔和使用优秀人才。

(四)市政行业中人力资源培训工作不能有效运用到实际工作中

现有的市政行业人力资源管理部门对组织者的培训缺乏统筹考虑,很多组织部门或组织者对培训的期望值与受训职员的表现并不成正比,而且接受过培训的职员也认为学得不到位,感觉尽管学到了先进技术和理念,但应用起来仍有无所适从之感,并表露出以下三个的问题:第一,培训的需求分析缺乏科学性;第二,培训的内容不科学;第三,培训方式落后。

三、市政行业人力资源管理的新思路

市政行业人力资源管理改革,要把行业特点与现代人力资源管理理念相结合。将会出现以下问题:一是要制定好正确的奋斗目标和把握好战略策略;二是要破除陈旧的观念、改革陈旧的体制和制定适应新时代的人事管理政策。针对以上人力资源管理中存在的问题,我国的市政行业人力资源管理制度必须采取相应措施对人事制度管理进行全方位的改革。

(一)加强市政行业中人力资源管理重要性的认识

市政行业要树立与市场经济相匹配的人力资源管理理念,就要充分发挥人才的作用,把人才看作是能带来直接效益的资本,并且给人事制度管理和实践工作带来全面变革。因此加强对现代人力资源理论的学习与认识是重中之重。目前,我国市政行业高水平的人力资源管理型人才相当匮乏,短时间内又很难培养出合格的高水平人才,因此市政行业在引进高素质高水平的管理型人才是不可忽视的、是势在必行的。

(二)要深入开展市政行业中人力资源管理机制改革

根据目前的形势来看,人力资源管理机制需要改革。但在改革过程中,领导者要树立正确的用人观念。首先,在行业内部实行待遇靠贡献、岗位靠竞争、机会靠能力的竞争机制,实现人员能进能出,干部能上能下的灵活合理的用人机制;其次,还要建立公正、合理的激励机制, 在市政行业中,知识型员工存在一定的流动性,员工对激励机制的敏感程度也越来越高,知识型员工不再是传统意义上的雇员,而是一个单位的主人,单位中的权威也不一定是职务最高的人,可能是知识技能最丰富的人,因此对知识型员工的激励是不同于普通员工的。激励就是激发人的内在潜能、开发人的拓展能力、激发人的积极性,因此,结构合理的激励机制成为事业单位成功的重要因素。

(三)调整现有的人员职位分类制度

市政行业现有的职位分类制度优点在于对各项职位要素都有明晰的规定,缺点在于静态的职位描述缺乏灵活性,只强调人适应职位要求,而忽视人的能动性、创造力。而现代职位分类制度的趋势是以“概括性的工作描述代替了详细的工作描述”,不强调职位分类的细化。在这方面,市政行业可以借鉴其它行业的先进方法,结合本行业特点,制定一套适合市政行业的科学的职位分类制度,在人才的考核、奖励、晋升、使用、提拔中引入竞争机制,努力建立公开、公平、竞争、择优的用人机制。

(四)做好人才储备工作

为了有效防止员工流失后出现的岗位空缺导致工作出现混乱的局面,市政行业的管理者要提前做好人才储备的工作。在行业内部多组建工作团队,避免出现个人控制某个工作项目的状况,工作就不会因为个人的离开而出现中断;除了团队建设还应该注意人才的梯队建设,以师徒的“传、帮、带”方式形成同一岗位的储备人才,当第一梯队人员离开时,后续梯队的人员能够迅速补充上来,保证工作能够顺利进行。

(五)不断健全人力资源培训体系

教育和培训是人力资源开发的主要手段。合理安排职员的教育和培训不仅是人力资本获得高价值的重要途径,而且还是单位经济效益提高的重要过程。市政行业的人力资源管理部门要把对职员的教育培训工作作为一件大事来抓,首先,人力资源管理部门要进行有效的培训需求调查,结合本单位工作特点,并且依据调查结果取长补短、保持适当超前性的原则来确定培训内容,并对培训方式、参加人员、经费和时间等方面有一个较完整的规划和安排,以此来健全市政行业人力资源培训的全面性和计划性。

总而言之,人力资源是知识经济时代的决胜因素,一个行业要想成功就必须依托高效的人力资源管理来迎接挑战。人力资源管理是一个系统的工程,要树立“以人为本”的管理理念,构建适合于本行业的人力资源开发管理体系,加强招聘、绩效评估、培训的科学化与民主化,完善企业激励机制,培育企业文化。市政行业也应不断探索人力资源管理的新模式,塑造优秀的企业文化并建立行之有效的激励机制,使得员工在企业中的归宿感、成就感,促进企业员工的知识、能力和技能的进步与发展,发挥其潜能,完善其人性。只有拥有一支优秀的员工队伍,才能在市场竞争中才会充满生命力和远大的前景,才会拥有真正的实力。

参考文献:

[1]王国丽.江西公路行业人力资源管理机制创新探讨[J].中国公路职工教育,2009(01).

[2]徐益丰.建立适应员工需求的开放性激励体系的探究[J].中国公路职工教育,2009(03).

[3]王国江.事业单位知识型员工人力资源开发策略[J].职称网,2009,6.

市政职称论文范文第3篇

一、主要工作完成情况

(一)公务员队伍建设不断加强

一是公务员招录工作顺利开展。20*年我市公务员招录计划共406人,报名并参加考试7133多人,最后实际录用364人。全省第二次全市农村道路交巡警招考,我市共拿出109个岗位,报名人数1173人,最后实际录用109人。为做好这项工作,我们精心部署,统筹安排,认真抓好报名、笔试、面试、体检、考核、录用六个环节的工作,确保招考工作“公开、公平、公正”。

二是公务员培训工作扎实有效。认真开展全市公务员现代信息化知识培训考核工作,会同市委组织部开展了全市公务员现代信息知识培训工作,共举办培训班10个班次,考试60余场,市直参加培训考试人数共2180人。及时举办《中华人民共和国政府信息公开条例》骨干培训班,市直机关300多名人员参加了培训。继续做好苏南苏北公务员对口培训工作,组织我市40名科级干部赴苏州参加公务员对口培训。做好“5+X”公务员能力培训工作,市直首次实现全部网上学习考试。

三是公务员考核奖惩严格规范。按照年度考核工作要求,及时对考核结果进行了备案。加强表彰奖励日常管理工作。参与审核、审批的表彰奖励事项国家部署5批次,省里部署6批次。经过审核不予表彰的1次。

四是工资收入分配制度改革有序推进。积极、稳妥实施了市直机关规范公务员津贴补贴工作。完成市直机关、事业单位正常晋升工资审批工作。办理市直机关事业单位退休手续70人。同时,研究、制定事业单位绩效工资管理实施意见,进一步巩固事业单位改革成果。

(二)专业技术人才队伍建设取得新进展

1、企业人才队伍建设成效明显。4月份,以市委、市政府名义组织我市120多家用人单位,赴东北三省招聘人才。此次招聘共提供就业岗位1550个。招聘吸引了二十余所高校2.8万名毕业生参加应聘,收到就业意向书1.4万份,现场签约280人。*市政府还与黑龙江大学、吉林大学、沈阳理工大学三所高校签订人才合作协议书,建立了人才引进的长效机制。围绕市政府提出的大力发展软件和服务外包产业,我们组织*新创软件、*开远科技、*群英互联网、*大华软件等12家企业,先后赴成都和西安两地举办软件和服务外包专业人才招聘活动,达成引进意向205人,现场签约67人,其中研究生11人。

2、积极实施公益人才招聘活动。为发挥政府所属人才市场公益性职能,我们向社会公开承诺,人事部门所属的人才市场是公益性人才资源配置场所,不以盈利为目的。今年以来,我们通过公开征集人才招聘活动“冠名权”等方式,相继举办了“创新之春”、“西楚之风”、“创业之园”、“圆梦之桥”等20多场综合性人才招聘会,提供就业岗位8600多个,求职人员近2万多人次,达成意向6500多人,为*工业突破战略的实施提供了有力的人才支持。

3、人才培养成效显著。开展人才人事政策宣传调研,到市经济开发区、骆马湖示范区企业一线了解人才需求,虚心听取企业对人才人事工作的意见和建议。开展20*年度高层次创新创业人才引进工作。完成2007年度高层次创业创新人才引进计划第二批人员现场考察工作。举办现代高效农业高研班,分4个专题,对市、县、乡三级200多名农业技术人员进行了培训。围绕我市六大支住产业和重点企业,组织各县区积极申报20*年引进国外技术、管理人才项目14项。组织县区人事局对申报的引进国外技术、管理人员项目进行洽谈,已为6个项目单位落实外国专家,3个项目已执行。

4、统筹各类人才资源开发。一是推进人才能力提升。继续开展事业单位新录用人员,以及现在事业单位工作,但不具备中专以上学历或初级以上职称(含不具备中级技术等级的技术工人)人员进行培训,举办第五期事业单位新进人员岗位培训班,参加人员75人。进一步推进专业技术人员继续教育工作,制定出台《*市专业技术人才知识更新工程(“363工程”)实施办法》,从20*年至2010年,在本市电子信息、纺织服装、医药化工、现代制造业、现代服务业、现代农业等6个领域,开展规模性的专业技术人员专项继续教育活动,重点培训3千名高中级专业技术人才。在完成第一轮继续教育公共课培训的同时,推出以创新能力建设为主题的新一轮公共课培训。全市共有3800人参加培训考试取得了《*市专业技术人员继续教育公共必修课培训考试合格证书》。

完成了对2007年专业技术人员《继续教育证书》情况进行了登记、审验。组织实施了20*年度机关事业单位工人技师申报工作和工人技术等级考核报名工作。二是落实激励措施。深化“专项事业编制”人才派遣模式,加强重点行业的人才引进,全年新增派遣人才4*人。创新人才评价机制,继续开展申报中级职称人员撰写论文鉴定工作,全市共申报中级职称论文鉴定739篇,共有422篇论文通过鉴定合格。认真做好各类专家待遇落实工作,公布市“135二期工程”第一、二层次培养对象名单,开展了20*年度享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家选拔推荐工作。三是做好外国专家管理。加强聘专单位管理。为*市师范学校、泗阳育才中学等单位审查聘请外国专家资格,帮助办理聘专资格申请。征集外国文教专家需求信息,组织相关单位开展人才招聘活动。组织*学院、宿豫中学、等具有聘请外国文教专家资格的单位共16名人员参加了外国文教专家招聘会,达成初步聘用意向35个。

