合肥劳动仲裁范文
时间：2023-09-15 05:57:10
合肥劳动仲裁篇1
一、拖欠农民工工资问题法治层面的原因
（一）建设单位存在的违法行为
1、普遍存在前期投资不足现象。根据规定，建设资金落实后才能申领建设许可证，而建设单位前期投资不足是一个普遍现象。在一些工程的发包和施工过程中，建设单位对施工单位提出了垫资施工和让利的要求，且不履行合同约定，长期拖欠工程款。某些地方政府官员为了突出政绩，搞所谓的形象工程，动辄投资几百万、上千万，本级财政无力支付，就利用政府信誉拖欠开发商工程款，这样以来，农民工成了最终受害者。
2、恶意拖欠。由于缺乏必要的社会信用约束和失信惩戒机制，建设单位的信用意识不强。建筑市场“拖欠有理、拖欠有利”的风气盛行，一些业主把拖欠工程款作为变相筹措资金的渠道，不讲信用、不守合同，甚至恶意拖欠。
（二）施工单位存在的违法行为
1、恶性竞争导致垫资施工。建筑市场长期处于供过于求的状况，导致过度竞争甚至恶性竞争。建筑市场招投标时，不少建筑企业明知有“陷阱”也要千方百计赢得竞标，因为对于建筑企业来说，只有承揽到工程，才有生存的希望。而一旦权力介入工程全过程，资质等级差甚至无资质等级的建筑商便能通过借证竞标等方式获得工程项目建设权，这更加剧了建筑市场的竞争。恶性竞争导致的一个直接后果就是垫资施工现象的普遍存在。如果不垫资让利，企业就很难承揽到工程。
2、层层转包。按照《建筑法》，承包下工程后只允许一级分包，不允许多级分包。因为每分包一次，工程款就要被分减一次，这直接影响到建筑工程的质量问题。不少施工单位中标后，不是自己直接搞建设，而是层层转包，最后的包工头能得到的价款连支付材料费都不够，农民工工资更无从谈起。
3、恶意拖欠。在建筑市场盛行的“拖欠有理、拖欠有利”风气下，施工单位同样不讲信用、不守合同，对农民工也搞恶意拖欠。有的建筑公司承建工程项目实收了绝大部分工程款，却以小额的工程款拖欠为由拖欠农民工工资，引发农民工集体上访。
4、不遵守《劳动法》。施工企业不遵守《劳动法》的问题比较严重。主要体现在两个方面：一是在落实劳动合同制度方面，施工企业大多不与农民工签订劳动合同，即使签订了劳动合同也是利用自己的优势在条款上逃避和减轻责任；二是不按月支付工资，只是允诺年底一次性结清，平时只发给农民工基本的生活费，极易产生年底的拖欠问题。
（三）行政执法部门执法力度不够，执法手段不足，处理程序过长
1、行政执法部门执法力度不够。这使拖欠农民工工资的企业、欠薪逃匿的经营者得不到处罚，使得欠薪现象更为普遍和严重。有的地方规定，企业拖欠工资，工人可以要求拖欠总额1～5倍的经济补偿，劳动保障监察部门可以处以5千至5万元罚款。但是各地从没有工人得到过补偿，也从没有企业受到过处罚。欠薪者不受法律制裁，给不良经营者提供了随意拖欠、损人肥己的机会，从而使欠薪现象愈演愈烈。
2、行政执法部门执法手段不足，使执法效果大打折扣。劳动保障监察人员经常因无权查封企业财物、更无权扣人而眼看着准备逃匿者拉走设备、财物，而公安部门对欠薪者也不能扣人扣物，因为拖欠工资不属于可以拘留的行为。有的逃匿者被农民工抓回来送为公安部门，公安部门也没办法处理，只好放人。
3、行政处理程序的时间过长。劳动部门接到欠薪投诉举报后，先向企业劝说、协商。协商不成的，在立案后1个月内发出限期整改责令书，责令企业15天内支付工资。到期如果企业不执行，再作出行政处理决定书。按规定，行政处理决定有3个月的复议期，到期企业既不申请复议又不执行的，农民工再向法院申请强制执行。2003年各地对农民工欠薪案件从快从优处理，把执法部门调查取证的时限缩短了一半，但“整改期”和“复议期”是法定的，不能随意减少。所以，仅仅一个行政处理程序，至少要四个月才能完成，农民工们根本拖不起。
（四）解决欠薪纠纷的仲裁和诉讼程序不适宜
通过法律途径追薪本该是我们这个向法治迈进的社会里人们首选的办法。但解决劳动争议的仲裁和诉讼之路却使农民工们望而却步。首先是仲裁。劳动争议发生之后，农民工应当在60天内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，超过60天的，仲裁庭不予受理。但由于农民工大多是在施工企业允诺的年底付薪不能兑现、寻求行政干预无效之后，才走仲裁之路的，且不说时效问题往往过了期限，就是仲裁的方式是否为农民工们所选择都是问题，在行政干预都无效的情况下，凭着朴素的心理，农民工们还能相信仲裁吗？何况连工资都没有的时候，拿什么来交仲裁费？而若进入诉讼程序，按规定要先经仲裁，否则法院不受理。况且诉讼成本昂贵，农民工打不起官司，因而鲜见追讨欠薪的案子走上法庭。可见，诉讼和仲裁都不是农民工可以选择和愿意选择的讨薪途径。
二、法治对策
治理拖欠农民工工资问题是一项大工程，需要全社会共同努力。针对上述法治层面的原因，笔者提出如下几点对策：
（一）落实建设资金到位制度，杜绝垫资工程
垫资工程从一开始就埋下了拖欠工程款和农民工工资的隐患。要从源头上堵住拖欠工资现象，必须杜绝垫资工程。《建筑法》第8条规定，申请领取施工许可证，应当具备8个条件，其中之一就是“建设资金落实”。要严格项目管理程序，对建设资金不到位的工程项目，不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在，建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求，施工单位为了揽到工程也甘愿如此，这都违反了《建筑法》的有关规定。但问题是，垫资施工行为在《建筑法》中没有直接的规定，《建筑法》第17条只是笼统地规定，发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处，承包单位及其工作人员承揽工程时不得向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处，使得禁止和处罚缺乏直接的依据。在对《建筑法》的修改不能立即进行的情况下，可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位予以规制和处罚，使垫资施工的行为得到遏止。
（二）落实《劳动法》规定的“月薪制”，避免年终讨薪大行动
《劳动法》第50条明确规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这里的劳动者没有任何身份和地域的差别，也就是说，对农民工同样必须按月足额支付工资。而欠薪现象的发生与没有对农民工实行“月薪制”有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施，确保农民工按月足额领工资，年终讨薪大行动将不复再有。要做到这一点，有必要建立工资保证金制度，比如，可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，成为农民工的预备工资，农民工按约定到银行领取，这样就减小了包工头等拖欠或者携款出逃的可能。还可运用市场机制预防新增欠款，按照国际通行做法，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿，以确保工程款能得到支付，避免发生拖欠工人工资的现象。
（三）落实劳动合同制度，规制用人单位
《劳动法》第16条规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场，农民工找工作较难，但如果把合同问题归咎于农民工法律意识淡薄，恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会，但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益，法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同，对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理，在检查劳动合同制度的执行情况时，对于合同中的不合理不合法条款应当予以纠正，而且在处理劳动纠纷时这些不合理不合法的条款也不能作为依据。
