工程预结算编制造价控制问题研究

【摘要】随着工程预结算工作要求的不断提高，研究其编制造价控制问题凸显出重要意义。本文首先介绍了工程预结算编制的影响因素，分析了控制工程预结算的方法和途径，并从经验出发，提出了提高预结算编制造价控制的有效对策。

【关键词】工程预结算；编制；造价控制；问题

一、前言

作为工程预结算编制工作中的重要内容，其造价控制在近期得到了长足的发展和进步。该项课题的研究，将会更好地提升工程预结算编制的实践水平，从而为工程造价控制提供有力保障。本文从介绍工程预结算编制的影响因素着手本课题的研究。

二、工程预结算编制的影响因素

由于工程的施工工期较长，工程的投资较大，施工工艺较为复杂，所以影响预结算编制的因素也是较为复杂的，为了避免安装施工中出现误差，一定要加强对各种影响因素的控制。在实际的安装施工中，影响工程预算编制的因素主要有以下几个方面。首先价格施工材料和设备价格的变动将会影响到预结算的编制。由于工程处于市场激烈的竞争环境下，就需要根据市场的变动进行施工组织安排，在市场环境中，安装工程施工过程中材料的价格和设备的价格会随着市场的变动而产生相应的变化，出现和工程预算时不一样的价格，这种情况下就需要进行及时的调整。施工者的费用也会有变动的可能，在进行预算时还需要考虑到这一点。

其次，施工现场签证也会对工程的预结算编制产生影响。施工现场可能会发生施工设计计划之外的事情，比如说安装未按照程序进行，安装中设备突然损坏等现象都会影响到安装进程，也会增加成本，这些都是一些不可抗因素，在预结算编制中很难全面的进行考虑。

最后中设计方案的变化也会影响到工程的预结算编制。在实际的施工中，为了满足安装需求，经常会出现设计变更的现象，但是设计变更在实现的工程预算中并不能全部的体现出来，因此也就不能够精确的做出安装工程预算编制，设计变更会导致造价的提高，安装中需要尽可能的避免。设计变更之后，安装的使用材料等也会随之变化，工程的预算编制中也不能够完全的体现，这样也有可能出现造价增加的现象。

三、控制工程预结算的方法和途径

1.对工程量进行仔细审核

（一）审核工程项目划分是否合理。在着手做预结算之前都要首先了解施工图的设计意图和施工方法，做好计算工程项目划分工作，所以审核预结算就要首先审核工程项目划分是否合理，是否出现多设或少设项目，划分项目方法要注意与定额项目一致。

（二）审核工程量的计算规则是否与定额保持一致。定额执行过程中各分部的工程量都有其计算规则，必须按照执行，不能巧立名目或另起炉灶。

（三）审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致。在套用定额时一定要注意计算单位是否保持一致，这种错误不论是有意或无意，均会给项目费用带来影响。

（四）审核签证凭据，核准工程量。现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

2.对所套用单价认真审核

（一）对直接套用定额单价审核。①要注意采用项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。②工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下冷底子油；预制构件铁件；属于建筑工程范畴给排水设施。在采用综合定额预算项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价材料定额套用规定等。

（二）对换算定额单价审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算内容是定额中人工、材料或机械中全部还是部分，这就要求预算人员熟悉关于定额各项规定及有关文件，调整做到有据可查。

（三）对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

3.对所取费费用进行审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

四、提高预结算编制造价控制的有效对策

1.提高重视程度

提高重视程度的具体做法包括以下几点。一是熟悉施工计划。在完全熟悉了施工计划、设计图纸等多方面的情况下进行审核工作。这是工程预结算审核的一项基本要求，也是一项前提条件。如果不能做到这一点，其他任何工作都无从下手，或者做了工作也是徒劳无功。二是要踏勘现场，了解施工条件和施工状况。必须根据施工现场的具体情况进行合理的预结算审核工作，否则预结算成果很可能不是项目实施时的结果。

2.采用适合的方法

我们要根据工程项目的施工要求、投入资源的使用量、工程完成期限去选择适合的方法进行审核工作。否则，即使计算过程非常正确、没有任何错误，得到的工程造价成果也是不准确的。要选择适合的方法就要控制两点。一是对施工条件的把握，将施工条件进行合理的总结归纳，形成一种指标去指导采用的方法。即在选择方法之前，要将此方法的适用情况、相关数据要求、施工条件的指标等情况与实际数据进行对照，只有基本相符、没有发生冲突的部分才能采用此种方法。二是要正确掌握工程量和施工工期，将两个要求与施工条件相结合，从而选择出较为适合的方法。只有按上述的方法仔细选择、详细分析，才能够使得工程造价成果准确又真实。

3.及时整理工程变更

在工程预结算审核中，完成量是一个很重要的依据，在众多的指标中影响最大。而工程量清单或者施工合同中的工程量只是一个参考值，不能直接作为工程预结算的数据使用。因为工程施工的各项数据都不是固定不变的，有的变化微小，有的变化很大，有的变化如果不及时进行记录，数据就会丢失，从而影响工程造价的编制结果。而如何掌握工程施工中的最近变化，就要通过深入现场、及时整理工程变更等工作来进行。整理工程变更不仅仅局限于工程量清单中有变动的部分，还包括工程施工中方案的优化、质量的变动、材料适用情况的变化等多个方面。

4.加强人员培训与激励

人员的业务素质和工作状态体现在项目实施的整个过程，是影响工程预结算审核质量的重要因素之一。从企业的角度，可以通过交叉复核、工作交流、组织不定期的业务培训等措施提升审核人员的业务水平；通过对审核质量较高人员进行物质奖励、职位变动等措施进行激励，通过实施一些硬性的规定、制定工作失职或者审核质量出现问题的处罚办法等措施进行督促，使审核人员认真工作、尽职尽责。

五、结束语

通过对工程预结算编制造价控制问题的相关研究，我们可以发现，该项工作的顺利开展，有赖于对多项影响因素的充分掌控，有关人员应该从工程预结算编制的客观实际要求出发，研究制定最为符合实际的相对应实施方案。

参考文献：

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