(三)公共服务水平不断提升

1、发挥职能作用,公共服务能力得以强化。一是认真做好高校毕业生就业工作。开展就业指导进校园活动,为*高师应届高校毕业生进行就业政策宣传、就业观教育和就业技术指导。完成全省第二届高校毕业生就业服务百日行动。会同市委组织部做好“千名大学生到经济薄弱村任职”*学院学生考试、面试活动。加强洋河集团、秀强玻璃等7家毕业生就业见习基地管理,努力促进高校毕业生就业。二是继续做好各项人事考试工作。认真贯彻落实人事部3号令和《*省人事考试考务工作质量控制目标管理体系》,不断提升考务管理水平。全年完成2种职称外语考试、54种执业资格或专业技术资格考试,报考人数达1.5万多人。三是做好人事争议仲裁工作。贯彻实施我省人事争议仲裁时效规定和证据规则,组织参加了省仲裁办组织的第六次案例研讨会。接待调解人事争议案件36起。

2、维护稳定大局,服务发展能力得以提升。持之以恒做好安置工作和企业干部稳定工作。继续采取“积分+选岗”办法,圆满完成64名干部安置任务。对全市功臣模范和因战因公致残、患有严重疾病的企业干部进行体检。按时足额发放企业干部生活补贴。扎实做好干部培训工作,组织2007年度62名军队转业干部进行了为期14天的岗前培训,较好地促进了干部尽快适应地方工作的要求。继续做好自主择业干部管理服务工作。

3、严谨规范操作,机构编制管理工作得以加强。深化乡镇综合配套改革,积极落实省下发的《关于扩大乡镇机构改革试点的实施方案》,深入县区进行专题调研,指导帮助县区制订改革方案。认真贯彻落实《*省事业单位岗位设置管理实施意见》,规范事业单位的岗位设置和管理,指导事业单位开展岗位设置工作。全面推进聘用制度,对市直事业单位人员全部推行合同聘用制和人事制。对事业单位新进人员实行公开招聘,全年共组织15家事业单位公开招聘30名工作人员。认真做好机构编制日常审理工作,分解下达省编办补充给我市的政法专项编制,完成开发区和市直部门内设机构调整和进人计划审核工作。

(四)较好地完成了市委、市政府部署的重点工作

大力开展招商引资工作,实现竣工投产项目一个,开工项目一个,总投资额达1亿元,较好完成了市委、市政府下达的招商引资任务。认真做好扶贫、绿化工作,顺利完成市委、市政府下达的各项工作。

二、存在的主要问题及原因分析

一是求稳怕乱,思想不够解放。现在我们的大部分工作都是有板有眼,没能充分发挥主观能动性,在创新中求突破,使我们的工作缺乏大的起色。

二是被动有余,主动不足,工作责任心不强。现在我们的好多工作,仍是等待别人上门要求办,才去办,有得工作还要别人催多少遍,才慢条斯里的做。遇到一点困难,就停滞不前,在一定程度上存在等靠的思想。

三是日常工作任务完成的比较好,重点工作突破不够。在重点工作上,还没能取得实效。如招商引资工作,存在着不愿招、不想招、招不来现象,个别人甚至存在着招商引资与我无关、“事不关己、高高挂起”的思想。政(行)风建设同样需要在新招、奇招、亮招上下功夫。

以上这些问题,应引起我们的足够重视,在今后工作中加以克服改进。

三、领导班子和干部队伍建设情况

一是加强局党组中心组学习。局党组坚持从自身抓起,把中心组理论学习作为提高领导班子政治理论素养,提升领导力、增强凝聚力的重要手段。全年共组织13次中心组集中学习,在学习过程中,我们努力做到“四个结合”,即:结合中央的重大决策和部署学,增强与党中央保持高度一致的自觉性;结合市委、市政府对人事人才工作的要求学,增强服务全局意识;结合人事人才工作中心任务学,把理论学习转化为指导工作实践能力;结合党组班子建设和领导干部的实际学,提高领导工作和解决自身问题的能力。通过深入开展学习研讨,坚定了理想信念,增强了党性观念,推动了各项工作全面发展。

二是认真落实民主集中制。局党组制定和完善了党组会议制度和局长办公会议制度。明确了重大事件决策的原则、程序,形成了重大事项进行集体研究的科学决策体制。实践中,局党组集体决定的事项,每个党组成员都能坚决服从,认真落实。形成了互相理解、互相支持的良好局面。局党组还积极按上级要求,坚持民主生活会制度。会上,党组成员面对面开展批评与自我批评,谈心交心、查摆问题,明确整改措施,理清工作思路。

三是加强干部队伍建设。一年来,局党组始终坚持正确的用人导向,按照党管干部的原则,坚持德才兼备、凭实绩用干部,把政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部提拔到重要岗位上。在干部任用中,我们坚持竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度,充分听取局机关、事业单位全体工作人员意见,使被选拔任用的干部得到大家认可。注重加强对干部的教育培训,创新干部教育培训的内容和形式,增强干部培训工作的针对性和实效性。

四、党风廉政建设情况

一年来,局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,切实增强党性观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色。

一是坚持落实党风廉政建设责任制。明确局党风廉政建设责任制度,局党组与各职能处室(中心)签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标,形成了廉政责任制网络。不断强化监督检查力度,定期进行廉政责任考核。严格责任追究,确保责任制的落实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;公务活动都是按规定标准接待。工作上、生活上从没有违风廉政建设有关规定。

二是强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,单位内重大事项和财务收支情况都及时进行政务财务公开,自觉接受监督。班子成员从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为自己的配偶、子女及身边工作人员或他人谋取不当利益,没有以开会、考察、研讨、培训等名义变相公费旅游。

市政职称论文范文第4篇

一、主要工作完成情况

(一)公务员队伍建设不断加强

一是公务员招录工作顺利开展。20*年我市公务员招录计划共406人,报名并参加考试7133多人,最后实际录用364人。全省第二次全市农村道路交巡警招考,我市共拿出109个岗位,报名人数1173人,最后实际录用109人。为做好这项工作,我们精心部署,统筹安排,认真抓好报名、笔试、面试、体检、考核、录用六个环节的工作,确保招考工作“公开、公平、公正”。

二是公务员培训工作扎实有效。认真开展全市公务员现代信息化知识培训考核工作,会同市委组织部开展了全市公务员现代信息知识培训工作,共举办培训班10个班次,考试60余场,市直参加培训考试人数共2180人。及时举办《中华人民共和国政府信息公开条例》骨干培训班,市直机关300多名人员参加了培训。继续做好苏南苏北公务员对口培训工作,组织我市40名科级干部赴苏州参加公务员对口培训。做好“*”公务员能力培训工作,市直首次实现全部网上学习考试。

三是公务员考核奖惩严格规范。按照年度考核工作要求,及时对考核结果进行了备案。加强表彰奖励日常管理工作。参与审核、审批的表彰奖励事项国家部署5批次,省里部署6批次。经过审核不予表彰的1次。

四是工资收入分配制度改革有序推进。积极、稳妥实施了市直机关规范公务员津贴补贴工作。完成市直机关、事业单位正常晋升工资审批工作。办理市直机关事业单位退休手续70人。同时,研究、制定事业单位绩效工资管理实施意见,进一步巩固事业单位改革成果。

(二)专业技术人才队伍建设取得新进展

1、企业人才队伍建设成效明显。4月份,以市委、市政府名义组织我市120多家用人单位,赴东北三省招聘人才。此次招聘共提供就业岗位1550个。招聘吸引了二十余所高校2.8万名毕业生参加应聘,收到就业意向书1.4万份,现场签约280人。*市政府还与黑龙江大学、吉林大学、沈阳理工大学三所高校签订人才合作协议书,建立了人才引进的长效机制。围绕市政府提出的大力发展软件和服务外包产业,我们组织*新创软件、*开远科技、*群英互联网、*大华软件等12家企业,先后赴成都和西安两地举办软件和服务外包专业人才招聘活动,达成引进意向205人,现场签约67人,其中研究生11人。

2、积极实施公益人才招聘活动。为发挥政府所属人才市场公益性职能,我们向社会公开承诺,人事部门所属的人才市场是公益性人才资源配置场所,不以盈利为目的。今年以来,我们通过公开征集人才招聘活动“冠名权”等方式,相继举办了“创新之春”、“西楚之风”、“创业之园”、“圆梦之桥”等20多场综合性人才招聘会,提供就业岗位8600多个,求职人员近2万多人次,达成意向6500多人,为*工业突破战略的实施提供了有力的人才支持。

3、人才培养成效显著。开展人才人事政策宣传调研,到市经济开发区、骆马湖示范区企业一线了解人才需求,虚心听取企业对人才人事工作的意见和建议。开展20*年度高层次创新创业人才引进工作。完成20*年度高层次创业创新人才引进计划第二批人员现场考察工作。举办现代高效农业高研班,分4个专题,对市、县、乡三级200多名农业技术人员进行了培训。围绕我市六大支住产业和重点企业,组织各县区积极申报20*年引进国外技术、管理人才项目14项。组织县区人事局对申报的引进国外技术、管理人员项目进行洽谈,已为6个项目单位落实外国专家,3个项目已执行。

4、统筹各类人才资源开发。一是推进人才能力提升。继续开展事业单位新录用人员,以及现在事业单位工作,但不具备中专以上学历或初级以上职称(含不具备中级技术等级的技术工人)人员进行培训,举办第五期事业单位新进人员岗位培训班,参加人员75人。进一步推进专业技术人员继续教育工作,制定出台《*市专业技术人才知识更新工程(“363工程”)实施办法》,从20*年至2010年,在本市电子信息、纺织服装、医药化工、现代制造业、现代服务业、现代农业等6个领域,开展规模性的专业技术人员专项继续教育活动,重点培训3千名高中级专业技术人才。在完成第一轮继续教育公共课培训的同时,推出以创新能力建设为主题的新一轮公共课培训。全市共有3800人参加培训考试取得了《*市专业技术人员继续教育公共必修课培训考试合格证书》。完成了对20*年专业技术人员《继续教育证书》情况进行了登记、审验。组织实施了20*年度机关事业单位工人技师申报工作和工人技术等级考核报名工作。二是落实激励措施。深化“专项事业编制”人才派遣模式,加强重点行业的人才引进,全年新增派遣人才4*人。创新人才评价机制,继续开展申报中级职称人员撰写论文鉴定工作,全市共申报中级职称论文鉴定739篇,共有422篇论文通过鉴定合格。认真做好各类专家待遇落实工作,公布市“135二期工程”第一、二层次培养对象名单,开展了20*年度享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家选拔推荐工作。三是做好外国专家管理。加强聘专单位管理。为*市师范学校、泗阳育才中学等单位审查聘请外国专家资格,帮助办理聘专资格申请。征集外国文教专家需求信息,组织相关单位开展人才招聘活动。组织*学院、宿豫中学、等具有聘请外国文教专家资格的单位共16名人员参加了外国文教专家招聘会,达成初步聘用意向35个。