（四）《刑法》上增设“拖欠工资罪”
对拖欠农民工工资行为的打击力度不够，与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了“责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”，却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪，因此通过修改法律条款，按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚很有必要。在香港，依照相关法规，雇主不按时支付工资给雇员，可被检控，一经定罪，最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中更多地采用一些刑法要素，达到震慑此类违法行为的目的。建议在《刑法》中增设“拖欠工资罪”，对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。版权所有
（五）解决纠纷应当适用简易程序，为农民工建立一条“维权绿色通道”
合肥劳动仲裁篇2
筹建用工期
【案例】
2010年5月张某买下一家化肥厂，雇农民老王、老李来给他看堆，准备利用废旧的厂房和设备建一个味精厂。让老王他俩两班倒，每人每天工资50元。因为办厂手续没办完，老王和老李一直看了半年多，经营执照才下来，厂子开始正常运转。
可没想到，厂子正常运转后，张某就把他俩解雇了。厂子离老王、老李的家不远，他们希望能留下来，当请求无望他们要求给予经济补偿、给双倍工资，被老板张某拒绝，申请仲裁也没得到支持。
【分析】
老王和老李，在张某的工厂干了半年多，张某没和他们签劳动合同，最后还辞退了他们。根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。有用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同情形的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。
本案中，老王他们的诉讼为什么没得到仲裁的支持？问题是他们在厂子劳动的期间，厂子还没取得法人资格，还不具备用人单位的资格，还不能适用《劳动法》、《劳动合同法》。所以，他们和老板张某的关系还不是劳动关系而是一种劳务关系。而劳务关系中是没有辞退补偿和没签书面劳动合同给双倍工资规定的。
试用期
【案例】
吴某到酒店当服务员3个多月，老板一直没和她签劳动合同。劳动部门来酒店执法检查时发现了这个问题，责令酒店按《劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，给吴某补发双倍工资。可检查人员走后，老板就不认账了，说试用期可以不执行双倍工资的规定。
【分析】
《劳动合同法》第十九条规定，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。所以，试用期内也要签劳动合同。同时，如果试用期超过了一个月的宽限期就要给开双倍工资，这与是不是在试用期间没有关系。
工伤期
【案例】
张某这几年一直在外打工。没文化没专业技能，工作不固定，从没享有过“合同待遇”。2010年4月，他到一建筑工地当了一名力工，8月他在吊运盖楼的水泥预制板时，不幸被砸受伤，住院治疗三个月，医疗终结。
当工程基本结束时，老板将他辞退，在有关部门的督促下，老板给他支付了医疗费，可在结算工资时，只同意以《劳动合同法》第八十二条的规定，对张某住院前的没签书面劳动合同的4个月，支付双倍的工资。而对他住院后的3个月，以他没参加劳动为由予以拒绝。随后，张某申请劳动仲裁要求老板补发住院期间的工资，劳动仲裁结果支持张某的请求，并且支持住院医疗的三个月期间，工资按双倍支付。
【分析】
《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。这里的原工资福利待遇不变，即按照出勤对待而发给的全部工资与福利待遇不变。工资待遇应当包括《劳动合同法》第八十二条规定的，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资的“双倍工资待遇”。张某住院医疗的三个月期间，工资应当按双倍支付。
待岗期
【案例】
2012年1月何某来到某制衣公司当了一名工人。上岗不久服装销路即受堵，产品积压，公司停产，大批工人被裁。考虑何某在老家开过成衣铺，对一线工作比较熟悉，为了给公司恢复生产保留骨干。何某被告知待岗，工资按当地最低工资标准付给。持续6个来月，生产仍无法继续，公司宣布与何某解除劳动合同。但因公司财力紧张，待岗以来说定的工资，一直没给何某。且公司一直没和何某签订劳动合同。那么，待岗期间的工资，何某能否要求按双倍支付。
【分析】
待岗是岗下等待，相对在岗而言的。待岗不同于下岗。其劳动关系没有解除或终止。根据《工资支付暂行规定》（劳部发 1994 〔480〕号）第十二条：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的工资报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”
所以待岗期间，用人单位应当给开资。期间没签劳动合同，依《劳动合同法》第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
倒签合同期
【案例】
2011年5月邹某等几名大学生毕业后应聘来到某企业当了技术员，入职后企业一直未与他们签订劳动合同，说干一段时间看看。这一干就是一年多，后来劳动合同补签了，起始的日期为一年前的入职那天。最近有人提出了倒签劳动合同期间的双倍工资问题，企业以合同效力已追溯到入职、入企时予以拒绝。倒签、补签劳动合同，是否就能免除用人单位支付两倍工资的法律责任。
【分析】
根据《劳动合同法》第十条、第八十二条的规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资。 用工签订书面劳动合同，时间是法定的，是不能通过倒签、补签规避的。超过一个月不满一年未与劳动者订立合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资，是强制性的。无论后来补签、倒签的合同是否追溯到劳动者的入企、入职期间，都逃脱不了向劳动者支付两倍的工资的责任。
合肥劳动仲裁篇3
刚才，X局长作了非常全面的工作报告，X局长、X局长分别作了补充，对今年的工作任务作了具体安排，我非常赞成，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、肯定成绩，找准定位，准确把握新时期人社工作面临的机遇和挑战
近年来，国家促就业、保民生的力度不断加大，全县人力资源和社会保障工作面临着保障政策、工作机制更趋完善的良好机遇。近几年的中央经济工作会议把改善保障民生作为促进发展的重要取向，明确预算安排保障民生兜底，且将进一步织密扎牢民生保障网作为重点工作之一，强调要统筹民生改善与经济发展，优先保障民生投入，切实保住基本，兜住底线，扎实做好就业托底工作，加大资金支持力度，积极扶持就业新业态，拓展就业新空间，托底帮扶就业困难人员。省和市级也出台多项政策，支持“双创”，优化就业结构，加强就业援助，多渠道开发就业岗位，确保充分就业。特别是针对当前疫情影响，相继出台了一系列稳就业政策措施。今年，全区将实现企业职工基本养老保险省级统筹，并推进失业保险基金省级统筹、出台工伤保险基金省级统筹办法，这是深化社会保险制度改革的重大举措，也是促进社会保险制度可持续发展的根本所在。这些都为我们加快推进人力资源和社会保障工作提供了强大支撑。
