合肥创新发展现状与对策研究

【摘要】2016年4月底莅临合肥考察时强调，创新是引领发展的第一动力，合肥这个地方是创新的天地。本文从“得天独厚的自身禀赋”、“创新资源高地”、“创新驱动下的经济腾飞”这三大创新引擎，解析合肥在技术创新发展方面的优势，并且为下一阶段合肥实施创新驱动发展战略，就如何打造“大湖名城，创新高地”提出一些有益的思考和建议。

【关键词】合肥 创新发展 创新引擎

一、引言

2016年4月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席莅临合肥考察，详细了解合肥市实施创新驱动发展战略情况，观看合肥市在智能机器人、无人机、智慧新能源以及量子通讯等方面的科技创新成果。

2016年4月26日上午，来到中国科技大学先进技术研究院，观看高新技术企业科技成果集中展示。同科技人员交谈时说，创新是引领发展的第一动力，合肥这个地方是“养人”的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地。希望大家再接再厉、更上层楼。

然而，对于现阶段的合肥来说，无论从抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务，还是打造“大湖名城，创新高地”的目标，都需要着眼于合肥市情，立足自身优势，通过加强改革，推动制度创新，优化现有供给结构，才能发挥合肥市实施创新驱动战略发展现状的优势，将创新打造为合肥当下及未来发展的不竭动力。

二、合肥市实施创新驱动战略发展现状分析――三大创新引擎

（一）创新引擎一：得天独厚的要素禀赋

早在1999年，合肥被列为全国四大科教城市之一；2004年，合肥被列为全国首个“国家科技创新型试点市”；2010年，合肥市又入选科技部首批“创新型试点城市”。加上合肥曾在全国率先打破科技资源配置“政出多门”的积弊，可以说合肥具有敢于改革不合理体制、发展科技创新的优良传统。近年来，合肥市以“大湖名城，创新高地”为目标，大力实施创新驱动发展战略，系统推进全面创新改革试验，全面提升自主创新能力。可以说，正是得益于如此得天独厚的自身禀赋提供的深厚底蕴所带来的厚积薄发。

（二）创新引擎二：创新资源集聚的“创新高地”

根据安徽省统计局数据显示，截至2014年底，合肥共有包括中科大、合工大、安徽大学在内的高等院校50所，研究与试验发展（R&D）研究机构达到1005个，研究与试验发展（R&D）研究经费支出突破94亿元，博士数量达3600余人，共建设院士工作站21个，博士后工作站56个。在合肥工作的院士总数已经达到72名。

另外，合肥拥有国家高新技术企业总数达到1056户，全市高新技术产业增加值占GDP比重达到23%。形成量子通信、智能语音、雷达等在国内外有较强影响力的产业集群。无人机、智能机器人、新能源汽车、太阳能光伏、公共安全、集成电路等保持国内领先。

此外，依托“大学城”，合肥还积极培育大学城科技孵化集聚区，打造了全省唯一的大学生创新产业孵化基地和大学生科技园，目前该园区已经拥有家电、机械制造、电子信息等14个行业产品、全国第一的创新企业大军，“政产学研”联动成为一体。

（三）创新引擎三：创新驱动引领下的经济腾飞

早在2012年底，世界著名杂志《经济学人》官网的“世界增长最快/慢都市经济体”文章就指出，合肥人均GDP增速排全球第一，是“全球经济增长最快的城市”！

2015年，国内经济下行压力增大，全国GDP增幅为6.9%，全省GDP增幅为8.7%。但合肥市却通过实施创新驱动发展战略，实现经济转型期发展中少有的“逆势上扬”。据统计部门核算，2015年，合肥市GDP为5660.3亿元，比上年增长10.5%，分别快于全国和全省3.6个和1.8个百分点。

此外，合肥市占全省GDP总量达到25.7%，稳居全省第一。在长三角世界级城市群中，合肥市GDP增速比南京市的9.3%快1.2个百分点，比杭州市的10.2%快0.3个百分点。

在中部六省省会城市中，合肥市GDP增速也居于首位，增速分别比郑州市10.1%快0.4个百分点，比长沙市9.9%快0.6个百分点，比南昌市9.6%快0.9个百分点，比太原市8.9%快1.6个百分点，比武汉市8.8%快1.7个百分点。

（四）创新引擎四：高精尖端产业的技术优势

目前，合肥的高新技术企业已经突破一千户。在部分高精尖端产业方面，如智能语音、智能机器人、无人机、量子通信和新能源产业等，取得了国内领先甚至国际领先的技术优势。

科大讯飞股份有限公司的智能机器人“小柔”集成了声学视觉等多方面的系统。作为“超脑计划”成果的“小柔”，搭载了多项科大讯飞的核心技术，包括语音唤醒、语音识别和人脸识别等。

合肥赛为智能有限公司的无人机产业也是国内领先。该公司拥有国内一流的无人机研发团队，通过自主研发，取得无人机专利授权27项，其核心技术全自主飞行驾驶仪，填补了国内多项技术空白；3大类7款无人机高端机型，已广泛应用于军事和民用领域。

中科大先进技术研究院（先研院），承担了京沪干线光纤量子通信骨干网、中科院量子科学实验卫星等多项先导建设得到了的高度肯定。

以光伏发电产业为代表，主打智慧新能源产业的阳光电源，该公司的核心产品光伏逆变器拥有完全自主知识产权，转换效率超99%，达到国际领先水平，已批量销往德国、意大利、澳大利亚、美国、日本等50余个国家，国内市场占有率超过30%，2015年出货量名列全球第一。

三、依托技术创新打造“大湖名城，创新高地”的几点建议

（一）坚持改革，推动制度创新

改革开放以来的实践证明，制度有时会促进技术创新，有时会制约技术创新。因此要加强技术创新，实施创新驱动战略，必须改革制约技术创新的制度，即进行制度创新。