(三)公共服务水平不断提升

1、发挥职能作用,公共服务能力得以强化。一是认真做好高校毕业生就业工作。开展就业指导进校园活动,为*高师应届高校毕业生进行就业政策宣传、就业观教育和就业技术指导。完成全省第二届高校毕业生就业服务百日行动。会同市委组织部做好“千名大学生到经济薄弱村任职”*学院学生考试、面试活动。加强洋河集团、秀强玻璃等7家毕业生就业见习基地管理,努力促进高校毕业生就业。二是继续做好各项人事考试工作。认真贯彻落实人事部3号令和《*省人事考试考务工作质量控制目标管理体系》,不断提升考务管理水平。全年完成2种职称外语考试、54种执业资格或专业技术资格考试,报考人数达1.5万多人。三是做好人事争议仲裁工作。贯彻实施我省人事争议仲裁时效规定和证据规则,组织参加了省仲裁办组织的第六次案例研讨会。接待调解人事争议案件36起。

2、维护稳定大局,服务发展能力得以提升。持之以恒做好安置工作和企业干部稳定工作。继续采取“积分+选岗”办法,圆满完成64名干部安置任务。对全市功臣模范和因战因公致残、患有严重疾病的企业干部进行体检。按时足额发放企业干部生活补贴。扎实做好干部培训工作,组织20*年度62名军队转业干部进行了为期14天的岗前培训,较好地促进了干部尽快适应地方工作的要求。继续做好自主择业干部管理服务工作。

3、严谨规范操作,机构编制管理工作得以加强。深化乡镇综合配套改革,积极落实省下发的《关于扩大乡镇机构改革试点的实施方案》,深入县区进行专题调研,指导帮助县区制订改革方案。认真贯彻落实《*省事业单位岗位设置管理实施意见》,规范事业单位的岗位设置和管理,指导事业单位开展岗位设置工作。全面推进聘用制度,对市直事业单位人员全部推行合同聘用制和人事制。对事业单位新进人员实行公开招聘,全年共组织15家事业单位公开招聘30名工作人员。认真做好机构编制日常审理工作,分解下达省编办补充给我市的政法专项编制,完成开发区和市直部门内设机构调整和进人计划审核工作。

(四)较好地完成了市委、市政府部署的重点工作

大力开展招商引资工作,实现竣工投产项目一个,开工项目一个,总投资额达1亿元,较好完成了市委、市政府下达的招商引资任务。认真做好扶贫、绿化工作,顺利完成市委、市政府下达的各项工作。

二、存在的主要问题及原因分析

一是求稳怕乱,思想不够解放。现在我们的大部分工作都是有板有眼,没能充分发挥主观能动性,在创新中求突破,使我们的工作缺乏大的起色。

二是被动有余,主动不足,工作责任心不强。现在我们的好多工作,仍是等待别人上门要求办,才去办,有得工作还要别人催多少遍,才慢条斯里的做。遇到一点困难,就停滞不前,在一定程度上存在等靠的思想。

三是日常工作任务完成的比较好,重点工作突破不够。在重点工作上,还没能取得实效。如招商引资工作,存在着不愿招、不想招、招不来现象,个别人甚至存在着招商引资与我无关、“事不关己、高高挂起”的思想。政(行)风建设同样需要在新招、奇招、亮招上下功夫。

以上这些问题,应引起我们的足够重视,在今后工作中加以克服改进。

三、领导班子和干部队伍建设情况

一是加强局党组中心组学习。局党组坚持从自身抓起,把中心组理论学习作为提高领导班子政治理论素养,提升领导力、增强凝聚力的重要手段。全年共组织13次中心组集中学习,在学习过程中,我们努力做到“四个结合”,即:结合中央的重大决策和部署学,增强与党中央保持高度一致的自觉性;结合市委、市政府对人事人才工作的要求学,增强服务全局意识;结合人事人才工作中心任务学,把理论学习转化为指导工作实践能力;结合党组班子建设和领导干部的实际学,提高领导工作和解决自身问题的能力。通过深入开展学习研讨,坚定了理想信念,增强了党性观念,推动了各项工作全面发展。

二是认真落实民主集中制。局党组制定和完善了党组会议制度和局长办公会议制度。明确了重大事件决策的原则、程序,形成了重大事项进行集体研究的科学决策体制。实践中,局党组集体决定的事项,每个党组成员都能坚决服从,认真落实。形成了互相理解、互相支持的良好局面。局党组还积极按上级要求,坚持民主生活会制度。会上,党组成员面对面开展批评与自我批评,谈心交心、查摆问题,明确整改措施,理清工作思路。

三是加强干部队伍建设。一年来,局党组始终坚持正确的用人导向,按照党管干部的原则,坚持德才兼备、凭实绩用干部,把政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部提拔到重要岗位上。在干部任用中,我们坚持竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度,充分听取局机关、事业单位全体工作人员意见,使被选拔任用的干部得到大家认可。注重加强对干部的教育培训,创新干部教育培训的内容和形式,增强干部培训工作的针对性和实效性。

四、党风廉政建设情况

一年来,局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,切实增强党性观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色。

一是坚持落实党风廉政建设责任制。明确局党风廉政建设责任制度,局党组与各职能处室(中心)签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标,形成了廉政责任制网络。不断强化监督检查力度,定期进行廉政责任考核。严格责任追究,确保责任制的落实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;公务活动都是按规定标准接待。工作上、生活上从没有违风廉政建设有关规定。

二是强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,单位内重大事项和财务收支情况都及时进行政务财务公开,自觉接受监督。班子成员从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为自己的配偶、子女及身边工作人员或他人谋取不当利益,没有以开会、考察、研讨、培训等名义变相公费旅游。

市政职称论文范文第5篇

论文关键词:综合性科技期刊;地方经济;舆论引导;信息传播;沟通协调

科技创造财富,科技引领未来。作为展现当地科技工作的窗口和知识传播的平台,地方综合性科技期刊要在科技发展的浪潮中顺势而行,发挥自身特点,将杂志的发展与地方经济发展有机结合。这要求期刊有一个明晰的办刊思路,将科技两字贯穿始终,做深、做透科技这个大文章,只有心系地方经济发展才是期刊生存和发展的活力所在。

1地方综合性科技期刊发展现状

一直以来,综合性科技期刊在传播党和国家的科技方针、政策,科技法律、法规,科技发展动态和科技管理工作方面发挥着重要的作用。但是,随着社会科技事业的日益繁荣,综合性科技期刊普遍存在着规模小、体制落后和思路狭窄等问题,已经难以适应发展的需求,亟须走出“小科技”,融人“大科技”。

1.1地方综合陛科技期刊存在的问题

1)办刊意识不强。目前,多数有着政府背景的综合性科技期刊还依赖于靠上级管理部门给予一定的补助、收取微薄的论文版面费来维持生存,对于刊物的未来.办刊人缺乏统一、明晰的办刊思路,市场经营意识和杂志品牌意识淡薄,严重影响着刊物的发展。

2)内容与风格缺乏特色。许多综合性科技期刊的刊名大同小异,杂志的整体风格类似,基本以刊登职称论文为主,缺乏自身风格和亮点。此外,为了降低运营成本,还人为地将杂志采访、报道、活动策划等功能省略,取而代之刊登文件、领导讲话、过时消息等一些枯燥乏味的内容,严重影响着刊物的可读性。

3)脱离实际、视野狭隘。一方面,关系稿、人情稿、职称稿等充斥版面;另一方面,缺乏必要的调查研究和实践探讨,无法从更高的角度深层次挖掘和展现当前的科技发展成就。及时分析当前社会经济热点、难点问题等。

1.2地方综合性科技期刊承担的责任

1)社会责任。综合性科技期刊既是党和政府重要信息的者,也应是社会公共信息的者,起着二者之间相互联系的纽带和桥梁作用,既有公共产品的性质,也有产业的性质,因此,也必须要有社会公益意识,承担社会责任。

2)分析报道的责任。虽然杂志的特点决定了它不能像报纸那样及时报道瞬时新闻,但应借助于专业学科的背景知识,更深层次地挖掘内涵,详尽阐述所涉及领域的现状和发展趋势。综合性科技期刊要在众多杂志中脱颖而出,更应牢牢把握与科技相关的各个领域,发挥杂志特点,确立自己的地位。

1.3地方经济发展需要综合性科技期刊助力

1)在综合性科技期刊缺位的情况下,对地方经济发展研究较多的还是大众期刊,关注的焦点也只是集中在现象报道、宏观建设、观念改变等方面.缺乏专业背景的它们在遇到具体问题时仍无法深入解决。所以,综合性科技期刊应站在科技发展的前沿,从科技的角度担当起推动地方经济发展的重任。要针对当地经济解决实际问题。

2)一批综合性科技期刊的探索已初现端倪。《华东科技》《今日科技》《太原科技》等杂志纷纷改版,引进大众期刊的成功经验,一改过去“论文期刊”的面貌,以各地指导科技工作窗口、企业科技顾问、科学生活向导为主要内容,使杂志在区域经济发展中有了一定的指导性和权威性。用事实证明了综合性科技期刊可以为地方经济社会发展提供强力支持。

2综合性科技期刊在地方经济发展中大有可为

2.1宣传典型为自主创新营造良好环境

1)宣传区域科技经济发展焦点。把握区域经济命脉,结合科技发展动态,破解发展难题,积极探索符合地方市场经济规律和科技自身发展规律的杂志内容,宣传报道各地推进自主创新、依靠科技进步促进经济建设方面的新思路、新举措,以及在产学研合作,促进技术、市场与资本紧密结合等方面的案例。

以《今日科技》杂志为例,作为浙江省科技厅主管的一本综合性科技期刊,该杂志自2005年改版以来,不断在科学技术厅、科学技术局、科技型企业和科学大众之间寻求平衡点。开辟了“资讯·观察、产业·财富、研究·创新、科普·时尚”四大栏目,一方面,报道全省科技动态,宣传各地科技局的重大科技举措;另一方面,广泛联系科研工作者,关注大众焦点。其中,每期的一大看点就是对县域科技经济发展亮点的宣传,这是编辑人员在结合当地区域特色和政府部门的汇报材料的基础上,经过策划、提炼而来的,如“景宁创业富民名茶科技强县”“鹿城:打造自主创新温州模式”“汽车科技涌动路桥”等一系列展现区域发展特色和风采的专题,不仅促进了当地经济的健康发展,而且成为各地交流经验的平台。

2)宣传企业自主创新典型。企业是自主创新的主体,一旦选择好典型案例,大力宣传企业自主创新方面的成功经验和失败教训,就能引导企业从重视基本建设、技术改造的扩大再生产转移到重视技术创新上来,进一步促进企业加大科技创新投入力度,为地方企业创新、创业营造良好的氛围。以《今日科技》杂志为例,《飞跃集团——核心技术创新战略》《海正集团——博士后创新战略》《“珠光”为世界刺绣无限光彩》等系列文章在“自主创新浙江行”栏目中的集中反映,展现了浙江民营企业“在自主创新中迅猛发展”的新风貌。同时,激励了更多的企业转变观念,积极投身到自主创新上来。