过去的一年，县人社系统认真贯彻落实县委、政府的决策部署，履职尽责，主动作为，做了大量卓有成效的工作，为促进全县经济社会持续稳定健康发展做出了积极贡献。一是就业创业工作实现新进展。全年征集就业岗位×个，实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人，城镇登记失业率控制在×%以内，低于全市调控指标。特别是就业扶贫工作得到拓展，×个就业扶贫车间吸纳建档立卡贫困劳动力×人；重点扶持发展的“慧温河”旅游专业合作社带动贫困户人均增收×元左右。二是社会保障工作取得新成效。社会保险覆盖面不断加大，城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险分别覆盖×人、×人、×人和×人。“智慧社保”服务能力得到提升，退休人员手机生存认证率达到不断提升，城乡养老保险待遇人员线上系统发放实现全覆盖。延续落实“退一补一”政策，黑城子示范区、五一种畜场、阿尔善图牧场×人顺利办理退休手续、领取到养老待遇。三是人事人才工作展现新成果。“人才强县”工程深入推进，专业技术人才和高技能人才队伍规模不断扩大，人才培养引进、使用评价、激励保障机制进一步完善。专业技术人员管理得到加强，聘任×至×年间取得资格的×名专业技术人员及×名技术工人，年兑现职称工资×万元，一并破解了×年制定的职称待遇“土政策”；抓住全市人才引进的政策时机，争取到引进人才×人；创新行政事业单位人员聘用机制，招录了公益性岗位和参照事业编管理合同制工作人员各×名，在解决部分临时工收入不稳定问题的同时，推动部分大学毕业生实现稳定就业。在市内率先完成了×名下岗退役军人和×名“三类人员”就业安置工作，此项工作被列为全市“久拖未决”问题化解工作典型经验。四是构建和谐劳动关系迈出新步伐。加强劳动保障监察专项检查，扎实推进劳动保障监察“两网化”（网格化、网络化）管理，受理登记并办结举报投诉案件×起，为×名劳动者追回拖欠工资×万元。
这些成绩的取得，凝聚了全县人社系统及有关部门广大干部职工的辛勤努力。在此，我代表县委、政府，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照全面建成小康社会和“十三五”收官，对照人民对美好生活的期待，特别是在当前战“疫”的特殊时期，人社工作面临着新的任务和挑战，还存在不少差距和突出问题。就业创业方面，当前和今后一个时期，就业形势更加复杂严峻，就业任务更加艰巨繁重，特别是受疫情影响，不可避免对企业用工和劳动力市场带来很大冲击影响。当前，我县“招工难”与“就业难”问题并存，“人岗不匹配”结构性矛盾突出，就业稳定性比较脆弱，实现更高质量就业压力增大。同时，还存在着就业服务手段和方式落后、公共就业服务项目较少、服务水平和质量不高等问题。社会保障方面，受经济增速放缓、人口老龄化加剧、社保待遇刚性支出和享受待遇群体加大等因素影响，社保扩面征缴空间收缩，基金平衡安全运行压力加大。近三年，我县养老保险赡养比逐年下降，从×年×:×下降至×年的×:×，基本养老保险基金缺口逐年扩大，×年资金缺口达到×万元，“保发放”任务日益艰巨。国营农牧场养老保险历史欠费较大，累计欠缴养老保险费×亿元。人事人才方面，×年我县通过事业单位人才引进工作，储备了一批具有发展潜力的青年专业人才，充实了县直单位和镇人才队伍，取得了预期效果。但人才总量不足、结构不合理，政策环境不够优越、高精尖人才严重匮乏。专业技术人员管理机制还不健全，部分干部职工的能力素质、工作作风还有待提高，同时，受体制、编制等影响，队伍“老化”问题突出，“进人”渠道不畅，干部队伍结构需要进一步优化。劳动关系协调方面，当前，我县劳动关系领域用工不规范、不依法签订劳动合同、不注重劳动安全保护等问题依然存在，治欠工作任务繁重，信访维稳压力增大。特别是治欠保支工作镇场属地监管责任、行业主管部门监管责任落实不到位（如，宝绍岱希望家庭牧场劳务纠纷信访问题历经两年未能得到妥善解决，我县因此在全市会议上被通报，并多次被市人社局督办，反映出我县治欠保支工作属地责任的缺失，大家总认为治欠保支是人社部门的工作，与我无关，但各镇场作为第一级政府，各有关部门部门主管一个行业，必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,主动担负起并履行好这项关乎民生的职责）。同时，受经济下行压力加大、疫情防控形势等因素影响，部分企业生产经营困难，经济领域风险有可能向劳动关系领域传递，影响劳动关系的和谐稳定。此外，与民生息息相关的公平就业、社会保障、人事考试、考录招聘等工作，社会高度关注，引发舆论事件的风险较多。
诸如此类问题，要求我们必须立足县情社情实际，直面困难挑战，针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断解决问题、克服困难、迎接挑战，开创事业改革创新发展新局面。
二、开拓进取，奋发有为，努力开创人社事业发展新局面
（一）扎实抓好就业创业工作，确保稳住就业“基本盘”。围绕“一落实五聚焦”，切实打好就业创业“合力战”。一是强化就业政策落地见效。省人社厅把今年确定为就业政策落地见效年，计划实施政策落实、服务落地专项行动。我们要进一步健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，加快构建就业优先政策体系，全面落实就业创业扶持政策，并结合我县实际，细化具体措施，发挥政策的最大效应。当前，全县就业补助资金滞留×万元，创业担保贷款逾期×万元，严重制约了就业政策的有效实施。今年要把用足用活各项就业资金作为一项重点工作，发挥好就业补助资金扶持就业创业的倍增效应。二是聚焦扩大就业容量。全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务，推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制。立足全县经济发展，重点围绕上都电厂等国有企业、大数据等新兴产业、“牛鸡柳肥”等现代畜牧业以及家政服务业、文化旅游业，加大岗位征集力度，年内计划征集就业岗位×个，城镇登记失业率控制在×%以内。三是聚焦双创提档升级。在推进“两基地三园区”提档升级的基础上，按照部级创业园标准夯实返乡创业示范点功能，同时打造大学生创业孵化园、返乡创业示范园、退役军人创业区等，推动形成“基地+园区”创业创新示范区。充分发挥×生态牧场、×等龙头企业示范引领作用，谋划开展创业成果交流会、商会专家讲座等活动，辐射带动创业创新。着力打造创业就业先进典型，积极引进社会资金入股“慧温河”旅游专业合作社，增加教学拓展、沙滩摩托、老年康养等项目，将合作社打造成为我县村集体经济发展试点。探索打造县域农畜产品区域公用品牌，采取政府推动、部门牵头、企业运作的模式，将我县分散、低端、竞争力弱的小微甚至是作坊式的优质特产进行整合包装、宣传、运营。在此基础上，落实好创业贷款扶持政策，年内计划发放×万元。四是聚焦提升就业能力。充分发挥好公共实训基地作用，培育建设开放式办学技能培训机构，大力推广“订单、订岗、定向”培训模式，依托我县资源优势特点，着重打造农畜产品、手工艺品、旅游纪念品等加工制作行业及家政、物业等服务行业的培训品牌，并推选出一批“蓝县工匠”。五是聚焦重点群体就业。继续做好就业扶贫工作，进一步巩固就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫渠道，助力打赢脱贫攻坚战，有力带动农村牧区转移劳动力、城镇失业人员、贫困人口等重点人群创业就业。目前，县人才资源中心在册登记的高校毕业生仍有×余人未实现就业，我们要把高校毕业生就业作为今年工作的重中之重，继续实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，开展离校未就业高校毕业生就业攻坚行动，在斯赫腾创业孵化园新增孵化企业×户，并谋划打造青年创业街，通过落实租金减免、创业贷款和创业补贴、以奖代补资金等政策，鼓励和支持以高校毕业生为主的青年群体自主创业。针对我县即将开展的“散乱污”企业综合整治专项行动，扎实做好企业员工分流就业工作。六是聚焦疫情防控期间就业保障服务。继续实施失业保险援企稳岗“护航行动”，保障企业生产经营秩序稳定，同时运用好市级下放的审批权限，把好补贴申领审核关。要加强就业失业形势监测预警，密切跟踪就业形势变化，特色是要关注疫情防控期间返乡农牧民工务工情况，加强劳务供需对接，对有创业意愿的给予创业扶持，确有困难的落实就业援助帮扶政策。
