铁路企业人力资源管理现状问题及对策研究

摘要：人力资源作为企业经营发展的重要资源与生产要素，也是提高企业发展潜力与核心竞争力的重要资本。在我国铁路政企分开后，铁路企业经营发展所面临的市场竞争形势日益激烈，对于铁路企业人力资源管理的要求不断提高。本文针对铁路企业人力资源管理，首先概述了铁路企业人力资源管理的主要内容及特点，进而分析了我国部分铁路企业人力资源管理上存在的一些共性问题，然后系统的阐述了构建高效、完善人力资源管理体系的可行措施，可以为企业人力资源管理工作的实施开展提供合理的参考。

关键词：铁路企业；人力资源；管理；

中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0126-02

引言

2013年3月，我国实施铁路政企分开后，对于我国铁路行业的发展产生了深远的影响，特别是对在我国构建高效的综合运输体系，提高铁路运输效能方面发挥了重要的作用。但是铁路企业政企分开对于铁路行业人力资源管理工作也提出了新的要求，加强铁路企业尤其是铁路基层单位的人才建设已经成为铁路建设事业的重要内容，这对于深入推进铁路企业改革，实现铁路行业领域的可持续发展也具有重要的作用。

一、人力资源管理概述

人力资源管理工作主要是指企业为了实现自身的发展目标，针对人力资源所制定的一系列的管理措施以及管理手段，主要是包括人力资源的获取、人力资源开发使用以及人力资源的保留与激励等管理活动。其中人力资源的职能主要是结合企业的实际情况来进行人力资源的系统管理，主要包括企业的人员流入、人员使用以及人员关系维护等几方面，具体内容主要是：人员流入，主要是人力资源的规划、人力资源分析、人员的招聘与选拔等内容；人员的使用管理，主要是企业人员的职业发展规划、人力资源的培训与发展、员工绩效管理以及待遇薪酬管理等内容；人员维护，主要是企业与职工之间劳动关系的管理与维系。

1.铁路企业人力资源管理工作的主要内容

（1）负责企业人才的选拔招聘。当前经济环境下，尤其是铁路政企分开后，铁路企业发展所面临的市场竞争环境更加激烈，人才已经成为提高企业核心竞争力的关键要素。所以人力资源管理的首要任务就是结合企业的战略发展需要，为企业选拔、储备并发展优秀人才队伍。

（2）进行岗位设置管理。岗位设置管理也是人力资源管理工作的重要内容，通过对铁路企业经营业务内容、企业组织结构情况分析预测后，合理的进行人力资源的安排，确定不同部门对于岗位工作内容以及岗位数量的需求情况。

（3）绩效管理。绩效管理主要是为了最大程度的提高企业员工的工作积极性与能动性，通过对部门以及员工的绩效考核，结合定性与定量分析手段，明确部门岗位以及员工个人对于企业的贡献，同时将绩效结果转换成为相应的激励措施。

（4）薪酬待遇制定。薪酬待遇制定主要是按照铁路企业的实际情况，明确企业员工的具体福利待遇标准，包括基本工资、绩效工资、业务奖金等内容，以激发员工的工作积极性。

（5）员工发展。员工发展管理主要是指对于企业员工的教育培训方面，通过在专业技能、管理技能等方面的培训开发，充分发挥企业人力资源的效能，促进企业与员工个人的共同发展。

（6）人力资源规划。人力资源规划主要是结合企业的战略规划发展对于人才的需求，合理的制定人力资源的供给计划，确保企业在需要人才的时候能够提供具有相应技能的人才，依靠后备人才提高企业的发展前进动力。

2.人力资源管理特点

（1）具有较强的综合性。人力资源管理工作涉及到的管理学理论较多，包括经济学、社会学、管理学以及人文学科等内容。同时管理工作中需要考虑的因素也是多种多样，需要综合考虑政治、经济与文化等多方面的问题。