3)宣传科技相关部门的成功经验。重点宣传地方政府、科技部门、高等院校、科研院所在鼓励和引导企业加大科技投入,构筑公共科技创新平台的成就和打造一流区域创新体系,营造有利于创新、创业环境方面的新举措。这对新时期转变科技行政部门工作职能和工作方式,提高科技管理工作效率和科学决策水平,扩大科技工作影响力有着特殊意义。《今日科技》杂志在2006年第6期,以较大篇幅刊登了位居“全国经济百强县(市)”第5位的慈溪市在开展区域科技创新体系建设中的基本做法,即“政策引导、主体培育、平台打造、载体带动”,从科技工作的角度归纳和总结了近年来慈溪市委、市政府以自主创新推进慈溪率先实现科学发展的成功经验。同时,与各地科技局密切联系,为当地的科技局长开辟了“创新大讲堂”栏目,使科技局长的工作思路和声音能在杂志上进行广泛地交流、引起争鸣,为其他地区开展科技工作提供了借鉴。

4)宣传科技创新人才。综合性科技期刊应坚持以人为本,大力加强对科技人才、科技先进集体、科技系统先进模范人物和先进事迹的宣传报道,在科技创新方面树立学习典型,为广大科技工作者营造创新、创业的良好舆论环境。

2007年,《今日科技》杂志开辟了以反映科研人员的历程、风采、成就为主要内容的特色栏目“科研人生”。宣传报道了“科学精神与人文精神相结合”的中国计量学院院长林建忠,执著追求再造龙泉青瓷冰裂纹绝技的工艺美术大师叶小春等人物,得到了社会各界的认同。“深入挖掘、真实再现”,科技杂志以其特有的角度宣传科技工作者,树立了科技创新人员的典型。

2.2传播信息为区域发展提供信息支持

1)政策信息。针对政府部门最新的方针政策、发展规划、调研统计等重大信息,深入解读其中涉及科技发展的政策措施,及时回答社会关注的热点问题。综合性科技期刊背靠的就是“科技”,对政策解读的优势是其他刊物无法比拟的。

例如,《今日科技》开辟了“本期特稿”“权威推荐”等栏目。作为浙江省科学技术厅的舆论阵地,该杂志对浙江省科技发展新举措、科学技术厅政策法规、重大决策等都能够及时分析解读。

2)农业科技信息。当前,我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期,农民对技术、管理、经营等知识提出了新的要求。因此,为农民提供农业科技信息必将为我国传统农业注入新的活力。

《今日科技》杂志的“聚焦三农”栏目应运而生。《宁海“紫甘薯”种出“生命软黄金”》《创新科技特派员服务机制提升支农水平》《稻鱼共生:一号农业文化遗产》等文章深受农户欢迎。一方面,探索了农业科技发展的道路;另一方面,为转变农民思想观念,宣传科普知识,提高农民种养殖水平等起到了一定的作用。

3)国内外发展动态。就浙江经济而言.虽然经济发展迅猛,但仍是资源小省,问题突出。众多企业缺乏长远目光,在日益激烈的市场中利润不断下降,缺乏竞争后劲。因此,作为杂志媒体就应关注、追踪前沿,甚至预测趋向,帮助企业在产业转换升级当中发挥导向作用。同时,还应以媒体的宽广视野为区域科技发展决策提供参考。

“科技要闻”“科技在线”“科技广角”等栏目就针对国内外最新技术、产品和动态予以报道.透视其中的关键。如《科技时代资讯前沿》综合反映了国外最近科技产品,让读者了解与掌握了最新国际化产品。

2.3策划活动积极发展版外经济

1)策划评选活动。2006年,《今日科技》杂志社承办“2006年浙江省百名科技自主创新青年标兵”推选表彰活动,正式启动后,反响巨大。来自全省各地的科技部门、科技企业、高等院校、科研院所都踊跃推荐,积极争取国内首次科技自主创新青年标兵的推选名额。

通过评选活动,《今日科技》杂志发挥了科技期刊整合不同资源的优势。一方面,极大地提高了杂志的影响力;另一方面,通过推选、表彰高素质的、具有蓬勃创新精神的青年科技人才,展示奋发有为的精神风貌,树立标兵和模范,引导更多的青年科技人才积极投身于创新型省份和科技强省建设中。

2)举办论坛。目前,众多媒体都通过承办论坛来共同为社会经济发展献计献策。《今日科技》杂志通过承办“首届浙江省科技企业家论坛”,为浙江省的优秀科技企业和优秀科技企业家提供了一个展示自主创新成果、总结自主创新经验、交流自主创新思想、畅想自主创新未来的崭新舞台。通过杂志的影响力,邀请政府官员和企业家们做精彩演讲,多角度地讨论了浙江省企业如何进一步提高自主创新能力,推进科技强省战略的实施,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

3)科技下乡。综合性科技期刊可以借助自身的信息资源优势和集中的科技网络,为地方经济发展牵线搭桥。《今日科技》杂志在数次科技下乡中,不仅给广大农民带去了丰富多样的科普书籍.而且根据当地特色带去了一些实用技术。甚至.编辑部还组织人力,对口与地方政府创办试点性质的企业,带动地方经济发展。

“科技结对枫树湾”就是典型的例子。不仅给该村农民送去科技书籍、科教光盘等科技物品.还与村干部和广大农民进行面对面的座谈.心与心的沟通。特邀科技特派员到枫树湾村为该村杨梅种植户举办了一期别开生面的培训讲座;畅谈科技结对的3年计划和近期具体事宜,设计推出枫树湾村有史以来的第一个杨梅礼品包装盒:提出“科技结对,产业创新.典型引路.跨越发展”的战略思路;商讨枫树湾村杨梅市场招商引资、申请省级绿色农副产品认证、开办杨梅技术培训班、举办杨梅大会等内容,得到了当地村民的热烈欢迎。

3结束语

市政职称论文范文第6篇

关键词:公共体育场馆;PPP模式;政府

一、PPP模式的内涵

PPP(Public-PrivatePartnerships),通常被译为公共部门和私人部门合作伙伴关系。是指政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。通过这种合作形式,合作各方可以达到比预期单独行动更有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。PPP是20世纪90年代初在英国兴起的一种公共产品供给新模式,目前已经在全球范围内被广泛应用,并日益成为各国政府实现其经济目标及提升公共服务水平的核心理念和措施。

投资和运营公共基础设施一直被认为是政府的责任,写作毕业论文但是,随着全球范围内“新公共管理运动”的兴起,“更多依靠民间机构,更少依赖政府来满足公众的需求”成为各国政府的共识,民营化逐渐成为各国政府新治理模式的核心要素。PPP即是一种公共基础设施领域民营化的重要模式。该模式的基本特征是政府和私人参与者共享投资收益,分担投资风险和责任。在PPP模式之下,政府在公共基础设施的建设期和运营期广泛采取与私人参与者合作的方式,引入民间资本,通常将公共基础设施的大部分甚至整个项目的所有权和经营权都交给私人投资者,从而引进专业化管理,达到建立市场竞争机制、提高服务水平的目的。政府的公共部门与私人参与者以特许协议为基础进行合作,与以往私人企业参与公共基础设施建设的方式不同,他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段,并贯穿于项目的全过程,双方共同对项目的整个周期负责。

根据政府和私营部门在项目中的参与程度、主导地位的差异以及项目性质,PPP可以分为建设一经营一移交BOT(Build-Operation-Transfer)、建设一拥有一经营BOO(Build-Own-Operation)、建设一移交BT(Build-Transfer)和移交一经营一移交TOT(Transfer-Operation-Transfer)等不同的类型。

二、公共体育场馆应用PPP模式的优势

根据经济学的公共产品理论,公共体育场馆提供的健身娱乐、观赏竞赛及体育训练等体育服务具有非竞争性和排他性均不充分的特点。并且,由于人们利用公共体育场馆锻炼身体、休闲娱乐或观看比赛,在增强个人的体质、促进身体健康、娱乐身心的同时,带来的是整个民族素质的提高,公共体育场馆具有明显的正外部效应。因此,公共体育场馆应属于准公共产品。准公共产品既可以由政府直接提供,也可以在政府给予补助的条件下,由私人企业通过市场,即政府和民间合伙的方式提供。各国的实践已证明,PPP模式是提供公共体育场馆服务的富有效率的方式。

PPP模式有利于吸引民间投资,推进公共体育场馆管理体制改革。写作硕士论文公共体育场馆推行PPP模式将使民间资本通过各种渠道和途径注入到公共体育场馆的建设及运营中,调动民间资本参与体育事业的积极性。民间资本的参与能较好地解决限制我国公共体育场馆发展的资金“瓶颈”,减轻政府的财政压力,形成公共体育场馆建设的多元化投资局面。而且,投资主体的多元化有利于改变政府包办公共体育场馆的陈旧体制,利于推进公共体育场馆管理体制改革的深化。

PPP模式能改善公共体育场馆的经营管理,提高效率。应用PPP模式,能够使公共体育场馆的产权得到明晰,克服由于产权不清带来的管理混乱,提高管理效率。同时,由于民间资本的介入,也会引起公共体育场馆人力资本和管理机制发生变化,私人投资者为保证公共体育场馆经营的经济效益和社会效益,必然引进专业的管理人才,实行现代化的管理机制,这些无疑都有益于改善公共体育场馆的管理,提高效率。

PPP模式能降低公共体育场馆运行成本。由于公共体育场馆PPP模式引入了市场竞争机制,使其必然注重和突出成本与效益的分析,利用改进管理、技术及管理创新、减少雇员等方式,节约成本,提高效益。

PPP模式可以提高公共体育场馆的服务质量。私人投资者只有改善管理,提供优质的服务才可能赢得顾客,实现盈利的目的。

三、公共体育场馆应用PPP模式的可行性

1.良好的政策环境

1996年全国人民代表大会八届四次会议通过的国民经济和社会发展“九五”计划f~2010年远景目标纲要明确了体育要走“社会化、产业化”道路。近几年,国家相继出台了关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知、“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见、关于加快市政公用行业市场化进程的意见等文件,指出要“逐步放宽投资领域。鼓励和引导民间投资以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式,参与经营性的基础设施和公益事业项目建设。”这些鼓励体育改革和民营化的政策,为公共体育场馆大力推行民营化提供了政策条件。

2.雄厚的民间资本

经过20多年改革开放和经济的发展,写作医学论文我国民营经济经历了从小渐大、从弱到强的发展历程。据统计,2005年,内资民营经济在国内生产总值中所占比重已经达到49.7%,截至2005年7月末,我国居民储蓄达到了13.37万亿元。而来自全国工商联的最新统计,2005年1至9月,全国民营经济固定资产投资达到9577亿元。民营经济的发展和居民收入的增长形成巨额闲置资金,而高额的存贷差表明我国社会存在大量闲置资金,民间资本没有得到充分利用,这为公共体育场馆建设吸纳民间资本提供了充足的资金保证。