（二）进一步完善社会保障制度，织密织牢民生安全网。着重强化服务意识，充分运用信息化手段，推动实现社会保障服务“全、保、强”。一是全覆盖。深入实施全民参保计划，充分发挥以社保部门牵头，税务、财政、公安、民政、发改、工信等部门配合的信息共享、联动配合机制，广泛开展扩面行动，以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点，持续扩大社会保险覆盖范围。结合全国第七次人口普查工作，调查摸底符合参保条件的法定人员情况，同时进一步创新社保政策宣传方式，广泛运用新媒体平台，以“举例子”的方式进行政策解读，使社保政策更加“通俗易懂”，推进社会保险法定人员全覆盖。二是保基本。按照省、市级统一部署，扎实开展缴费核定、保费收缴等工作，算好、算清、算明白机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、工伤保险收支账，做好区级统筹准备工作，落实政府基金缺口分担机制，分散和化解基金支付风险。针对国有农牧场改革、退伍军人社会保险接续，一如既往地开展好核定工作。三是强服务。有序推进“数字社保”，运用信息化平台强化政策宣传和便民咨询服务，做好“智慧人社、掌上社保”服务平台运行维护，推进社会保险费线上征缴稳定运行。扎实落实好疫情防控期间社会保险费“免、减、缓”三项政策措施，同时要强化精细管理，摸清底数、算清账目，建立、“免、减、缓”基础信息台账。着力解决社保遗留问题，综合施策化解矛盾风险，认真落实国有农牧场“退一补一”政策，确保到龄退休人员按时享受养老待遇，保障社会稳定。
（三）深入实施人才强县战略，建设高素质专业化人才队伍。以重点人才培养为抓手，做好各类人员选聘及考核管理工作。一是建立人才培养支撑。进一步摸清全县×支重点队伍人才底册（创新创业型人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村牧区实用人才、社会工作人才、非公有制经济组织人才、文化产业和旅游业人才、党政人才），落实国家、省、锡市重点人才培养工程，组织开展各类人才培训，提高人才创新创业能力，实施×支队伍人才培养工程。重点围绕法律、卫生等急紧缺人才队伍及清洁能源、文化旅游等行业非公企业经营管理人才，制定人才培养政策。聚焦乡村振兴战略基层人才需求，引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。探索开发社会人才岗位，充实社区工作力量。全力做好机构改革人员转隶、人才匹配等各项基础性工作。会同有关部门，做好公安辅警人员、融媒体中心参照事业单位管理合同制工作人员招考及参改事业单位司勤人员安置工作。二是加强专业技术人员及编外人员管理。规范和完善专业技术职务聘任管理工作，以“聘”为突破口，鼓励行业部门、用人单位发挥用人主导权，建立能上能下的聘任机制，力争做到按岗管理、择优竞聘。探索试行定向评价、定向使用，高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占全县专业技术高级结构比例。落实好鼓励和支持专业技术人员创新创业、疫情防控一线专业技术职称评定等政策，进一步深化公立医院人事薪酬制度改革。积极推进工资网上审批工作，年内建成工资管理系统。进一步规范编外人员管理，严格定期考核、合同签订等监督管理，进一步完善《公益性岗位管理办法》，出台《参照事业单位管理合同制工作人员管理办法》《机关事业单位临时聘用人员管理办法》。
（四）加大劳动关系维权力度，构建和谐稳定劳动关系。深入研究新形势下劳动关系的新变化，以治理拖欠农牧民工工资为重点，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升劳动关系治理能力，加大劳动保障维权力度，全面构建和谐劳动关系。一要坚决打赢治欠保支攻坚战。认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，坚持依法依规推进源头治理，落实政府、部门、企业责任，确保国家治欠保支三年行动计划圆满收官。要分析研判治欠保支工作形势，巩固“两金三制”制度落实成果，持续加强日常调度、统计核查、实地督导、工作通报、绩效考核和效能问责。依托全市现代化劳动保障监察调度监控管理平台，加大案件查办力度，畅通举报投诉渠道，使用好案件受理、查办、反馈信息系统，提高办案效率和质量。要全面落实欠薪失信联合惩戒机制，切实发挥“一处违法、处处受限”的联合惩戒作用，扎实开展企业劳动保障守法诚信A、B、C三级评价工作，并做好整改升级。结合综合执法机构改革，有效整合劳动保障监察执法力量，形成科学有效的源头治理、动态管理、应急处理相结合的监察管理调度机制。二要完善劳动关系协商协调机制。健全协调劳动关系三方机制，深入贯彻落实劳动合同法，推进集体协商工作，提高劳动合同签订率。推动劳务派遣单位经营规范化，依法实施劳务派遣行政许可，实行申请许可承诺制，强化事中、事后监管。三要加强劳动人事争议调解仲裁。进一步提高劳动人事争议处理效能，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，推进“互联网+调解仲裁”，全面提升调解仲裁处理能力，完善便捷高效的处理机制。切实加强仲裁实体化和信息化建设工作，落实数字仲裁庭和智能仲裁院建设任务。完善便捷高效的争议处理机制，做好“调、裁、审”衔接工作，全县调解仲裁结案率达到×％以上、调解率达到×％以上、终局裁决率达到×％，线上办案率达到×％。切实加强仲裁业务区域合作和队伍建设，积极开展业务练兵活动，提升与其他县县市区合作和自身仲裁工作水平。开展仲裁员业务培训并颁发仲裁员资格证书，实行全员持证上岗，不断提高仲裁员队伍整体素质和业务能力。全面推进镇场劳动人事争议调解组织建设，加强社区治理体系建设，发挥社会组织作用。四要加强矛盾风险分析研判。发挥和谐劳动中心综合协调作用，健全矛盾风险调处领导机制，建立“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的工作模式。采取“双随机一公开”办法进行常态化摸底排查，对制度执行不规范、执法监管不严格、责任履行不到位的地区、部门和用人单位，严肃问效追责。要全面梳理人社系统矛盾风险隐患，加大日常巡查、专项检查、矛盾排查力度，实行台账式管理，妥善解决好群众反映的突出问题。
三、攻坚克难，锐意进取，夯实人力资源和社会保障工作基础
一要落实全面从严治党政治责任。推动全面从严治党向纵深发展是推动人力资源和社会保障事业发展的迫切需要，各地各部门要把全面从严治党的思想动能、组织动能转化为推动人力资源和社会保障事业发展的强大势能，以党建统筹工作全局，持之以恒抓好党的建设。一是深入学习贯彻党的精神，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，运用好“学习强国”平台，加大党员干部教育培训力度，增强贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的自觉性和主动性。二是坚持把党的政治建设摆在首位，引导教育党员干部切实增强“四个意识”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地同党中央保持高度一致。三是严肃党内政治生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度，加强基层组织建设，强化党组织政治功能，切实提高党的建设科学化水平。四是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化权力运行制约和监督，狠抓中央八项规定和省配套规定的落实，持之以恒推进正风肃纪和“四风”问题专项整治，切实把党的纪律规矩刻在脑中、记在心上、落实到具体行动上。要推进权力运行监督机制建设，坚决惩治不作为、慢作为、乱作为等行为，树立人社队伍廉洁自律、风清气正的良好形象。