（2）人力资源管理是一种动态的管理工作。由于员工是不断成长变化的，员工的工作技能、知识水平以及工作阅历也是不断发展变化的，这就决定了人力资源管理工作具有较强的动态性，在人力资源管理工作方式上也必须采取动态的、发展的模式。

（3）人力资源管理是属于较为全面的管理工作。人力资源管理工作管理对象是企业的员工，管理内容较多，岗位设置、招聘录用、绩效管理、薪酬制定以及人才规划等众多内容，是一种专业性相对较强的管理工作。

（4）人力资源管理具有较强的文化性。由于不同区域的不同文化特点对于员工的感情思想也会产生不同的影响，因此这就决定了人力资源管理工作会受到文化的影响，尤其是对于员工精神激励方面的管理，更是与员工所接受的文化传统有着密切的关系。

二、我国铁路企业人力资源管理制约问题分析

当前我国部分铁路企业在人力资源管理工作上还存在着较多的问题，造成企业员工的工作积极性不高、对于企业缺乏认同感，综合分析铁路企业人力资源管理存在的问题主要表现在以下几方面：

（1）铁路企业的人力资源管理理念落后。我国铁路企业政企分开后，一些企业在人力资源的管理上仍然是传统的管理理念，人力资源管理的手段也往往是行政式的管理，注重人事忽略了人力资源管理，造成人力资源管理与铁路企业经营发展大环境的不相适应。而且铁路企业在人力资源管理工作的开展上，往往将员工作为被管理的对象，缺乏人性化的关怀，造成铁路企业员工对于企业认同感的缺失，不利于新时期企业的长远发展。

（2）铁路企业的人力资源管理机制不健全。由于人力资源管理工作是一项涉及内容较多的管理工作，然而一些铁路企业的人力资源管理机制不健全，制约了铁路企业人力资源管理水平的提高，重点表现为：首先，人力资源的选用机制不合理，大量用人阶段无人可用，人员需求少的时候空闲人员多，缺少合理的规划；其次，激励制度不健全，重进轻管导致企业人员缺乏干工作的劲头，这些都是构建现代化的人力资源管理体系需要重点解决的问题。

（3）企业人力资源培训体系建设不完善。当前我国大多数的铁路企业没有建立完善的人力资源培训体系，导致企业内部的员工无论是在专业技能，还是在知识结构以及管理能力等方面，都得不到有效的提升。一些企业虽然针对员工的管理制订了相应的人力资源培训计划，但是培训内容不合理、培训专家水平不高、培训质量缺乏考核，都导致企业人力资源培训水平较低。

三、铁路企业人力资源管理完善对策分析

1.革新人力资源管理的理念

（1）调整管理理念。推动铁路企业人力资源管理工作的不断前进，必须对企业的管理理念进行调整，通过全新的人力资源管理理念应对铁路企业政企分开后形成的发展新形势与新情况。对于铁路企业人力资源管理理念的创新，应该按照“以人为本”的人本化管理理念开展人力资源管理工作。在具体的人力资源管理工作实施过程中，将员工的管理与企业的发展并重，在铁路企业内部营造出一个尊重理解、关心爱护、造就成长人才的良好氛围。让企业的员工明白企业与员工具有相同的利益诉求，具有共同的成长机遇，进而充分的调动企业员工的积极性，通过良好的内部环境实现^力资源管理工作水平的不断提高。

（2）转变管理思路。在铁路企业人力资源管理思路上，应该注意由人事管理向人力资源管理转变。由于我国铁路企业政企分开时间不长，大多数的企业人力资源管理工作还停留在人事管理工作的层次，这也是人力资源管理创新首先需要解决的问题。企业人力资源管理部门应该将以往的被动的、例行的人事管理向主动的、前瞻性的管理工作靠拢，尤其是在企业战略规划与发展决策的制定上，更应该增加人力资源管理工作的对企业管理的影响程度。

