试论工程项目成本管理

摘 要：随着我国建设事业的发展，必须加强建设工程成本管理。文章分析工程成本管理中存在的问题，并针对工程成本管理中存在问题提出对策建议。

关键词：工程项目 成本管理 管理举措

中图分类号：F234.2 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）07-283-01

一、成本管理的内涵

工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的过程。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业提高效益，增强企业竞争力的重要途径。

当前施工企业在工程项目成本管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大、效益低下的不良局面。

二、工程成本管理中存在的问题

1.未能确立责权利相结合的成本管理体制。管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成就，而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。如项目经理部某技术员提出了一个经济可行的施工方案，为项目部节省了20多万元的支出。在此种情况下，如果不进行奖励，会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性，不利项目部更进一步的技术开发，也就不利于工程项目的成本管理与控制。

2.忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而承受的经济损失。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但却增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想。

3.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工期成本的额外增加。

三、加强工程成本管理的对策建议

1.建立规范、统一的责权利相结合的成本管理体制。责权利相结合的成本管理体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则建立。施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目部全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责。在责任支配下完成工作任务，需要用一定的物质奖励去鼓励，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。这样层层落实、逐级负责，使项目成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于形成责权利相结合的成本管理体制，便于调动职工的积极性和主动性，便于大家共同为项目成本管理献计献策。

2.从质量成本管理上要效益。正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，经济效益低下的被动局面。

3.从工期成本控制上要效益。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一方面是项目部经理为了保证工期而采取的措施费用，另一方面是因工期拖延而导致的索赔成本。

4.强化经济观念，树立全员经济意识。施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里。对施工作业队除组织大规模的教育外，还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传。诸如“节约光荣、浪费可耻”，“建名牌工程，创最佳效益”等等，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的保证。

5.完善成本管理办法。通过调研发现，大约有60%的项目经理部成本管理办法不完善，只有简单的规章制度。至于由谁做，何时做，做到什么程度都没有提及，对实际的成本管理与控制起不到多大作用。

每一个工程项目都有其自身的特点，要根据工程项目本身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法，如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等。这些管理办法应是责任到人、切实可行和具有较强操作性，使项目的成本控制有法可依，有据可查。

参考文献：

1.徐怀利，牛立芹.探讨加强工程建设项目合同管理措施.中国经贸，2011（12）

2.黄蓝.谈建设单位合同管理的重要性及其加强措施.城市建设理论研究，2011（22）

（作者单位：温州市东海建筑安装工程有限公司 浙江温州 325000）

（责编：李雪）