二要提升干部队伍能力素质。队伍的精神状态和工作效能直接关系到工作的成效，要从落实从严治党、转变工作作风和提高整体工作水平入手，把队伍建设工作抓好抓实，提高干部队伍适应新要求、新标准、新任务的能力。要落实培训常态，不断强化业务培训和知识更新工作，着力建设一支讲政治、守规矩、敢担当、重法治、素质高、能力强、业务精的干部队伍。
三要提升高效服务水平。要不断提高人社工作科学化服务水平，实现服务内容的有效性、服务方式的人性化、服务对象的精准化。要运用好微信平台等信息化手段，强化政策解读与宣传，为单位和个人提供就业培训、信息查询、社保登记缴费、人事人才和劳动保障等管理服务，着力提升公共服务能力。要建立完善人社数据库，有序推进“数字人社”建设，利用信息化手段，提升公共服务能力，为群众提供更加方便快捷的服务。
合肥劳动仲裁篇4
我代表__劳动和社会保障局就加强机关效能建设和优化我县经济发展软环境作出如下承诺：
一、认真执行《行政许可法》规定，对申请人提出的行政许可申请，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，并在规定的承诺时限内办结。
二、及时处理投诉举报案件，认真登记职工群众举报的有关保护权益事项。按规定在5个工作日内进行审查，对符合规定受理条件的，立案查处，自立案之日起60个工作日内结案，情况复杂的，经局行政部门负责人批准，可延长30个工作日；对不符合规定的投诉，在5个工作日内决定不予受理。
三、县劳动争议仲裁委员会按照有关规定审理劳动争议仲裁案件，对当事人的仲裁申请进行审查后，认为符合受理条件的，在5个工作日内做出受理决定，通知申请人。认为不符合受理条件的，在5个工作日内应当书面通知申请人不予受理。对案情简单、事实清楚、权利义务关系明确的案件，简化程序，尽早结案。
四、用人单位和求职者到劳动保障部门职业介绍机构招聘人员、求职的，持有效证件给予即时办理登记。用人单位和劳动者委托办理劳动保障事务，符合条件的即时办理。免费为求职者和用人单位提供政策咨询和信息查询，定期各类用工信息和劳动力市场工资指导价位信息。
五、驻外劳务管理机构对外出务工人员求职登记，随到随办。用人单位委托办理外出务工人员劳动保障事务，符合条件的即时办理。协助当地劳动保障部门和用人单位处理好外出务工人员伤、残、亡、劳务劳资纠纷，做到件件有处理结果。
六、凡在我县的外商投资者和外企外籍、台、港、澳高级管理人员申请办理《外国人就业许可证书》、《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》，符合条件、上报资料齐全，属我局权限内审批办理的，5个工作日内办结；按规定应由上级劳动保障部门审批办理的，我局及时审核上报。
七、民办职业培训机构审批事项按《民办教育促进法》的规定程序和时限办理。筹备设立民办职业培训机构，自受理之日起30日内作出是否同意筹设决定。正式设立民办职业培训机构，自受理之日起3个月内作出是否批准的决定。
八、定期向社会公布全省、全市统考的职业技能鉴定职业（工种）及时间，并公布咨询电话，为考生提供便利。
九、对缴费单位送达的申报表和有关资料进行即时审核。(来源：文秘站 ）对缴费单位申报资料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系一致的申报表即时签章核准；对不符合规定的申报表提出审核意见，退缴费单位修正后再次审核；对不能即时审核的，社会保险经办机构应当自收到缴费单位申报表和资料之日起在最长不超过2日内审核完。
社会保险经办机构每月26日前将缴费单位次月应缴社会保险费数额书面通知征收社会保险费的税务机关。
十、办理企业职工正常退休审批事宜。凡符合条件，资料齐全，每季度集中审批一次。按规定应由上级劳动保障部门审批办理的，将及时审核上报。凡申报退休送审档案达100份以上的，可安排专人上门服务。
十一、养老保险经办机构办理社会保险参保登记、变更登记、注销登记、验证和补证，材料齐全的，即到即办。每月26日前，养老保险缴费人员和缴费基数申报核定，即报即办。
十二、参保职工（参保人员）需了解本人基本养老保险个人帐户情况，提供个人身份证和缴费证明后，即可安排查询。
十三、对已纳入劳动保障事务的失业人员，档案资料齐全的，其养老保险关系接续申报，符合条件的即时办理，免费为失业人员办理保险费申报、养老手册登记等手续。失业人员养老保险接续信息三十日内移送养老保险经办机构录入。
十四、参保人员医疗保险证、卡报损或挂失的，持有效证件即时办理；证、卡能进行修复的，当场解决；需重新制发证、卡的，在7个工作日内办结。
十五、医疗保险参保人员办理转诊、转院审批，手续齐全，一般情况即时办理；特殊情况，在3个工作日内办结。
十六、参保职工报销医疗费，在手续齐备、单位按时缴费情况下，在10个工作日完成审核工作。
十七、个人账户费用报销。在正常工作日内，当事人自己办理的须持本人医保卡和合法有效的医药费发票；代为办理的，须持当事人的医保卡、发票、身份证（或户口本）和代领人的身份证（或户口本），当手续齐备时，即时办结。
十八、住院及慢性病费用报销。根据医务股传递的审核单据，在参保单位及时、足额缴纳医疗保险费的情况下，即时办理结算报销时，领款人须持当事人的医保卡、身份证（或户口本）；如果是代为办理的，同时需出示代领人合法有效的身份证件，当手续齐备时，即时办结。（注：当月的医疗费用，在单位非欠费的情况下，由于地税征收票据、银行间传递于次月到账录入微机故次月才可以报销。）城镇居民 医疗保险参保人员在县内定点医院住院的，出院时即可与医院结算医疗费用。
十九、大病救助费用报销。结算股将医务股传递的审核单据，及时进行微机结算并上传到合肥保险公司办理理赔，待保险公司将理赔款转入医保中心救助金支出户时，在正常工作日内，当手续齐备时即时办理报销结算。
二十、再就业优惠证核发。对手续、资料齐全的，在劳动保障窗口15个工作日内审核办结。
二十一、城镇职工医疗保险定点零售药店认定。由单位申报，劳动保障窗口初审，县医保中心审核并进行实地堪察评估，符合条件的于15个工作日内审批发证。
二十二、劳动合同鉴证。资料齐全的，由行政服务中心劳动保障窗口即时办理。
二十三、新办企业社会保险登记。由劳动保障窗口初审，报保险所审查，符合条件的在10个工作日内办结。
二十四、对企业报送的集体合同或工资集体协商协议，手续、资料齐全准确的，在7个工作日内审核办结。
二十五、对企业申请实行不定时工作制和综合计算工作制的，手续、资料齐全符合规定的，在10个工作日内审批办结。
二十六、来人、来电、来函咨询劳动保障有关政策问题的，凡规定明确的，即时解答。规定不明确或一时不能解答的，做好解释工作。
二十七、违诺责任。凡违反上述承诺，造成不良后果的，视情节轻重给予批评和行政处分。出现一次给予批评教育，并按局效能建设规定给予经济处罚；出现两次的视情节轻重给予通报批评或者行政处分；出现三次的实行待岗，待岗期间只发放基本工资。对因工作失误给服务对象造成损失的，责成当事人进行赔偿，同时追究股室、事业单位负责人或分管领导的连带责任。
二十八、主动接受社会监督。设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。投诉举报电话：
合肥劳动仲裁篇5
