供电企业创新开展安全管理工作的探讨

摘要:在本文中,笔者从供电企业安全管理的内容与范畴出发,对安全生产管理中常见的问题进行分析,提出创新安全管理工作的思路。

关键词:供电企业 安全管理 问题 创新

一、安全生产管理中一些常见的问题

(一)安全职责落实不到位

企业虽然制定出了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象,只停留在开会讲话,只做一般性、原则性的动员和要求水平上。个别管理者忙于事务性工作,没有深入地开调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地知道基层班组的工作。

(二)安全工器具管理混乱,存在安全隐患

企业下属基层单位中职工使用的安全工器具堪忧,严重威胁作业人员安全。尤其是一些安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。

(三)不严格执行《安规》,习惯性违章屡禁不止

习惯性违章是指在安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。由于习惯性违章导致的事故数不胜数,在此不再赘述。

二、对供电企业安全管理工作创新的思路

(一)安全管理理念创新

第一、以人为本的安全文化是核心

以人为本,普及“关爱生命,规章至尊”、“岗位标准化,过程精细化”、“细节决定成败”等安全文化观和作业理念,增强人本文化,强化安全意识,使每个人都养成良好的行为习惯,实现从习惯违章到习惯遵章的转变。一旦安全文化所反映的理想信念、价值观念和行为准则渗入到每个人的心中,成为他们的共识,就能正确支配他们的行动,从而推动企业安全发展。

第二、人性化的安全法制及考核是利器

事故因果连锁论认为:人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、事故和人身伤亡组成了5块等高、等距的骨牌,只要有1块倒下,就会引起连锁反应;而只要抽去其中的1块,事故的连锁反应就可以中止。所以,不论规章制度有多么完善,如果不进行检查考核,不能将规章制度落实到人,就是无效的。在执行规章制度和纪律时,必须有百分之百的刚性,决不能姑息迁就,否则就是欲爱反害。这正所谓“天下之事不难于立法,而在于法之必随”,亦所谓“管理考核是严肃的爱”。

第三、高执行力的团队是保障

执行不力的根本原因是规章不完善,甚至制定规章者即管理层首先带头违背。因此,作为管理者,要实行民主管理,少用权威,多用影响力;要注重职工的优点和长处,做到尊重人、培养人、依靠人,营造出开放、宽松、自由良好的工作环境,激发职工保安全的首创精神和积极性,把职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全文化理念之中,进一步提高电力生产的安全保障能力。

(二)安全管理方法创新

第一、对人的不安全行为的分析和安全管理方法。

安全管理要重视职工的心理因素分析,适当使用如下方法:

方法一:选择心理素质合格的人员上岗;

方法二:对职工进行情感教育,培养职工良好的心理素质;

方法三:注意职工的安全心理问题,合理安排工作;

方法四:缓解职工心理压力,增强自我调整能力等。

第二、对事故、事件的分析方法

事故分析一般要考虑如下问题:

首先,管理者对作业规程和措施、作业人员职责以及作业人员接受谁的指挥、与谁联系是否交代正确、清楚?

其次,管理者是否准备好了作业条件和资源?

再次,作业者是否具有作业能力,如是否经过培训、考试和实际考核?

最后,作业者的身体条件、心理是否适合工作?

第三、现场安全监察和检查方法

现场不分大小,只要有施工、操作,即人的行为,就会有安全隐患,现场的安全监察就必不可少。“领导干部到岗到位制度”及“现场标准化安全监督”是控制现场不安全因素较有效的办法。“领导干部到岗到位制度”是指针对现场大小和工作性质,明确相应级别的领导干部或管理人员自始至终在施工、操作现场,对职工的作业行为进行监督,对现场的安全措施设置是否完备负责。这种方法不但对职工的不安全行为有一定的震慑作用,同时还印证了“旁观者清”的道理。“现场标准化安全监督”是安全监督人员工作行为标准的规范,它是针对不同现场的安全措施和安全要求而形成的制度,用于监督职工是否已将制度习惯化,同时有效避免现场安全监督的随意性和走马观花现象的出现,提高现场安全监察水平和质量。

科学的安全检查方法应该遵循PDCA循环,即策划―实施―检查―总结,对查出的问题制定监督、验证措施,形成闭环,并做到举一反三。

(三)安全管理体系创新

职业安全健康管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与IS09000和IS014000等标准一并被称为后工业化时代的管理方法。OHSMS建立在现代系统化管理的科学理论之上,以系统安全的思想为基础,从企业的整体出发,把管理重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业形成自我约束和自我改进机制,达到最佳安全状态。它通过系统化的预防管理机制,应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源,并采取控制措施,控制各种安全风险,最大限度地减少生产事故,是解决安全生产问题有效的管理体系。因此,安全管理体系创新必须参照OHSMS这一先进的、现代的、科学的管理体系,建立起一套系统化、程序化,具有自我约束、自我完善机制的科学管理体系,实现本质安全化与超前预防,达到有序可控、长治久安的目的。

参考文献:

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