3.蓬勃发展的体育产业

现代社会,体育产业已成为当今世界最具发展前景的朝阳产业之一,是一个蕴藏着巨大商机的新兴产业。在我国,随着社会经济的高速发展,人们生活水平不断提高,体育产业的发展前景十分广阔。特别是随着2008年奥运会的来临,我国体育产业又迎来了新的发展机遇。体育产业的发展,将带来全社会对公共体育场馆的巨大需求,从而为民营化的运作提供了良好的市场条件。

四、我国公共体育场馆应用PPP模式应注意的问题

1.加快政府角色转变的步伐

公共体育场馆应用PPP模式的实质是引入竞争机制,写作职称论文其实现的关键是政府职能的合理定位和有效执行。公共体育场馆传统的运营方式是国家包揽公共体育场馆的投资、建设及运营,政府成为公共体育场馆唯一的投资主体、决策主体和经营主体,不仅容易出现决策的随意性,而且难以保证场馆建设的效率和质量。在PPP模式中政府和私人投资者形成的是彼此平等的合作伙伴关系,政府应由集所有者、投资者、管理者于一身,转变为提供公共服务中的监督者、指导者以及合作者的角色。在这个过程中,政府应对公共体育场馆的投融资及管理体制进行改革,对管理制度进行创新,以便更好地发挥其监督、指导的职能。

另外,政府部门的管理方式和运行机制也要适当变化。对体育场馆建设项目,应注重采用合同管理这种与市场经济要求相适应、符合国际通行做法的经济手段。通过合同管理,控制工程质量、进度和投资规模,达到投资效益和社会效益最优。当经济活动各方出现问题或纠纷时,主要依靠经济或法律手段而不是行政干预来解决。

2.提供政策支持,制定和完善相关的法律法规

PPP模式必须在一系列政策法规文件和合约的约束下运行,需要有一套比较完善的法律条文作为依据,使合作双方有章可循。PPP政策的基本框架主要包括:关于PPP模式的适用范围、设立程序、招投标和评标程序、特许权协议、风险分担、权利与义务、监督与管理以及争议解决方式和适用法律等方面。政府部门应该抓紧出台政策并制定法律法规,对政府部门与民间机构在民营化过程中需要承担的责任、义务和风险等进行明确界定,保护双方利益。

3.政府提供必要的资金及扶持,设计合理的风险分担机制

正如前面所述,PPP模式并不意味着政府完全退出公共体育场馆的运营。写作英语论文由于公共体育场馆建设投资大、回报周期长,民间投资者大多比较谨慎,轻易不愿投资这一领域。因此,政府应提供必要的资金支持,以吸引民营资本的进入。同时,国际经验表明,风险分担机制是PPP项目的核心。吸引民营资本除了给予必要的资金支持外,还应该考虑如何使其规避风险。PPP项目面临的风险通常包括:政府政策不稳定、项目设计缺陷、建设延误、超支和贷款利率的变动、项目特有技术风险和价格风险等。政府部门应深化改革,简化审批程序,建立专业的投融资管理机构等,以增强私人参与者的信心。

4.政府部门抓紧培育有利的市场环境

由于PPP模式在我国仍属于新生事物,它的发展除了有赖于政府的职能转变及政策法规的支持外,写作留学生论文还离不开必要的市场环境因素。现阶段,我国政府部门应抓紧完善资本市场,开发适合民营化项目开展的金融工具;大力发展如法律、设计、建筑、融资、体育运营等相关中介服务市场,培育一批具有专业知识及国际运作经验的中介机构,引导和支持他们参与公共体育场馆建设项目。

参考文献:

[1][美]E.S.萨瓦斯著,周志忍等译.民营化与公司部门的伙伴关系[M].北京:中国人民大学出版社,2002,

[2]陈柳钦.运用PPP模式进行城市轨道交通建设融资[J].上海铁道科技,2006,4;40-42.

[3]武志红,我国运行PPP模式面临的问题及对策[J].山东财政学院学报,2005,5:19-24.

市政职称论文范文第7篇

关键词:项目管理;城市规划;城市规划管理;管理模型

0 前言

近年来,我国城市规划的制定已经上升到法律、法规的高度,各个城市都制定了完备的总体规划。总体规划一般以15 年为限,在此基础上,又制定了切实可行的控制性详细规划,有的城市补充制定了修建性详细规划,通过专家评审和广泛的公众参与,形成法律条文,并得到城市政府部门领导的足够重视。然而,在我国城市规划实施过程中,如何进行协调有效的管理,却一直停留在长官意志,行政计划管理的阶段。我们国家的城市普遍受经济力量和城市规划管理力量不足的困扰,受到社会和政府控制力不强的影响,受到急功近利心态的支配,往往在城市规划实施中有统筹规划,却缺少统一的实施管理。例如,一条道路刚刚建好就因铺设管道而开挖,过几个月要铺设电缆,再开挖,再填平,道路被戏称为“拉链”。这不但给车辆和行人带来了不便,而且浪费了大量的人力和金钱。因此,对如何进行有效的城市规划管理应该予以足够的重视。

管理就是“在变动的环境中依赖人与物的互动而获得组织绩效改进的人类实践”[1]。从泰罗开始,开启了一条通向管理“确定性”的道路,管理由经验变成一门“科学”。人们试图找出人类活动的规律而进行组织、决策。城市规划管理这一管理实践活动有其自身的发展脉络和进程。这些庞杂的内容可以利用多种可能的途径和工具,找到城市规划管理的技术实现方法。本文就是试图为城市规划管理找到一种系统规范、容易控制和实施的管理方法。

1 城市规划项目管理研究的思路

1.1 传统的城市规划管理的运作模式

一切生产和公共事务的管理, 其共同的目的就是试图“最有效地运用现有资源来满足一定的预计的需求”。城市规划管理也是最有效地利用城市资源来满足城市可持续发展,它具体通过城市规划行政主管部门依照有关法律法规综合调控,逐步实施。从这个意义上讲,城市规划管理实际上充当着维护城市空间秩序的“法官”或“裁判”的角色,然而凭借规划管理部门现有的地位和力量,却又是力不从心的。

我国城市规划管理的工作系统如图1 所示,把城市规划作为一个系统来分析,城市规划的组织编制和审批管理作为决策系统,主要负责制定城市规划。城市规划实施管理是执行系统,它包括从建设工程的计划、用地安排到市政建设,管理工作贯穿于建设的全过程。城市规划实施监督检查是反馈系统,主要负责建设工程规划批后管理和查处违法用地、违法建设等管理工作。城市规划的法律规范是保障系统,系统运行的保障条件有很多,如组织、人员、体制、机制、法制等,其中法制保障尤为重要[2]。

从图1 可以看到,整个城市规划管理的全部内容是通过不同的层次系统显现出来的,它包括城市规划管理大系统,硕士论文 城市规划管理实施子系统和建设工程规划管理小系统。大系统包含了整个城市建设的空间布局,大到社会的、经济的、文化的,小到一个地块边界,时间跨度长则20 年,短则5 年。子系统包含了建设项目规划的选址管理,用地的规划管理和建设工程规划管理,组成了系统的有序结构。小系统则包含了具体建设环节的管理程序。为了使城市规划管理系统能够良性运转,协调操作,需要建立、健全一些基本的运行机制。如决策机制、协同机制、调控机制、监督机制、反馈机制。为了实现管理的目的,城市规划管理一般采用行政的方法、法律的方法、经济的方法、咨询的方法。

1.2 城市规划管理和项目管理的融合

一般而言,项目是指一次性的、临时性的活动,贝内特·p·利恩兹在他的《21 世纪的项目管理》的序言中第一句话就指出“项目是为了在预定进度和确定的预算范围内达到特定目的和预计效益的一种创造性方法”[3]。它具有独特性、多目标属性和生命周期性的特点,城市规划正是在一定的时间限制内(总体规划一般在10~15 年,详细规划一般在1~3 年),为了达到社会环境、人口发展、社会愿望的平衡所进行的一次性的、临时的、独有的工作。因此,城市规划可以作为一个项目。那么,从城市规划管理的现状看,将项目管理这一系统的、科学的、可量化的管理方法引入到城市规划管理中来是可行的而且是必要的。其理由如下:

(1)由于社会经济的复杂性,城市规划的顺利实施,需要不同领域的相互协作才能完成。充分利用自身能力的同时,也要大量控制外部资源,才能实现城市规划的多目标。由于现代科学技术的发展,管理信息技术和电子商务的出现,项目管理工具的多样化,使城市规划项目管理的技术实现成为可能。

(2)城市规划管理部门要对城市发展变化更为敏感,解决问题的速度更快,成本更低。传统的科层式的组织结构严重,反应迟钝,无法应对这种变化,而项目管理要求的是扁平式的管理体制,矩阵式的组织方式相对于传统的科层式组织方式要灵活得多。

(3)建立程序化、科学化的管理制度。职称论文 市场经济条件下,除了健全的法律、法规的保障,建立程序化、公开化、科学化的管理制度更为重要。这种制度包括高效率的操作程序,科学严谨的操作过程和公正效率的操作方式,以减少管理人员的随意性,保证较高的透明度和较强的办事效率。项目管理的科学体系,灵活多变的方法,才适应管理规范化的要求。

(4)项目管理的引入是政府职能转变的必然要求。在新的经济条件下,政府的职能是服务的职能。运用经济手段提供服务、政策引导和组织协调,变过去的指令性管理为综合性的宏观调控管理。项目管理的多目标属性既保证了城市规划管理的权威性和原则性,又实现了政府管理的职能转变。

管理的有效性表现在管理的闭合性,城市规划管理应用项目管理的方法,建立封闭的系统管理模式,贯穿在项目的审批、实施、控制、监督的全过程(如图2)。2 城市规划项目管理模型的建立城市总体规划由于其时间的跨度很大,包含的内容非常综合,从项目管理的角度出发,我们可以把它看作是一个大项目(program),从这个大项目(program)中,我们可以分发成若干个项目(project)[4]。同时,也体现了战略目标和项目目标的统一。传统的思路和做法是根据大项目中包含的内容而进行分类的。例如,根据图1 所示,城市的总体规划这个大项目可以分成若干个项目:项目选址规划,建设用地规划,城市交通规划,城市管线规划,景观绿地规划,居住区规划等等。这种分类按照行业对口的方式进行,但是由此产生的弊端也是显而易见的。

(1)由于整个总体规划的综合性和同步性,由行业的形式进行分类,就会造成各个行业部门各自为政,自成体系,从总体规划的推进时间来看就会参差不齐,容易造成行业间的不协调和矛盾(如城市道路的“拉链”现象)。从而影响整个规划实施的进度,造成大量的重复建设和不良的经济效益。

(2)由于社会的复杂性和多变性,使得城市规划的实施也不会在原来的计划中进行,论文 “一个简单的事情,通过一系列稳定的复合过程,会引起复杂的后果”[6]。在总体规划这样一个大项目中,如果一个项目,比如道路交通或土地计划的变更,往往会导致市政管线、建筑工程、景观绿化、工业选址、居住区规划的一系列变更,而由于规划实施的超前、滞后等原因,这一系列的变更就会造成复杂的、甚至混乱的变化。那么,这种层层分解的“细化的复杂的工作(可预测的,线性的)又将被动态的复杂性(不可预测的,非线性的)的管理所替代。”这就使得这种分解成子项目的做法会造成更大的混乱和不确定性[7]。