第一条 为保护消费者的合法权益，加强对商品生产、销售和商业性服务的社会监督，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的消费者，是指有偿获得商品和接受服务用于物质和文化生活需要的个人或单位。
本条例所称的生产经营者，是指从事商品生产、销售和提供商业性服务的单位或个人。
第三条 凡在本省行政区域内的生产经营者和消费者，均应遵守本条例。
第四条 各级人民政府负责在本行政区域内实施本条例，依法履行保护消费者合法权益的职责。
第二章 消费者的权利和义务
第五条 消费者有权依法对生产经营者为社会提供的商品和服务进行监督。
第六条 消费者享有以下权利：
（一）自由选择商品和接受服务；
（二）了解商品和服务的质量、价格、计量、性能等真实情况；
（三）购买商品或接受服务，有权获得符合国家标准和规定的质量、价格、安全、卫生、计量等保障；
（四）购买的商品不符合国家规定或双方约定的质量标准，有权要求修理、更换、退货；
（五）因商品或服务质量不合格造成财产、人身损害的，有权要求赔礼道歉或赔偿，有权投诉、起诉；
（六）就商品或服务中的问题，提出建议或批评；
（七）对损害消费者合法权益的行为，有权向有关的行政管理部门、消费者组织举报。
第七条 消费者应履行下列义务：
（一）尊重生产经营者的劳动和合法权益；
（二）挑选商品应爱护商品；
（三）遵守营业服务秩序；
（四）投诉、举报应实事求是。
第三章 生产经营者的责任
第八条 生产经营者必须坚持社会主义的经营方向，遵守国家法律、法规和政策，遵守职业道德，坚持公平、诚实、信用的原则，不得损害消费者的合法权益。
第九条 生产经营者必须遵守下列规定：
（一）生产、销售商品或提供服务必须符合国家规定的质量标准。达不到质量标准仍有使用价值的商品，应做出明显标记，降价销售；提供服务达不到质量标准的，应降级或减少收费；
（二）商品价格和服务收费标准，必须符合国家价格管理的有关规定，并按规定明码标价；
（三）生产、销售的商品，必须附有按规定应附有的检验合格证、使用说明书，标明生产厂家、厂址、生产批号等。限时使用的商品必须标明出厂日期、有效期或失效时间；
（四）生产、销售商品必须使用标准计量器具，并为消费者的复验提供方便，不得短尺少秤；
（五）生产、销售商品应依法使用商标；
（六）商品和服务的广告内容必须真实；
（七）不得强迫消费者购买商品或接受服务，不得用任何手段搭配销售商品；
（八）按国家规定或双方约定实行包修、包换、包退的商品，必须履行“三包”；按国家规定或双方约定应重新提供服务的，必须重新提供服务；
（九）出售应当场开封、测试的商品，必须当场开封、测试；
（十）以预收货款、邮购方式销售商品或提供服务，必须保质、保量、按期履约；
（十一）未按国家规定检验的进口商品，不得销售；
（十二）尊重、支持消费者组织依法履行职责。
第十条 下列行为应予禁止：
（一）生产、销售国家法律、法规禁止的商品，提供国家法律、法规禁止的服务；
（二）生产、销售霉烂变质、有毒有害、淘汰失效等危害消费者安全和健康的商品，提供不安全的服务；
（三）生产、销售以次充好、以假充真、掺杂使假、偷工减料的商品；
（四）哄抬物价、变相涨价、乱涨价；
（五）冒充注册商标或假冒他人注册商标；
（六）制作虚假广告或进行其它欺骗性宣传；
（七）在经营活动中欺行霸市、讹诈消费者；
（八）在经营活动中侮辱、打骂消费者；
（九）干扰、妨碍、抗拒行政管理部门工作人员依法执行公务。
第四章 管理和监督
第十一条 各级工商行政管理、物价、卫生、技术监督、商品检验、公安、文化、新闻出版、广播电视等行政管理部门以及行业主管部门应各司其职，加强对生产经营活动的管理监督。对违反国家法律、法规或本条例规定，损害消费者合法权益的行为，应依法处理。
第十二条 县级以上行政区域经同级人民政府批准成立消费者组织，消费者组织是指消费者协会、消费者委员会及其分会。消费者组织的机构、经费等由省人民政府另行规定。
消费者组织是在同级人民政府指导下，协同行政管理部门对生产经营者提供的商品和服务进行社会监督，指导消费，维护消费者合法权益的社会团体，其工作受法律保护。
消费者组织由工商行政管理部门组织有关行政管理部门代表、企业主管部门代表、社会团体代表、新闻单位代表和消费者代表组成。消费者组织挂靠在同级工商行政管理部门。
第十三条 消费者组织行使下列职权：
（一）宣传国家有关消费的法律、法规、方针、政策；
（二）对商品和服务的质量、价格、卫生、安全、规格、计量、说明、包装、商标、广告等进行监督检查，必要时公布结果；
（三）对损害消费者合法权益的生产经营者进行批评教育，情节严重者予以揭露；
（四）接受消费者投诉，调查、调解消费纠纷，解答消费者咨询；
（五）协助人民政府及有关部门清查假冒、劣质商品及其它严重危害消费者合法权益的案件；
（六）支持或代表不特定的多数消费者对损害消费者合法权益的行为提起诉讼；
（七）向有关企业或部门反映消费者的意见和要求，涉及保护消费者合法权益的问题向有关行政管理部门或企业主管部门提出查询；
（八）参与评选或撤销优质名牌产品活动，组织对名优产品的质量跟踪，组织评议、推荐消费者欢迎的生产经营者及商品；
（九）参与草拟有关保护消费者合法权益的法规、规章等规范性文件；
（十）调查、了解市场情况，收集研究商品或服务信息，向生产经营者反馈。
第十四条 各级人民政府及其所属行政管理部门应当支持消费者组织或公民开展维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。
第十五条 新闻单位应对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
第五章 消费纠纷处理
第十六条 消费者的合法权益受到损害时，应先与生产经营者交涉解决。交涉无效，可以选择下列方式请求保护：
（一）向生产经营者的主管部门投诉；
（二）向有关行政管理部门投诉；
（三）向消费者组织投诉；
（四）向消费纠纷仲裁委员会申请仲裁；
（五）向人民法院起诉；
对确属本部门管辖范围的消费纠纷，有关部门应及时受理，不得推诿。
第十七条 消费者受到损害提出交涉，应从知道或应当知道受到损害之日起一年内提出。有规定期限或约定期限的，应当在规定期限或约定期限内提出。
责任方愿意承担责任时，不受上述时效限制。
第十八条 消费者直接与生产经营者交涉的，凡当时能解决的，必须当时解决。当时解决不了的，应当从消费者提出要求之日起十日内作出答复。
对消费者的投诉，生产经营者的主管部门、有关行政管理部门应从接到投诉之日起四十五日内作出处理。
消费者组织接到消费者投诉后，应在十日内作出是否受理的决定。受理的，应在四十五日内进行调查、调解；不受理的应及时通知投诉者，并讲明理由。
第十九条 对损害消费者合法权益的行为，消费者应向生产经营活动所在地的行政管理部门和消费者组织投诉。
投诉应说明受害事实，提出有关证据和具体要求。
第二十条 消费者或生产经营者对有关行政管理部门处理不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内依法向人民法院起诉。法律、法规另有规定的除外。
对超过期限不起诉、又拒不执行处理决定的，由作出处理决定的行政管理部门依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十一条 行政管理部门或企业主管部门对消费者组织提出的查询，应在十五日内作出书面答复。
第六章 消费纠纷仲裁
第二十二条 县级以上工商行政管理部门设立消费纠纷仲裁委员会。
消费纠纷仲裁委员会经同级人民政府批准，由工商行政管理部门会同有关行政管理部门和社会团体组成。
第二十三条 消费纠纷仲裁委员会受理本辖区内发生并经当事人申请仲裁的消费纠纷案件。法律、法规另有规定的除外。
消费纠纷案件的仲裁，由专职和兼职仲裁员组成的仲裁庭办理。简单的消费纠纷案件可由仲裁员一人独任办理。
消费纠纷案件的仲裁实行一次裁决制度。
第二十四条 消费纠纷仲裁委员会对受理的消费纠纷案件，应在四十五日内进行调解或作出裁决。
