在部队建设中贯彻以人为本的理念

以人为本是科学发展观的本质和核心。在部队建设中全面贯彻落实科学发展观，应牢固树立以人为本的理念，始终坚持以官兵为主体，维护官兵合法权益，努力实现推动部队建设与促进官兵全面发展的紧密结合和有机统一。

着力提高官兵的综合素质。现代战争实践表明，战争的胜利来自人与武器装备的完美结合，而人的素质与武器装备的质量以及二者的完美结合在很大程度上取决于人的学习能力。我军要在未来的军事斗争中赢得主动，就必须把学习摆在部队建设的突出位置，努力创建全员学习、全程学习、全面学习的学习型军营，通过加强学习，全面提高官兵的综合素质。具体而言，应把握好以下几个环节：一是以教育人、培养人、塑造人、提高人为目标，切实提高广大官兵的思想政治素质、军事专业素质、科学文化素质、身体心理素质；二是把学习成才与岗位练兵、科技练兵结合起来，通过读书演讲、知识竞赛、练兵比武等形式，拓宽学习渠道，增强学习效果；三是完善管理机制，围绕目标设计、时间安排、绩效要求等制定学习规划，加强对官兵学习的组织和引导；四是建立教育网络体系，实现各级各类军事教育之间的沟通与衔接，为广大官兵创造良好的学习条件；五是健全激励机制，调动广大官兵学习成才的积极性和主动性。

切实保障官兵的合法权益。在部队建设中坚持以人为本，要求尊重官兵的主体地位，切实维护官兵的合法权益，做到部队的重大事务官兵能够知情、重大问题官兵能够讨论、重大决策官兵能够参与、重大开支官兵能够监督。为此，应进一步完善民主机制，丰富民主形式，拓宽民主渠道，切实保障官兵的合法权益。保障官兵的合法权益，不仅有利于强化官兵作为军队建设主体的光荣感与责任感，激发官兵自觉献身军队建设事业的热情，而且有利于强化治军行为的科学性与合理性，切实打牢依法治军、从严治军的基础。

充分发挥官兵的创造潜能。全面推进部队建设，必须尊重官兵的首创精神，把官兵的智慧和力量最大限度地凝聚起来。充分发挥官兵的创造潜能，关键在于营造以事业成就人、以感情激励人、以环境吸引人、以机制管理人的良好氛围。以事业成就人，就是为官兵提供建功立业的用武之地，使其发展有空间、创业有舞台。以感情激励人，就是在住房安排、家属安置、子女就学等方面为官兵解除后顾之忧，使其生活舒心、工作顺心、思想安心。以环境吸引人，就是努力创造有利于官兵干事业、干成事业的政策环境、工作环境和生活环境，使其能够全身心地投入到部队建设中。以机制管理人，就是不断建立和完善有利于人尽其才、才尽其用的任用机制，进出顺畅、流动有序的调控机制，人才辈出、各显其能的激励机制，把广大官兵的积极性、主动性和创造性充分调动起来。

不断巩固官兵的和谐关系。我军是党领导下的高度团结统一的战斗集体，官兵之间是平等、友爱、互助的关系。在新的历史时期，我军要履行好职责和使命，就必须大力弘扬官兵一致、尊干爱兵的优良传统，做到干部尊重战士的人格、关心战士的进步、维护战士的利益，战士尊重干部的领导、服从干部的指挥、支持干部的工作，不断巩固和发展官兵之间情同手足、亲如兄弟的关系，不断促进军营的团结和谐。这是在部队建设中贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进部队建设科学发展的重要保证。作为军队领导干部，应面向基层、面向一线，把反映官兵的呼声、解决官兵的困难作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，在制定有关政策时自觉维护官兵的合法权益，在安排部署工作时切实考虑基层的承受能力，在调拨经费物资时优先满足一线的实际需要。同时，坚决抵制和纠正在提职晋级、立功受奖、入党入学、选改士官等问题上的各种不正之风，以正确的用人导向和工作导向理顺官兵情绪，促进官兵关系和谐。