城市规划作为一种指导、计划、控制、管理和决策系统,随着系统内区域和城市条件的变化,城市的空间发展目标应适时作相应的调整。在时间上要远近有别,短时间内要有足够的稳定性,对城市的每一个空间制定出具体的实施蓝图;而长期发展要有足够的弹性,以保证在规划的发展循环中不断的修订和完善。因而主要强调目标的过程管理和时间顺序管理,不是为了“详细地描述空间发展的最终状态”[8]。

项目管理本身就是一种变化的管理,如何将一系列的复杂的问题简单化,让变化也能在计划的范围内变化[5]。我们考虑建立一种动态的城市规划项目管理模型以适应这个复杂的多变的大项目(program)。由此考虑用时间界限的办法发起若干个项目(project)。项目管理本身有明确的目标和确定的时间概念,对于城市规划这个大项目我们可以首先确定其时间目标,将大项目按年度分解成项目,即每一年作为一个项目(project)来建立项目管理模型。

例如,总体规划是15 年,我们把每一年的规划实施看作一个项目,按照总体规划的要求确定该年度的控制性详规(实施计划),明确实施目标,确定各个部门的规划实施范围,留学生论文 建立相应的项目团队,确定绩效/技术控制标准并严格实施。到一个年度结束,表明一个项目的终止。在总结年度项目的经验教训的基础上,根据城市发展的要求,总体规划的部署以及外部环境的变化建立下一个项目,制定一个新的项目管理计划。用这种计划之中有变化,动态之中相对静态的做法,进行城市规划的实施管理(如图3)[9]。

从图3 中我们可以看到,根据城市规划项目管理的自身特点,这里列出6 项管理领域的内容:计划管理即综合管理(整体管理),绩效/技术管理包含了质量管理和费用管理,由于城市规划的质量标准和费用估算较难确定,可以建立相关目标体系来评估项目的绩效,以保证传统的质量、费用、时间三大目标的实现[10]。由于行政机构的加入,项目队伍建设本身包含了沟通管理的内容,因而没有单独列出。采购管理在宏观的规划实施管理中也没有专门列出讨论。

3 小结

市场经济转轨的过程中, 城市规划管理面临新的严峻挑战,问题的关键在于既有观念上的偏差、权力上的有限、财力上的不足、操作上的无奈, 更有经济发展阶段的必然性和利益多元化所带来的难以调和的矛盾,干扰着城市规划管理的运作,在这种利益的冲突面前我国城市规划管理显得极其脆弱无力[11]。城市规划管理部门在社会诸利益的平衡中无法确保城市“公平”发展,更有甚者使我国城市规划管理往往成为城市发展的“门槛”。如何确立新形势下城市规划管理的地位与作用,最大限度地发挥规划管理的调控作用, 是实现城市规划自身价值的关键所在。

城市规划项目管理是以城市规划为对象,用项目管理的方法,对城市规划实施的全部活动所进行的决策、协调和控制行为,它是“一个复杂综合的有机整体的系统管理,是一个多层次、分系统,从宏观到微观的纵横交织的管理网络”[12]。这一管理过程可以归纳为“研究对象的本土化(局部问题),研究方法的规范化(在认识论指导下普遍接纳的研究方法的采用),研究结果的实效化(提高本土管理绩效)”。这种方法的具体实施,还有待于进一步的研究[13]。 参考文献:

[1]席酉民,韩巍.管理研究系统性再剖析[j].管理科学学报,2002,(6):1- 8.

市政职称论文范文第8篇

一、管制趋势:改为核准制与登记制进行形式审查

加实质审查的严格意义上的审批应当尽量减少,而代之以核准、登记,只进行形式审查,只要符合法律规定的条件,就应予批准。这是因为,管制经济学认为,在市场经济条件下,政府干预经济的前提条件是市场失灵(包括外部性、内部性、垄断等),一项行政审批制度的存在必须具有经济上的合理性或非经济上的合理性。经济上的合理性是指当市场被证明不能自发、有效地运行时,政府即具备了深入微观经济领域、实施管制行为的正当理由。非经济上的合理性建立在市场运行所造成的不平等交易地位、道德风险、稀缺性等后果上,与社会上通行的一整套价值体系有关。⑤除此之外,在市场可以自发调节的情况下,在竞争性领域进行严格的审批只会扭曲资源配置,形成“政府失灵”。而我国现行的行政审批中有相当多的属于竞争性领域,因此,严格进行实质审查的现状必须改变。应当通过明确行政许可的条件和标准,改用核准制和登记制来解决这一问题。行政许可的条件是法律法规对申请人提出的要求,包括程序性条件和实质性条件,前者指申请人需要履行的手续方面的要求,后者主要包括申请人的行为能力条件和素质条件。

行政许可的标准是法律法规对许可机关许可行为提出的要求,这些标准比如申请在先标准、条件优越标准、考试标准等。⑥我国目前的情况是许可条件、标准不明确,审批机关自由裁量权过大,产生了许可不公正、腐败寻租等问题,因此要通过改革明确行政许可的条件和标准,强化许可的羁束性。这样既没有完全放任,规定了必备的条件,又消除了审批制的弊端,对行政事务进行了有效的管理。在这方面我国有很多经验教训。比如我国以前实行的股票上市审批制度,由中央下达指标,严格控制公司上市,在某种程度上使权力产生异化,暴露出种种弊端,如湖北康赛集团通过“资本运营”方式向两位副部级国家干部行贿取得上市资格。因此,股票上市由审批制改为核准制的呼声很高,1999年《证券法》以法律形式规定了股票发行审核实行核准制。又如我国的企业登记注册制度,由“行政审批登记注册制”向“准则登记注册制”转变是顺应经济全球化趋势的明智之举。而“准则登记注册制”实际上就是一种核准制,即只对递交的材料进行形式要什的审核。据统计,原来企业在上海申办《营业执照》时,涉及前置审批的达195项,现在,上海工商行政管理机关在部分地区探索企业登记注册的行政审批的改革,试行直接登记的办法,取得了一定实效。⑦但是,目前对可以用注册登记管理的事项实行审批制的情况还大量存在,因此,北京大学光华管理学院教授张维迎说,如果现行的行政审批制改为注册制,中国的国民生产总值至少可以提高30%,“权力寻租”现象可以减少5%。⑧这充分反映了经济学界对改革审批制的呼唤。

二、许可标准:保证合理化与公开化

许可标准不明确,行政自由裁量权就得不到有效控制,标准不合理,就会损害社会公正,因此许可标准十分重要。应当重视以下标准:

1·申请在先标准申请在先标准是指申请人均符合条件的情况下,先申请者比后申请者先得到许可。这是一种广泛使用的标准,但也要注意规定的合理性。《行政许可法》(草案)四十七条第二款规定:“对有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规规定有优先顺序以及依法应当采用招标、拍卖等公平竞争方式择优作出准予行政许可的决定的,从其规定。”针对这一条文,有学者指出,凡涉及利用公共资源的行政许可都必须适用条件优越标准,以达到对公共资源的最优利用,否则就难以根治某些人提前几天排队,得到许可后再高价转让的不合理现象,这样也有利于积累资金进行与许可事项有关的公益事业(如保护环境、开垦荒地等)。

2·条件优越标准这主要体现为招标、拍卖方式。这种方式有利于解决需求过大和资源有限的矛盾,并且较为透明、公正,正成为世界各国广泛采用的标准。比如自1993年以来,随着无线通讯的发展,美国联邦通讯委员会(FCC)改变以往免费分配的作法,利用PCS拍卖机制分配无线频谱资源,促进了无线通讯的有序发展,也使国家增加了巨额收入。⑨国外进行的排污权拍卖也很成功,由政府评估出环境可接受的排污总量,然后公开拍卖,同时允许排污量低的公司把剩余的排污量出售给其他公司,它鼓励采用先进的环保设施,取得了良好的社会效果。使用条件优越标准要注意加强后续监管,比如采矿权拍卖后对矿山安全的监督更要加强,以防止采矿者为获得更多利润而降低安全标准。

3·考试标准比如注册会计师资格考试、统一司法考试等等。实践证明,这是一种明确、统一的标准,有利于保证许可的公正性。这些条件、标准应当通过政府公报、报纸等形式向社会公布,在办理具体的审批事项时,如果当事人询问,行政主体应当明确告知这些条件和标准,使审批在公平公开的环境下进行。对此,应当在《行政许可法》中以法律的形式明确下来。

职称论文范文在这方面可以借鉴国外的先进经验。比如日本行政程序法明确规定,行政机关应当制定并公布各种许可的条件和标准。据介绍,目前日本各行政机关已制定4631种基准,公布4115种。而美国的信息自由法明确规定,公民申请许可时,有权取得官方有关信息,政府也有义务向申请人公开并提供这些信息。⑩ 三、管制机构:力求多元化与专业化

当今世界管制发展的趋势之一是管制从政府走向社会,由行政机关走向行业协会、中介组织、自治组织,包括商会、消费者协会、律师协会、注册会计师协会等等。这体现了“社会自我治理优先”的原则,因为对于一些技术性、专业性很强的事项,社会自治可能效果更好。这方面的典型例子是家电行业。近年来我国家电业重复建设、盲目上马现象严重,极大地浪费了社会资源。而在日本,彩电、冰箱、VCD等行业的项目审批都是由行业协会来进行的,因而它们在控制技术改造项目、防止重复建设方面取得了很好的效果。11在我国,政府也开始授予行业组织一定的审批权力。如1994年海南成立了中介服务组织———省进出口商会,逐步将省商贸厅掌管的进出口配额指标职能移交给省进出口商会,由此商会获得对7种较敏感的出口商品进行主动配额招标分配的权力。这次国务院又将82项行政审批项目作改变管理方式处理,移交行业组织或社会中介机构管理,更是集中体现了这一发展趋势。建立独立的、专业的管制机构是另一个发展趋势。