当事人对消费纠纷仲裁委员会的仲裁决定不服，可在接到仲裁决定书之日起十五日内向当地人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，当事人一方可以申请人民法院强制执行。
第二十五条 消费纠纷的仲裁办法由省人民政府另行规定。
第七章 法律责任
第二十六条 对损害消费者合法权益的生产经营者，由工商行政管理、物价、卫生、技术监督、商品检验、公安、文化、新闻出版、广播电视等有关行政管理部门，按照各自的职责权限和国家有关法律、法规的规定作以下处理：
（一）批评教育；
（二）责令向受害者赔礼道歉；
（三）警告；
（四）对违法、违禁、有毒、有害的商品或服务活动采取控制或限制措施；
（五）没收、销毁违法、违禁、有毒、有害物品；
（六）没收非法所得；
（七）罚款；
（八）停业整顿；
（九）吊销营业执照；
（十）治安管理处罚；
（十一）其他措施。
以上各项可以单独适用或并处。
第二十七条 生产经营者违反本条例第九条有关款项，按以下规定处理：
（一）违反本条例第九条（二）项规定，不按规定明码标价的，物价或工商行政管理部门可处500元以下罚款。
（二）违反本条例第九条（七）项规定的，由工商行政管理部门责令退回货款或服务费用。情节严重的处货款或服务费用的三倍以下罚款。
（三）违反本条例第九条（八）项规定的，由工商行政管理、技术监督部门或生产经营者的主管部门责令其修理、更换、退货或重新服务。由于拖延、推诿给消费者造成损失，由生产经营者赔偿。情节严重的责令限期改正或停业整顿。
（四）违反本条例第九条（九）项规定，销售的商品不合格，消费者要求退货而拒不退货的，由工商行政管理部门责令销售者退换商品，并承担往返运送商品的费用。
（五）违反本条例第九条（十）项规定的，由工商行政管理部门责令退回预收、邮购货款并付利息，按预收、邮购金额处3％至10％的罚款，没收其非法所得，情节严重的责令停业整顿。
第二十八条 在生产经营活动中损害消费者合法权益的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 损害消费者合法权益的生产经营者在承担刑事责任或者行政责任的同时，还必须赔偿消费者实际经济损失和承担其他民事责任。
经济赔偿无法退赔消费者的，应上缴财政。
第三十条 销售的商品和提供的服务损害了消费者利益，但责任确属生产企业或供货单位的，销售者和服务者应先赔偿消费者损失，再向生产企业或供货单位索赔。
第三十一条 出租柜台、固定营业场所或举办展销会销售商品和提供服务给消费者造成损失的，因生产经营者转移使消费者无法向展销者或承租者索赔时，出租者和主办者应先赔偿消费者损失，再向责任者索赔。
第三十二条 生产经营者损害消费者利益已经有关行政管理部门作过处理的，其他行政管理部门不得以同一事实或理由再作行政处罚。
第三十三条 消费者违反本条例第七条规定的，应对其批评教育，造成损害的应予以赔偿，情节严重的由司法机关依法查处。
第三十四条 各级工商行政管理、物价、卫生、技术监督、商品检验、公安、文化、新闻出版、广播电视等有关行政管理部门的工作人员和消费者组织、消费纠纷仲裁委员会的工作人员应严格执行国家的法律、法规和政策，对玩忽职守、徇私舞弊的，主管部门应视情节轻重给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十五条 农民购买种子、化肥、农药、农膜、柴油等直接用于农业生产的生产资料，适用本条例。
第三十六条 本条例的具体应用问题，由省工商行政管理局负责解释。
合肥劳动仲裁篇6
九顶塔中华民俗欢乐园
参考路线：京沪、京福高速路转济南南绕城高速路，仲宫口出，由103省道行至仲宫，西行到柳埠，南行约两公里即是。
看点：体验民族风情，走进异域世界，正在进行的首届世界狂欢节，国家4A级景区九顶塔中华民俗欢乐园，让你尽享原生态的精彩文化。融合非洲风情、阿拉伯风情及中国西域风情的狂欢队伍，将会让你大开眼界。狂欢节期间，九顶塔中华民俗欢乐园的传统表演项目——马战《好汉秦琼》、红色经典参与剧《地道战》、好莱坞实景剧《山洪暴发》精彩继续。夏日的清凉，怎能少得了水的参与？
Tips：6月16日一年一度的“傣族泼水节”将如期举行。炎炎夏日，换上短裤,端起水盆，与傣族姑娘、小伙一起欢度佳节，互相泼水祝福、泼洒快乐。美丽的傣族、缅甸姑娘挽起长发，身着节日盛装，在柔美的舞蹈中讲述泼水节的传说。当然，必不可少的还有热闹的玩水夺标游戏，大家在顶水转、板鞋运水、独木桥送水等游戏中尽情欢笑。
目标地：水帘峡风景区
参考线路：市区经省道103，过仲宫大桥至柳埠镇，经李家塘南行5公里可至。
看点：潺潺流水飞瀑珠碎，九十九峡怪石林立。这里，不仅有泰山山脉第二大主峰、济南第一高峰梯子山，济南第一大瀑布水帘泉，还有济南市第一大峡谷——九十九峡。群山环绕，飞瀑成群，峡谷纵横，古齐长城蜿蜒而过，有着唐太宗赐名的水帘峡是一座不亚于九如山的大氧吧，繁盛的植被使得峡内气温比市区低5～8℃，负氧离子含量是市区的380多倍。峡谷里生长着灵芝、何首乌等丰富的中药材，泉水经过这些珍稀药材的浸润过滤，具有强身健体的功效。据说，邻近长年饮用泉水的村里颇多百岁老人，成了远近闻名的“长寿村”。水帘泉旁边的峭壁上，有个白色石纹图案，状似齐天大圣腾空而起，大概，水帘洞的得名就源于此吧？驻足洞内，凉意透人心扉，隔帘远眺，洞外的世界仿佛换了模样，掬一捧泉水，清洌而甘醇，真不愧是“泉城之巅、趵突之源”。
Tips：喜欢凑热闹的你，别错过这些活动。每年4月，清明节三天小长假，这里都会举办清明民俗文化节。今年的5月13日，景区还举办了留住“温馨瞬间”水帘峡母亲节系列活动。
自驾目标地：灵岩寺
参考路线：
1.京沪、京福高速路在万德灵岩出口下，转至104国道左转行100米右转进入景区。
2.104国道万德段在灵岩寺路口转入景区。
看点：“灵岩是泰山背幽处，游泰山不至灵岩不成游也” 明代文学家王世贞如是说。在焦躁的空气中能使人沉静的，恐怕就是佛音了。在灵岩寺礼佛的钟声中，一切尘事化作云烟，“心静自然凉”。其实，这里不只适合修禅，群山环抱，旖旎风光，古迹荟萃，自然景观也足以让你流连忘返。座落于泰山西北麓崇山峻岭之中的灵岩寺，是世界自然文化遗产泰山的重要组成部分，全国重点文物保护单位、国家风景名胜区、全国首批4A级旅游区。寺院创建于东晋时期，距今已有1600多年的历史，自唐代起就与浙江国清寺、南京栖霞寺、湖北玉泉寺并称“海内四大名刹”，位居其首。这里不仅有高耸入云的辟支塔，石塔如林的墓塔林，宏伟壮观的千佛殿，瑰丽多姿的宋代彩色泥塑罗汉像，更有“镜池春晓”、“方山积翠”、“明孔雪晴”等自然奇观。
Tips：6月的灵岩寺，主要活动是赏泉、品茶与礼佛。你可以选择：1.赏泉、静心、清凉之旅。2.品茶、消夏、寻根之旅。3.放飞心情、身心健康之旅。4.修禅、礼佛灵岩心灵之旅。
自驾目标地：白云湖景区
参考路线：沿济南经十路或济青路东行，至潘王路北行沿指示牌走即是。
看点：“毕竟西湖六月中， 风光不与四时同。 接天莲叶无穷碧， 映日荷花别样红。”六月的白云湖，最惹人垂涎的当属荷花宴。这里虾肥蟹美，藕白蛋嫩，雨过水涨，苇蒲滴翠。在秀丽美景间，环保垂钓，渔乐无限；汽艇游西湖，穿梭芦苇荷叶；赏62种水鸟，看三千亩野生红莲；还有湖鲜烹饪大赛、采荷尖、包粽子活动，采莲、撒网、湖区寻宝，DIY荷叶茶，定能让你玩个不亦乐乎。
Tips：6月份的白云湖最突出看点就是品荷花宴，“一方水土养育一方人”白云湖的千亩红莲不光能看，能赏还能入菜，荷花宴的推出，就是对荷文化的进一步推广，“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，可远观而不可亵玩焉。白云湖推出的荷花宴，即不失荷花的内涵，也不失名菜的风范。
注意：
1.制定你的行车路线时，需要一本可靠的“路书”，可以挑选正规出版社的最新版本，或者将GPS导航仪及时更新，做到对路况、食宿、加油站、高速公路进出口、沿途景点等所在位置心中有数。在路上停车吃饭、住宿时，多向当地人打听，以便掌握最新路况。
