时间：2022-08-23 05:38:56
（1.江苏省南通市卫生监督所， 江苏南通226001；
2.江苏省南通市疾病预防控制中心，江苏南通 226001）
甲醛次硫酸氢钠俗称吊白块、 雕白块。作为工业用化学品的吊白块主要作为印染工业拔染剂和还原剂，掺入到食品中具有漂白、提高食品韧性的作用。但是人体食用含有吊白块的食品后，可引起过敏、肠道刺激以及食物中毒等疾病，一次食用吊白块剂量10g就会有生命危险，长期食用会导致慢性中毒。近年来,一些不法商家在多种食品中非法添加吊白块，如：面食类、豆制品、粉皮、白糖、粉丝、单晶冰糖等，这些行为对广大群众的身体健康造成很大隐患。2006年江苏省南通市卫生监督所查处了腐竹中掺入吊白块系列案件，并通过追根溯源上报省卫生部门后，在江苏全省范围内开展了查禁行动。
1 基本情况
2006年2月份，卫生监督员在日常巡回监督中，发现部分农贸市场和超市所售的腐竹呈异常的黄白色，且表面颜色光亮，较正常的腐竹有较大差异，这个异常引起卫生监督员注意，当即采取样品送检测机构进行甲醛含量分析，结果检出甲醛。但甲醛是某些食品中固有的天然成分，食品间含量差异较大，天然存在或在加工过程中衍生与人为掺入有不同意义。通常情况下不能以检出甲醛来判定人为掺入，因而能否对经营者进行处罚存在争议。但监督员并未放弃调查，终于在一腐竹加工作坊发现一小袋不知名白色块状物，嗅之有刺激气味，向业主询问是何物，业主称不知道，他是在华东某农副产品批发市场购买的，销售此物的商贩称加入此物可使腐竹发白发亮。卫生监督员怀疑此物为吊白块，送市疾控中心等部门检验，因相关检验机构此前从未做过吊白块检验，没有相关试剂暂不能做,后送至某印染厂检验室化验，很快确认为吊白块。针对此情况，我们在全市开展了腐竹掺入吊白块专项整治行动，同时强化了问题产品的追根溯源工作，将此情况上报省所，省所专门发文开展专项整治，使省内问题腐竹销售源头――华东某农副产品批发市场内的问题腐竹得以肃清。
2 查处结果
此次专项整治行动共抽检腐竹样品21份，检出含吊白块产品9份，检出率为42.9%。9份含吊白块产品中，最高含量为1 380 mg/kg，最低为228 mg/kg，平均为649.33 mg/kg。
依据实验室检测结果，对8家经营含吊白块腐竹的经营者根据《中华人民共和国食品卫生法》第四十二条的规定进行处罚，共处罚款33 500元。对涉案的8家单位所经营的问题腐竹的货源进行溯踪，本地生产的仅有1家，货物来自外地的有7家，除2家来自福建省莆田市，2家来自福建省南平市外，其他分别来自福建省顺昌县、福建省龙溪县和云南省石屏县。
3 讨论
当前在食品安全领域出现了很多新问题，有很多并不是在书本上能学到的，不能用老眼光、靠老经验来看问题。现在一些不法商家在食品造假上不断花样翻新，特别是一些禁止用在食品加工中的有毒化工原料被非法掺入到食品中，对人民群众身体健康造成很大威胁。但卫生部门现有的检测方法、手段、标准严重滞后，大部分还仅是对食物中含有的传统的对人体有害物质的含量作出规定，对非法添加有毒化工原料的检测手段方法较少，因而造成监督员不能识别吊白块，疾控中心缺少检测吊白块试剂的情况。
我国现在有8个部委对食品安全拥有管理权限，但并未形成有效合理的管理体系，食品安全监管的成效并不突出，经常是食品出的问题由新闻媒体曝光后各部门才行动起来，搞一次集中整治，一阵风过后又归于平静。很少有监管部门主动出击，及早发现食品安全问题苗头，有效控制食品安全隐患的情况。这其中有体制不合理的原因，但更重要的原因是各部门、各执法人员的责任心使命感问题，假如大家都能做到不等不靠，发现问题主动出击，我国的食品安全状况肯定会有积极变化。
当前有关问题食品的召回制度的建立不断被相关专家和食品监管部门提起，本案在查处过程中，我们要求经营者对含有吊白块的腐竹食品在报纸等媒体上公告限期进行收回，但基本没有收到预期效果。笔者认为，食品是不同于其他耐用消费品的特殊商品，它的保质期限短，而且假如召回的话，并不能重新回炉，不象汽车、家电等由于设计或制造过程中的缺陷造成的质量问题召回后进行修理能重新达到标准要求。对于问题食品召回不如进行现场销毁，由消费者根据国家相关法律、法规的规定对经营者进行索赔。
从此系列案件的查处看，抓住批发市场特别是原产地批发市场控制是此类整治的关键环节，但目前分段管理的食品监管体系对此类案件的查处有一定局限。本案的查处始于销售问题腐竹的流通市场，严格来说应由工商部门负责查处。而卫生部门是主动出击，卫生监督员靠着高度的责任心查找并发现了违法行为，按照《食品卫生法》进行查处也有章可循，问题是溯源调查时对问题腐竹的产地的非法掺加吊白块的生产者应由质监部门负责查处，同时产地和销售地不在同一省份，不同省份的两个部门如何畅通信息，对同一案件协同查处是一个新的课题，目前很少有部门来进行此类尝试。本案的查处，虽上报江苏省卫生监督所，省所也发文在全省进行了专项整治，也取得不错的成效，但产地的非法加工者并未受到严厉打击，非法掺加吊白块的问题腐竹目前仍屡有发现。
把好食品采购的“索证”关是有效防止问题食品进入流通和消费领域的重要手段，在现行的食品安全监管模式下，各食品安全监管部门应在自己的职责范围内认真抓好此项工作。政府应该尽快制订出一套切实可行的“索证”管理办法，加大对不履行“索证”义务的经营者的处罚力度。同时要加强信息建设，建立畅通的信息网络平台，使各部门之间的信息共享，形成良好的联合互动机制。
(收稿日期：2008-06-30)