比如在电信领域,随着市场的竞争、自由化和进一步开放,政府对电信事务的管理职能正趋于向社会中介组织转移。比如上文提到的美国的FCC,一直是独立于政府的电信 管制机构,有1700人的规模。英国、法国、德国的电信在以前由政企合一的邮电部门统一管理和运营,后来也逐步走向独立监管。我国香港地区的电信管制局也是一个独立于政府之外的社会中介机构,由香港特首直接任命总监。12建立独立的管制机构对于避免政出多门和政企同盟,保持公正性具有重要意义,更加适应经济开放的要求,也打破了政府对管制的垄断,有利于管制的科学化、合理化。四、审批机制:发展网上审批、政务超市据报道,北京市具有行政审批职能的政府部门,将对一批与企业和公众密切相关、覆盖面较广的审批服务业务试行网上审批,争取到2005年,市级政府所有审批事项都可以在网上完成。这一举措让百姓充分体验和享受了电子政府的便利与效率。以过去固定资产投资项目审批为例,以往审批程序多达80多个环节,时间有的长达480天,通过网上审批,审批环节减到30多个,时间也缩短到60天至180天,大大提高了效率。13网上审批前景广阔,值得深入研究。1999年初,浙江省金华市政府打破政府事权条状分割于各职能局委的行政体制,设立市政府集中办事大厅,将全市46个具有行政审批权的局委的审批办证窗口集中于大厅。142000年10月16日,作为全国的首创,中共南京市下关区委区政府在该区小市和热河南路两个街道推出行政服务新形式。它把民政、就业、城建、经济、、法律、行政等类40余个服务项目的行政功能,集中在一个大厅集中办理。这一形式具有公开性、可选择性、便捷性和丰富性,构成“超市”的特点,故形象地称为“政务超市”。

有人统计,从1999年起,全国至少有14个省市的上百个地市县纷纷设立了人称“政务超市”的行政审批中心,它具有多方面的积极意义:(1)体现了现代政府管理“一站式”服务体制的世界潮流,提高了行政效率。为了提高行政效率,世界上有很多国家采用了集中统一为公众服务的一站式服务体制,其中典型的是韩国和英国。政务超市体现了这一趋势,原来要跑几十个部门办的事项,现在是“一幢楼”办公,“一站式”服务,采取“一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结”的方式开展行政审批工作,将过去的“串联式”改为“并联式”服务,实行窗口菜单式服务,大大提高了行政效率。(2)体现了行政公开的原则和WT0规则的透明度原则。行政公开是现代民主制度对政府行政的基本要求,是行政法上的重要原则。以往的行政审批,往往有内部审批的倾向,不透明,不公开。而各地的政务超市都将审批事项的依据、条件、内容、材料、程序对外公示,并且公布了审批时限、承诺事项、收费标准,有条件的地方还在大厅里配置触摸屏和大屏幕,在服务窗口备有服务指南供公众查阅。行政公开原则得到了体现,有利于相对人了解审批事项,监督行政机关依法行政,建设“阳光行政”。WTO《进口许可证程序规定》第一条第四款规定了透明度原则,政务超市制度也体现了这一原则。(3)实践了服务行政的理念,体现了WTO规则的程序简便原则。比如南京下关区的“政务超市”,取消了双休日,确立了“立即办、限时办、转报办、解答办、劝慰办”的服务原则,实行“首问负责制”、“服务承诺制”、“监督反馈制”,积极为民服务。超市有规定,见有残疾市民来办事,工作人员必须走出柜台。原来行政架构上生硬的官民关系,在这里成了服务与被服务的关系,服务行政的理念在这里得到了实践。政务超市也体现了WTO的《进口许可证程序规定》第一条第五款到第六款规定的程序简便原则,有利于方便申请人,更好地为申请人服务。《行政许可法》(草案)第三十四条、三十五条规定了集中统一办理审批的机制,但还没有明确提出政务超市的问题,笔者认为可以考虑设专章规定行政审批中心这一制度,赋予其明确的法律地位,并进行适当规范,使政务超市制度更好地发挥作用。

内容摘要:行政审批制度是经济行政法上的重要课题,应当从经济行政法的角度进行审视,进行制度创新。硕士毕业论文范文尽量将审批制改为核准制、登记制,科学界定许可条件、标准,促进管制机构的专业化和多元化,发展网上审批和政务超市,使行政审批更好地为经济建设服务。

主题词:行政审批 制度创新

行政审批制度改革正在全国范围内深入开展。毕业论文但是,正如国务院行政审批制度改革工作领导小组组长李岚清指出的,行政审批制度改革的效果如何,不仅要看减少了多少审批项目,更重要的是看是否通过改革实现了制度创新。

①因此,能否实现管制创新才是考察行政审批制度改革是否成功的标志。对此,本文拟从经济行政法的角度进行探讨。所谓经济行政法,是规范政府干预经济的法律,经济行政法所调整

的对象为政府在干预经济的活动中所形成的各种经济关系。 ②在经济生活中,政府的每一个干预行为都会直接或间接地影响市场资源配置的方式和市场主体的经济地位。行政审批是目前我国政府干预经济的主要手段,从经济行政法的角度透视行政审批,就是要分析具体的行政管制对经济活动的影响,优化制度设计,在该审批的地方才审批,用最合理的方式和手段进行审批,实现制度创新,让行政审批制度重新焕发生机和活力。这里有必要厘清几个概念:行政许可、行政审批、管制、规制。《中华人民共和国行政许可法》(草案)已于2002年8月23日在九届全国人大常委会第二十九次会议上进行了第一次审议,草案将行政许可与行政审批视为同一个概念,指行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经依法审查,准予其从事特定活动、认可其资格资质或者确立其特定主体资格、特定身份的行为,包括普通许可、特许、认可、核准和登记。笔者赞同这种界定。关于管制,按照着名学者史普博的观点,“管制是由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者的供需决策的一般规则[:请记住我站域名/]或特殊行为。

③“规制”与“管制”是从同一个英文单词Regu1ation译过来的,余晖先生指出,在不涉及具体规章的制定、对经济主体行为的监督检查并对其违法行为进行处罚的时候,行政许可与规制是一种同质的行为,它们都具有微观取向性、合法性、权利约束性、自由裁量性和要式性等特征。

市政职称论文范文第9篇

【关键词】给排水管道;布置;安装技术;质量控制

Abstract: Water supply and drainage engineering construction is a very important part, this paper take an engineering as example, and combine with the building water supply and drainage installation of anti leakage technology points, put forward some own views for building water supply and drainage system installation technology, and for building water supply and drainage pipeline in the process of installation quality control work carried out a detailed analysis, finally on how to strengthen the construction of water supply and drainage pipe installation technology and puts forward the corresponding measures for quality control.

Key words: water supply and drainage pipe; layout; installation; quality control

中图分类号:S276文献标识码:A文章编码:

1文中涉及工程的具体介绍

文中的工程实例状况如下:这个建筑工程为六层的住宅楼,楼层的下面设置架空层,房屋结构形式采用框架结构,楼板为现浇混凝土结构,楼房的地下室在平时用作停车库,在战时用作为六级人防工事。而且在这个工程中的具体给排水工程内容包括该消防给水、雨水、市政给水以及污水排水几个方面。给水的水源来自城市的自来水供水管网,其中常供水压力为0.30MPa;小区内消防水池提供消防给水。此外,自喷灭火选用湿式系统,地下室喷头安装方式为直立式上装。

2给排水管道预留预埋的具体要求

在实例工程中的给排水、采暖、热水、空调、消防以及喷洒等系统使用的管道,在管道需要穿越楼面、屋面以及墙体结构时都必须设置相应的套管,其中套管适宜选用钢套管。在设置穿墙导管时,要保证穿墙套管两端与墙面平齐,而在设置穿楼板套管要保证套管的下部与楼板平齐,同时对于楼板上部设置有对于防水有着较高要求的厨房、卫生间时,设置套管时应注意套管要高出地面约50mm,如果在其它房间则要高出地面约20mm。设置套管时,还要注意设置的环缝要均匀,用油麻填塞,在套管外部用腻子进行封堵;管道在穿过防火分区时,采用防火材料对套管环缝进行封堵。

要在钢套管的内外表面以及两端口的位置做相应的防腐处理工作,这个过程要保证断口的平整度。在选择镀锌铁皮套管时,要注意选用的套管卷制要规整,采用咬口连接的方式,不能使用非咬口或者搭捆方式连接的套管。预埋套管要用附加钢筋进行固定,不能和结构钢筋同时焊接在一起,普通套管的宽度要与墙体宽度保持一致,同时防水套管的通风程度以及相关的柔性要符合相关的设计及规范的要求。在进行相关管道以及设备的安装工作之前,要做好相关的内部污垢和杂物清除工作,在设备或管道的安装过程中断或安装工作结束的敞口处,要做好临时的封闭工作。可以选择不易被破损的材料来作为封闭管口防堵的临时措施,可以选择短管丝堵或者铁皮扣碗。

3管道的安装连接工作

3.1法兰的连接工作

法兰的对接要保证两端平行、紧密,要在保证管子中心线垂直对管子采取双面施焊的措施,同时还要保证法兰螺栓的长短一致同时还有相同的朝向,而且螺栓露出螺母的部分要达到螺栓直径的一半。在进行螺栓紧固时,要采取对角紧固的方式,同时采取适当的措施使法兰之间的缝隙保持均匀。

法兰不能直接焊接在弯管或者弯头上,一般情况下要连接在长度长度大于100mm的直管段。同时在进行法兰连接过程中要保证垂直度或水平度,使管能够实现自然吻合,从而到达有效避免对管道或设备产生相应额外应力的目的。支管上的法兰与主管外壁之间的净距应达到100mm,而过墙管道上的法兰与墙面之间的净距要达到200mm以上。在进行法兰连接的组对时,要将垫片放置在法兰的中心位置,不得出现偏斜的状况,避免使用双层、多层或倾斜形的垫片。

3.2对管道的焊接工作

在对给排水管道进行焊接时,要严格按照相关的设计要求将管道加工成坡口的形式;气割加工管道时,则先将坡口表面的氧化物和毛刺等进行清除,并且将凹凸不平处进行打磨。在管道焊接过程时,要使焊肉保持饱满、且光华,尽量避免发生焊口表面出现诸如烧伤、裂纹、结瘤、夹渣以及气孔等不合格现象。

同时管道对口应保持平直,间隙要符合相关的要求;错口的偏差不能大于管壁厚度的20%,同时要小于2mm。此外,在管道的对口焊接部位以及进行弯曲的部位不得进行支管的焊接;在管道的弯曲部位不能出现焊缝;接口焊缝到起弯点的距离要大于一个管径的长度,而且数值要大于100mm;接口焊缝距到管道支、吊架边缘的距离要大于50mm。

3.3 UPVC排水管道的连接工作

在对硬质聚氯乙烯管进行连接工作时,要采用无齿锯断管的方式、断口要保持平齐,要在进行管道粘接工作之前进行承插口的插入试验。插入试验验证合格后,需要将承插口需粘接部位的水分、灰尘用棉花擦拭干净。油污要用丙酮进行清除工作。用毛刷涂抹粘接剂,分别对承口和插口进行涂抹,在插入过程中稍作转动,以使粘接剂分布均匀,管道粘牢后要擦拭干净溢出的粘接剂。还要保证管道安装后的外观清洁性。

4管道安装质量的相关控制措施

4.1对室内给水系统的管道安装

1)采用U-PVC管进行安装,安装方式选择粘结,在工程中所选用的粘结剂要来自同一厂家生产的相关配套产品。管道安装时的相关坐标、标高、坡度都要符合相关的设计要求,在进行管道安装之前,相关的人员要充分了解建筑物结构的平、立面图,并且要熟悉给水工程的相关设计图纸和具体的施工方案。在进行给水水平管安装时要设置i=0.002的坡度;

