关于供电所安全管理的几点看法

【摘 要】：电作为一种清洁能源，已逐渐成为人们日常生活、生产的一种必需品，但其看不见、摸得着的安全性质是电力工作者必须做好的一项重要工作。特别是做好农村的供电所安全管理工作水平，防范事故的发生，是供电企业安全生产的重点，本文针对目前农村供电所安全管理的现状中存在的问题及解决对策作了简要的分析。

【关键词】：农村供电所；安全；管理；对策

中图分类号：U223文献标识码： A 文章编号：

引言

安全责任重在落实，安全措施重在执行。安全在我们的生产生活中，可谓如影随行，作为供电这一特殊行业，我们的工作关系着千家万户和企事业单位，关系着社会的稳定、用户的安全，也关系着自身的安全。我们从事着高危的工作，我们每天都要面对安全并与之对话，我们面对的不仅仅是生产安全，还涉及到经济安全。我们时常高谈于“安全”这一永恒话题，时常高谈于“责任重于泰山”，并不断制定一系列安规、制度，下发各种文件、学习材料，例行于安全会议及党风廉政建设会议，落实于自查自纠和行风建设，的确取得了一定成效，但仍会出现一些安全问题和违规违章现象。我们不难听到用户对我们的一些员工的批评投诉，我们不难在员工的作业现场发现诸如未按规定着装、安全措施不完备、组织不严密、监督不到位、习惯性违章、思想麻痹等些现象。尤其在诸如抢修、临时维修、延伸服务等方面，安全制度、条款时而变的苍白，显得安全意识较淡薄。又如在经济安全方面，我们同样很容易找到诸如电费回收、用电结构比、临时用电、业扩工程、材料管理与使用、大容量台变临时报停等方面存在漏洞或监管不严以及员工思想上的放松、自律意识不强等因素。这一切均潜在着安全隐患。作为一个基层供电公司人员，笔者在此谈谈供电所安全管理的几点看法。

一、农村供电所安全管理现状及问题

基层供电所是县级供电企业的一线生产单位，其人员多，分布于广，从事的工作千头万绪，可谓是：“麻雀虽小，五脏齐全”，在电力建设中承担了相当重的生产任务，是公司发展不可或缺的主力军。就目前情况来看，基层供电所由于人员素质的参差不齐和管理工作的欠位，往往凭经验工作的现象比较严重，成为当前最大的安全隐患，严重者导致安全生产事故发生。因此，加强基层供电所安全管理势在必行。目前在供电所存在的安全问题有：

（一）从设备上看，农村电网架构薄弱，供电区域内还存在大范围停电的可能。部分高、低压线路对地安全距离不足，建筑物与线路的安全距离不足，低压线路私拉乱接较严重，农触事故未能彻底杜绝；电力设施遭受外力破坏的现象时有发生。

（二）从人员因素看，农电工整体素质偏低，队伍不稳定，安全技能不高、安全意识淡薄。部分职工自我保护意识淡薄，多凭经验判断，不按规章操作，甚至违章指挥这些都是造成我们目前安全生产不稳定的重要因素。

（三）从管理因素看，安全生产管理还有很多不到位的地方。不论是设备、线路、人员，除了客观原因外，重要的有管理不到位。管理不在状态，责任未落实的因素。人员管理，除了素质和技能差距外，安全规程、操作规程和工作标准化未得到严格执行，是造成违章的主要原因。这都说明我们安全生产管理力度不够，安全管理仍有漏洞，规章制度停留在口头上、停留在表面的情况还很突出。

（四）工作现场的安全管理不力，安全措施落实不到位，人身事故风险未能杜绝。供电半径过大，主干导线截面偏小，供电可靠性差。

（五）在低压配网方面，配变低压台区改造力度不够，部分配变台区低压线路老化、凌乱，存在一定安全隐患。其他方面：违章建筑、外力破坏，雷害、台风、暴雨、山体滑坡等损坏电网设备等因素影响配网的安全稳定运行。

二、提高农村供电所安全管理水平的措施

针对供电所在安全生产方面存在的问题，笔者认为供电所要始终把安全工作放在重之又重的位置，从抓员工安全教育入手，培训员工操作技能，落实安全责任制，加大考核力度。系统的建立安全管理各项规章制度，建立和完善工作标准，开展以班组为中心的安全学习活动，努力提高安全活动质量。坚持抓好安全知识的普及教育工作，加强对员工进行安全教育和技能培训，努力提高全员安全意识和技能操作水平，加大安全用电的宣传力度。具体可从以下几方面着手：

（一）明确目标、落实责任，强化全员安全生产意识。以安全促营销，以安全促优质服务，以安全促供电所标准化建设，从员工安全意识入手，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，不发生人为事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故。

（二）健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动，提高安全活动质量。加强安全生产管理，杜绝习惯性违章，增强员工安全意识，特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作，并将电力设施保护，台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合，稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育，按照供电所标准化的要求，系统的建立安全生产工作各项规章制度，建立和完善工作标准。

（三）加强电网巡视，确保电网安全稳定运行。通过对安全简报的学习，认真分析电网事故发生的原因，针对自身的不足之处，进行改进。平时工作中加强线路与设备巡视管理，保证按周期巡视到位，及时发现隐患，开展隐患排查活动，落实重大隐患的整改进度，按时检查完成情况。同时抓好线路与设备雷击、风、雨等自然灾害、被盗的防范措施。确保配电设施安全，全面提高电力设施运行能力。

（四）建立健全供电所应急管理组织体系，加强对员工在日常工作中对应急能力的培养，落实电网安全措施；提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力，防止电网大面积停电事故。同时加强电力突发事件的信息报送工作，建立和地方政府组织协调、与各部门相互沟通和及时汇报的预警机制，建立预警信息通报与制度，充分利用广播、电视、等手段，及时预警信息。

（五）强化员工业务培训，坚决杜绝习惯性违章。员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯就导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带；设备检修不认真执行“两票”制度；作业现场安全措施落实不到位，或流于形式。例如，设备或线路检修，为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等。这些在实际工作中，养成的违章违纪恶习和不良的工作方式将严重威胁着电网安全生产，酿成事故。我们一定要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记电业安全生产规章制度，加强宣传、教育和培训工作力度，时刻警钟长鸣。

结语

基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节，只要坚持以人为本，以设备为载体，以管理为手段，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，建立健全安全生产保障体系，强化安全工作计划，细化安全责任，确保规范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然，基层供电所的安全生产管理才能扎实、到位，电力企业的安全才能得到有力保障。

参考文献：

[1]王苏秋.农电安全管理探讨[J].电力安全技术,2010(7).

[2]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术,2006(5).

[3]冷军.农电安全管理中存在的问题及对策[J].大众用电,2009(11).