公路工程投标报价应重点注意解决的几个问题

摘要： 随着国家建设管理体制改革的不断深入，建筑市场日趋规范，公平、公正、公开和健康有序的竞争局面不断成熟，要在激烈的竞争中处于不败之地，科学合理的投标报价是关键，在编制公路工程投标报价时应重点考虑和解决诸如现场踏勘、熟读标书、弄懂图纸、套准定额、算准成本、了解对手等方面的问题。

关键词： 公路工程；投标报价；要考虑和解决的问题

中图分类号：U49 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0057-01

0 引言

工程招投标是建设市场的一种交易行为。多年来，公路工程招投标市场通过培育和和实践，已经确立了公平、公正、客观、准确的评标原则。如何在激烈的竞争市场中占有一席之地，一举中标而获得有利可图的工程项目，是每个施工企业所面临的问题。而投标报价是反映企业综合实力和对市场应变能力的重要指标，是施工单位能否中标和经营好坏的关键所在，科学合理的投标报价在投标中标中显得尤为重要。因此，我们在编制投标报价时，要重点考虑和解决好下面的问题。

1 做好现场踏勘，了解项目实际

投标前的施工现场踏勘是必不可少的。踏勘时应根据施工图纸和招标文件的内容，了解当地地方相关材料的价格、材料的来源、分布、运输的路径、运距。特别是对大宗材料价格一定要了解准确，另外，附近取弃土点的费用、距离；施工水电是否可以在附近租借、管线的长度；是否有进场道路、是否需要实施临时便道；是否有搭设大临设施的场地、具体的位置；施工机具的进场路径等，掌握准确的第一手资料。只有通过以上的选择，投标人做出的标价才会合理，才能具有竞争力。

2 读透招标文件，切忌一知半解

公路工程招标文件一般由“商务条款”、“招标文件”、“技术规范”、“设计图纸”和“参考资料”五部分组成。内容繁多，所有都熟读也不现实。对于通用条款，平时就应该熟悉。对于具体工程项目投标时，作为投标报价编制人员，就应该有针对性的研读其中的关键和重点。应结合《交通部公路工程国内招标文件范本》，熟记“技术规范”中的“工程计量规则”；仔细阅读“投标须知”、“合同专用条款”、“工程量清单说明”及“评标办法”；认真核对“工程量清单”与“设计图纸”数量。对于这些重点与关键，应仔细阅读，并做好标记，以防遗忘。

3 弄懂设计图纸，不要缺项少量

目前公路工程招投标图纸标明的项目有很多与招标文件工程量清单项目不一致，购买招标文件后，应仔细进行研读，认真清对数量，尤其是对工程造价有影响的地方要仔细分析，做好记录。结合《技术规范》，弄清工程量清单中包含的工作内容，不要缺项，也不要重复计量；例如“施工场地清理”中应该包括哪些工作，“路基挖方”中是否包括排水工程中的挖基，桥梁工程中各部位的钢筋分布等。如果不把图纸弄懂，势必造成缺项少量或者重复计量，从而影响报价的准确性，导致报价决策失误。

4 套准预算定额，不要随意选择

编制投标报价时，准确套用定额十分重要。编制预算时应在熟读招标文件，认真领会设计图纸的基础上，结合现场施工经验，准确选用定额。作为投标报价编制人员，一定要熟读定额中的各种说明，这些说明对套用规则及特殊规定都有描述。套用定额时应结合这些说明一起理解，避免不看说明盲目套用定额的情况。

目前在公路工程中，新材料、新工艺、新技术得到广泛应用和推广，但现行的部颁定额却更新不及时，往往找不到合适的定额，这就要求我们广泛收集各省区的补充定额，多总结，多交流。有必要还可结合现场经验或参照其他工程定额自己编制补充定额。

投标报价与工程的施工方案密切相关，不同的施工工艺和方案，在定额套用也不相同，从而最终报价也相差较大。例如，稳定土采用路拌还是厂拌、桥梁的水中墩如何施工、混凝土采用分散拌和还是集中拌和等等，方案都是可行的，但在充分响应招标文件的基础上，应更多的考虑降低成本，做得更经济更可行，所以报价人员应该与施工组织设计编制人员多沟通，商量更好的施工方案。

此外，投标报价人员在编制预算文件时有形成一定的思路，避免凭空想象脱离施工实际，既不能多选错选，又要避免漏选少选，造成报价结果出现偏差，影响中标。同时，编制不同项目的预算文件时，针对相同的工程分项在套用定额时应基本一致，不能随意调整，给决策者的最终定价带来误导。

5 测算项目成本，不要盲目定价

确定投标报价前，必须对项目成本进行仔细测算。项目成本应结合公司实力、实时材料价格，根据工程现场的实际情况，充分考虑物价上涨及其他不确定因素的影响，并参照以往类似工程的指标来分析确定。成本价核定高低直接影响投标价的高低，投标价过高缺乏竞争力，标从过低降低企业利润，至于有可能造成亏损。因此，我们应根据企业综合施工能力和该项目的特定环境等因素，在预算价的基础上，进行成本报价分析，确定成本价。这样，决策者在最终定价时就有了底线依据，且能了解报价利润空间及企业风险的大小，避免决策上的失误。

6 了解竞争对手，做到知己知彼

所谓“知己知彼，百战不殆”，虽然我们投标活动中不能做到每投心中，但对于竞争对手我们也应该进行了解。同一个竟标单位在同一市场环境下的报价水平是相对稳定的，掌握竞争对手的情况，对竞争形势进行分析，建立竞争对手报价信息档案，尽可能多地了解同行竞争对手的情况，分析竞争对手的施工实力、报价水平，报价习惯，做到知己知彼，心中有数。在历次的开标及时收集竞争对手的投标报价情况，分析总结出其在某一市场的报价水平，并结合本单位报价水平折算出其降价比例供下次竞标时参考，使本单位在投标报价上有了更多的依据。

总之，公路工程投标报价是一项涉及面方向、专业性较强的综合性、系统性工作，需要我们长期积累资料和经验才能做到合情合理。影响投标及投标报价的因素很多，我们只有充分考虑了各方面因素，运用正确的方法，进行认真分析，才能在激烈的投标竞争中取的预期的成效。