2)相关的管道材料进入工地要进行相关的检查工作。主要会对管材的内外表层是否光滑,有无气泡、裂纹以及管壁薄厚是否均匀,色泽是否一致,管材造型是否符合规格光滑、有无无毛刺,承口是否存在一定的梢度,是否插口配套进行检查。相关材料进场要有相关的质量合格证以及相应的使用说明书;

3)管道安装完毕,并且复核无误后进行相关的水压试验,试验压力为1.0Mpa。10分钟内管道的压力降小于0.02MPa时为合格。同时给水系统在交付使用之前要进行相关的通水试验,管道的冲洗和消毒工作要符合《生活饮用水标准》的相关规定。

4.2卫生器具的管道安装

卫生器具的支托架要安装平整牢固,并且要与器具充分接触保持紧密平稳,与排水横管连接的受水口以及立管要采取妥善、可靠的相关的固定措施,同时,在与楼板的结合部位的管道要做相应的防渗、防漏工作。与卫生器具连接的排水管道接口应保持紧密不漏,而且要用固定支管卡进行正确牢固,与管道的接触应保持平整,与卫生器具连接的的排水管的管径要符合相应的规范要求。

4.3室内雨水系统管道的安装

工程中常常采用具有微泡内螺旋以及低噪音特点的U-PVC进行安装,选用的管径为DN150。相应的管材、管件在进行粘合之前用对管道的内侧和插口的外侧部位进行清理擦拭,然后用粘结剂进行管件的粘结,在雨水管安装时要先对支吊架进行安装,然后对塑料管进行安装,同时每层安装一个伸缩节,此外还要根据相关的设计图进行检查口的安装。

同时材料进入工地后还要进行管材质量的检查工作,检查无误,并且安装完毕后,要进行相关的灌水试验,灌水试验要持续进行1小时。

5结论

本文结合建筑给排水安装中相关的技术要点,对给排水系统的安装技术进行了讲解,期望能为类似工程项目提供相关的借鉴意义。

参考文献:

[1]杨世臻.给排水安装工程较常遇到的问题及处理办法[J].安徽建筑,2010(1).

[2]刘俊伟.给排水安装工程施工技术[J].中国高新技术企业,2009(6).

市政职称论文范文第10篇

关键词:matlab层次分析法 判断矩阵 决策

在当前信息化、全球化的大背景下,传统的手工计算已不能满足人们高效率、高准确度的决策需求。因此计算机辅助决策当仁不让地成为了管理决策的新工具、新方法。基于此,本文在充分发挥计算机强大运算功能的基础上,选用美国mathworks公司的集成数学建模环境matlab r2009a作为开发平台,使用m语言进行编程,对计算机辅助决策在层次分析法中的运用进行讨论。试图通过程序实现层次分析法在计算机系统上的运用,为管理决策探索出新的道路职称论文。

1 层次分析法的计算流程

根据层次分析法的相关理论,层次分析法的基本思想是将复杂的决策问题进行分解,得到若干个下层指标,再对下层指标进行分解,得到若干个再下层指标,如此建立层次结构模型,然后根据结构模型构造判断矩阵,进行单排序,最后,求出各指标对应的权重系数,进行层次总排序。

1.1 构造层次结构模型 在进行层次分析法的分析时,最主要的步骤是建立指标的层次结构模型,根据结构模型构造判断矩阵,只有判断矩阵通过了一致性检验后,方可进行分析和计算。其中,结构模型可以设计成三个层次,最高层为目标层,是决策的目的和要解决的问题,中间层为决策需考虑的因素,是决策的准则,最低层则是决策时的备选方案。一般来讲,准则层中各个指标的下级指标数没有限制,但在本文中设计的程序尚且只能在各指标具有相同数量的下级指标的假定下,完成层次分析法的分析,故本文后文选取的案例也满足这一假定。

1.2 建立判断矩阵 判断矩阵是表示本层所有因素针对上一层某一个因素的相对重要性的比较给判断矩阵的要素赋值时,常采用九级标度法(即用数字1到9及其倒数表示指标间的相对重要程度),具体标度方法如表1所示。

1.3 检验判断矩阵的一致性 由于多阶判断的复杂性,往往使得判断矩阵中某些数值具有前后矛盾的可能性,即各判断矩阵并不能保证完全协调一致。当判断矩阵不能保证具有完全一致性时,相应判断矩阵的特征根也将发生变化,于是就可以用判断矩阵特征根的变化来检验判断的一致性程度。在层次分析法中,令判断矩阵最大的特征值为λmax,阶数为n,则判断矩阵的一致性检验的指标记为:

ci的值越大,判断矩阵的一致性越差。当阶数大于2时,判断矩阵的一致性指标ci与同阶平均随机一致性指标ri之比称为随机一致性比率,其中ri的值由表2确定,cr的计算公式为:

当cr<0.1时,即可认为判断矩阵具有满意的一致性。然而由于在为各指标间相互重要性程度大小的判定过程中存在人为主观因素,因此在判断矩阵不能通过一致性检验时,需要对各指标间相互重要性程度重新进行赋值,直至其通过矩阵一致性检验。其最大特征值对应的特征向量即为该指标相对于上一级指标的重要性排序。

1.4 进行层次总排序 在通过层次单排序得出各指标相对上一级指标的重要性排序向量后,沿递阶层次结构逐级依次由下往上进行矩阵计算,则可得到各底层指标对最高层的相对重要性权重,从而可对各底层指标的优先次序进行排序,找出重点指标并予以特别关注。

2 matlab层次分析法程序设计思路

matlab是矩阵实验室(matrix laboratory)的简称,是美国mathworks公司出品的数学软件,用于算法开发、数据可视化、数据分析以及数值计算的高级技术计算语言和交互式环境。matlab可以进行矩阵运算、绘制函数和数据图像、设计算法、创建用户界面、连接用其他编程语言编写的程序等。matlab以矩阵为计算单位,采用m语言作为程序语言,与c语言有诸多相似之处,并可方便地与c/c++、microsoft excel等工具和软件进行结合并进行代码共享和数据交换,可以方便地进行数值分析、图像处理等功能,配合功能强大的统计和金融工具箱,matlab已经可以在概率统计、经济管理等方面发挥强大的作用。

笔者所编程序即是运用matlab丰富的函数、矩阵运算和程序控制功能,探索其在层次分析法分析中的运用。程序通过三层循环结构,按照表1所示的方法和规则,实现多个层次上各个判断矩阵的输入和生成,并可以通过计算它们的特征值,按照上述公式⑴、公式⑵和表2所示的方法进行矩阵的一致性检验。当所有的判断矩阵一致性检验均通过后,程序将对各层次从下往上依次计算,最终得出各底层指标相对于准则层的权重系数,从而有助于选择最优方案,程序流程如图1所示,其中的平行四边形表示输入数据,菱形表示判断,根据判断结果的不同出现2个分支。

程序中,用于生成判断矩阵的部分程序如下:

for a=1:mp

for b=1:mp

a(b,b)=1;

if a

fprintf('line %i, row %i\n',[a;b]);

a(a,b)=input('please input the value: ');

a(b,a)=1/a(a,b);

end

end

生成层次总排序权重矩阵的部分程序如下:

for r=p-1:1

v=['vect=vect*vector' int2str(r)];

evalc(v)

end

fprintf('the final judging vector is:')

fprintf('\n%.4f',vect)

[m,maxpl]=max(vect);

fprintf('\n\nthe scheme %i is the best solution.\n\n',maxpl)

其中,mp为该层内的指标数,p为指标的层数,均在程序开始时由用户指定;vect初始被赋值为空矩阵,经循环后生成第一指标层的判断向量;m为vect向量的最大值,maxpl记录该最大值所处的位置。

由于本程序结构上的限制,本程序尚且只能在同一层次各个指标均对所有下一层次指标产生影响时处理层次分析法的问题,故本文举例亦遵照该假定进行。

3 应用举例

某市一十字路口常常因行人过街拥挤,存在安全隐患,市政部门欲对该路口进行改造,现提出了3套改造方案:

方案1(s1):建地下通道;

方案2(s2):建人行天桥;

方案3(s3):拆除周围的旧建筑,拓宽街面。

市政部门认为,该改造工程需考虑如下几个方面的指标:

指标1(p1):通车能力的大小;

指标2(p2):交通安全系数的高低;

指标3(p3):建筑费用的高低;

指标4(p4):群众出行方便度的大小;

指标5(p5):市容整洁程度的高低。

现在需要就以上问题进行决策,需决定在三套方案(s1~s3)中选用最优方案。其主要步骤及操作如下所示。

第1步:根据题目建立层次结构模型

由于题目要求对3套方案均需考虑5个指标,故可画出如图2所示的指标体系结构图。

第2步:形成判断矩阵

形成判断矩阵,需要对各指标相互的重要性进行标度,矩阵的上三角部分与下三角部分以对角线为分界,对称呈倒数排列,对角线上元素均为1,因为各指标与自身的重要性为“同等重要”,不同的指标a1对a2的重要性与a2对a1的重要性互为倒数。根据经验对图2中各指标相互的重要性进行标度后,可得如下几个矩阵:

第3步:将以上各矩阵输入程序,进行计算

在matlab的命令窗口依次按提示输入表 3~表 8所示矩阵后,程序输出结果经整理如下表:

接着,程序对各矩阵计算所得的最大特征值对应的特征向量按下式进行标准化:

再给出各指标的特征向量组成的矩阵:

进而得出三套方案相对于目标的权重向量为:

程序经比较,发现方案1权重系数最大,进而得出最终结论:方案1(地下通道)占优。

4 总结及分析

本程序在运行开始时,会要求用户输入指标的层数和第一层的指标数,在每一个层次的矩阵元素输入完成后,程序会要求用户输入下一个层次中的指标数,因此本程序可进行无限个层次的迭代运算。当然,程序只能替代层次分析法的运算部分,由于对判断矩阵赋值具有主观性,常常需要通过其他的方法进行确定,如delphi方法等。在把设定好的判断矩阵输入程序进行运算时,程序可以保证矩阵运算的精度和效率,在对代码进行优化和扩展后,还可以将过程与结果数据导出到excel和eviews,以方便进行后续的数据整理和计量分析。

另外,如前所述,本程序存在一个局限,即需要在满足同一层次内各指标对所有下一层次指标均产生影响的假定时才能正确运行。笔者将在今后对程序进行进一步的完善,提升其功能和易用性,使其能满足不同类型、不同条件下的层次分析法分析,在日常生活的计算机辅助决策领域发挥更大的作用。

参考文献:

[1]凌泽华.层次分析法在企业核心员工界定中的运用[j].经营管理者, 2010,(2).

[2]刘文琦,熊惠珍.层次分析法在财务指标分析中的应用[j].审计与理财,2010,(1).

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