2.进一步优化铁路企业人力资源管理机制

（1）合理的配置企业的人力资源。人力资源配置作为人力资源管理工作的重要内容，同时也是直接影响企业发展的重要方面。对于铁路企业的人力资源配置应该按照铁路企业的业务流程、组织结构、工作任务、工作量等不同情况，确定工作定员标准，通过完善岗位标准设置，实现人力资源配置上的改革，并尽可能的实现一岗多能与兼职并岗，以充分提高人力资源的效能。

（2）完善铁路企业的人才引进制度。对于铁路企业的人才选聘使用，首先应该根据企业的发展实际需要，进行合理的预估，然后明确岗位的需求，最终做出人力资源的需求计划。之后按照这些岗位对于人力资源的学历、知识结构、工作经验以及技能等级等不同方面的需求，合理的制定人力资源的引进计划，为企业的发展做好后备人才的储备。

（3）进一步完善企业的激励体系建设。科学合理的激励体系是促进企业员工进步的重要动力，对于铁路企业的人才激励体系建设，应该按照多元激励理论的相关要求，在企业内部综合运用岗位竞争、职称资格、福利待遇以及荣誉嘉奖等多种激励手段，通过多元化的激励机制提高对于企业员工的激励效果。

3.建立铁路企业的人才培训体系

培训是实现企业人力资源增值的重要手段，通过培训工作不仅可以使员工能够更好的适应当前工作岗位的需要，对于强化企业人才队伍建设也具有重要的作用。对于企业的培训体系建设，应该重点在以下几方面开展：

（1）明确培训内容，合理的选择培训教材。对于铁路企业员工培训单位的选择，应该合理利用内外资源，内部资源主要是利用国家铁路总公司的多级培训网络体系，外部资源则主要是各种铁路职业相关的学校以及设备制造厂商。对于培训内容则应该根据企业发展的实际需要，尤其是对于铁路企业的新技术、新设备以及新工艺等情况进行培训，通过培训能够切实提高企业员工的业务水平。

（2）提高铁路企业员工的培训质量。为了提高铁路企业员工的培训质量，企业人力资源管理部门应该会同培训单位共同制定铁路企业员工的教育方案。在培训师资的配备上，应该选择国内外的铁路行业学科技术带头人组成专家队伍进行员工的培训，同时对于培训结果以考核的方式进行评估，以督促企业员工能够自觉的学习并提高水平。

4.优化铁路企业绩效考核与薪酬制定体系的建设

（1）客观的进行绩效考核。铁路企业的绩效考核作为企业员工工作业绩、态度与能力的侧面反映，也是企业薪酬制定的重要依据，因此实现企业人力资源管理的规范化，必须做好绩效考核体系建设。首先，要确保绩效考核资料的全面准确，要全面的选择企业员工的工作量、完成产值、造就利润、培训考核成绩、解决生产经营问题能力以及团结协作精神等方面的资料。其次，应该合理的设置不同考核指标的权重，重点针对工作业绩、工作能力、工作态度以及岗位适应能力等做好绩效考核评价。

（2）完善薪酬体系的制定。对于铁路企业的薪酬体系的制定，应该合理的确定企业职工在职位工资、技能工资以及绩效工资等所占的比例，并按照不同的生产岗、管理岗、一线岗位等合理的拉开薪酬层次之间的差距，通过差别化以及等级化的薪酬管理体系，确保薪酬体系能够对铁路企业员工形成激励。

四、结语

强化铁路企业员工队伍建设，提高铁路企业人力资源管理水平，已经成为我国铁路企业管理工作的重要内容。当前我国铁路企业人力资源管理工作中还存在着较多的问题，人力资源的效能得不到充分的开发利用，因此铁路企业管理部门必须清醒的认识到这些问题，并通过改革人力资源管理理念，健全制度建设以及创新管理方法等一系列措施，提高铁路企业人力资源管理水平，为我国铁路事业的长远可持续发展提供基础人才保障。

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