2.控制车速，防止疲劳驾车，否则除了安全问题，你还会少了游玩的精力与时间。
3.你的身份证、驾驶证带了吗？爱车的“身份证”带好了吗？即便去郊区也别忽略，以免碰到检查额外破费。
4.备好爱车用品，比如换胎扳手、灭火器等，因为旅途中出现的一些小故障，可能全靠你自己修理。
1. 劳斯莱斯汽车有限公司首席执行官托斯顿·穆勒·乌特弗斯。
2.MINI业务协调及品牌管理高级副总裁凯·希格勒博士。
3.戴姆勒股份公司董事会主席兼梅赛德斯奔驰汽车集团全球总裁蔡澈博士，戴姆勒股份公司董事、梅赛德斯-奔驰汽车集团销售及市场营销执行副总裁施密特博士，戴姆勒股份公司董事、梅赛德斯-奔驰汽车集团技术研发负责人韦伯教授，梅赛德斯-奔驰(中国)汽车销售有限公司总裁兼首席执行官麦尔斯，北京奔驰汽车有限公司总裁兼首席执行官戴斯，北京汽车集团党委书记、董事长、北京奔驰汽车有限公司董事长徐和谊。（从左至右）
4.宝马集团董事、负责研发的赫伯特·迪斯博士，宝马集团董事、负责BMW品牌销售和市场营销以及宝马集团销售渠道的伊恩·罗伯森博士。（从左至右）
5.雷诺集团主席兼CEO卡洛斯·戈恩，雷诺集团执行副总裁中村克己，雷诺中国执行总裁陈国章。（从左至右）
合肥劳动仲裁篇7
――是大侠古龙的“七种武器”：长生剑、孔雀翎、碧玉刀、多情环、离别钩、霸王枪、拳头。它们和小李飞刀一起，赫然排名《兵器谱》前列。
拥有这七种武器，就可以名震江湖么？
――武器不能，人能。因为，武器是死的，人是活的。一件武器能否让侠客纵横八荒，傲啸江湖，要看侠客怎么驾驭它。
《劳动合同法》，劳资江湖中的“兵器谱”，只需掌握其中致胜于无形的“七种武器”，你不一定能笑傲江湖，却可以立于不败――
职场中的劳资博弈，像极了华山论剑中的高手过招，干柴烈火掌、眉来眼去剑、销魂断肠功……会当凌绝顶，每个人都想做笑傲江湖的武林至尊，然而平凡却是大多数人的命运。做不了天下第一，我们同样可以在江湖的丛林里游刃有余。
由于各种原因，虽然很多劳动者知道新法的颁布，但却没有多少人真正把条文逐条看完并加以研究。那么，你只需掌握本刊为你解读的新“七种武器”，就能在这场刀光剑影的劳资博弈中进可攻，退可守，改变一味挨打的被动局面。
【第一种武器】：拳头
――包括国家机关、事业
单位在内的所有用人单位都必
须和劳动者签订劳动合同
威力系数：
秘笈出世：第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
江湖传说：王伟是某事业单位的会计，系聘用制工作人员，2004年，他在该单位工作了6年零5个月时，单位主管人事的领导告之：下个月不再续聘，阁下去办理离岗手续吧。王伟：我要求续聘或由单位支付补偿金，否则咱们只好法庭上见了。领导：哈哈，我们没有和你订立劳动合同，你奈我何？王伟不信邪，到劳动仲裁处申诉。然而，由于没有签订劳动合同，劳动仲裁处不受理他的申诉。
煮酒论剑：“拳头”最为朴实无华，却是克敌制胜最直接有力的武器。
职场中，像王伟这样被别人打落牙齿自己却不得不往肚里吞的冤屈比比皆是：一些用人单位在编制外招用劳动者时，经常以各种借口拒绝与招用的劳动者订立劳动合同或者聘用合同，这些编制外的劳动者由于没有订立合同，既不能享受国家有关人事管理政策规定享有的权利，也不能依据《劳动法》维护自身权益。《劳动合同法》则明确规定用人单位只要与劳动者建立了劳动关系，就必须和实行聘用制的工作人员之间订立劳动合同，否则就要受到《劳动合同法》相关规定的严厉处罚。职场中人，务必与用人单位订立劳动合同，掌握克敌致胜的武器，以利该出手时，有“拳”可出！
【第二种武器】：回旋刀
――用人单位不得重复“试用”同一人
威力系数：
秘笈出世：第十九条劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
……
江湖传说：2003年7月底，王伟的女友翠花大学毕业后，在一家公司找到了工作。这家公司要求翠花先试用3个月，每月工资500元，转正签合同后再加薪。想想找份工作也不容易，再说这家公司看上去也挺不错的，翠花便答应了下来。然而，3个月过去了，公司既不提 “转正”的事，也不和她签合同，更别说加工资的事了。翠花找人事部询问，得到的答复是“还要再试用试用、考查考查你”。因为想留在公司，翠花只好继续被公司“再试用试用、考查考查”。转眼四年又过去了，翠花仍处于“试用试用”阶段……
煮酒论剑：按《劳动法》规定，职工在试用期内达不到录用条件，用人单位可以随时解除劳动合同，并且不用支付经济补偿金。也因此，许多用人单位常以试用期为名，滥用试用期，损害劳动者的权利，将试用期变成“白用期”、“占用期”。针对这些侵害劳动者权益的现象，《劳动合同法》加大了对试用期内劳动者保护的力度，限定了试用期期限，禁止用人单位重复“试用”同一人，即同一劳动者只能被“试用”一次。此外，《劳动合同法》还规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并强调试用期工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准。劳动合同法限定用人单位不得随意开除试用期劳动者。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。《劳动合同法》让试用期不再是劳动者“心中的痛”。
【第三种武器】：多情环
――用人单位收押金、扣证件属违法行为
威力系数：
秘笈出世：第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
第八十四条用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。
用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
……
江湖传说：2007年11月1日，被那家公司“再试用试用”了4年的翠花总算迎来了转正的机会。然而，人事部经理的“转正”要求将她的热情浇了个冰凉：“我们要向新员工收三百元押金，厂服每人两百二十元，还要扣押你的毕业证书。”
“刚出台的《劳动合同法》不是说收押金扣证件是违法的吗？”翠花说。
“你以为现在是2008年？”经理嘲笑翠花。愤怒的翠花将经理办公桌上的一碗酸菜泼在他奸笑着的肥脸上，摔门而去。她希望她的2008，早点到来。
煮酒论剑：2008年1月1日后，如果用人单位仍顶风作案收押金扣证件，那“多情环”就一点也不多情了，一旦出手，罚你没商量。
职场中，有些用人单位以防偷、防跑、防犯规等为由，在与劳动者签订劳动合同时，收取押金、保证金等，如果没有押金，就扣下试用期期间的工资作抵押。《劳动合同法》裁定收押金扣证件均属违法行为，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或以其他名义向劳动者收取财物，不得扣押劳动者的身份证或其他证件。用人单位如果扣押劳动者的身份证等证件，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并处以经济罚款；给劳动者造成损害的，应承担赔偿责任。
【第四种武器】：离别钩
――不缴社会保险，劳方可单方面解除合同
威力系数：
秘笈出世：第三十八条：用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。
江湖传说：几经周折，王伟的运气似乎开始“转风”了，被那家事业单位“扫地出门”后，他凭着丰富的经验，被一家大公司聘为会计，公司不仅和他签了合同，还给他提供住房。然而，不知什么原因，公司一直拒绝为他办理各种社会保险。本想一怒走人，可想到要交一笔数目不小的违约金，王伟不得不忍一时之气，把“炒老板”的计划延后到2008年。
煮酒论剑：《劳动合同法》实施后，如果单位不给劳动者缴纳各种保险，不光要补缴，而且劳动者还可以获得经济补偿。如果企业在没有给劳动者缴纳各种保险金的情况下解除劳动合同，用人单位应该向劳动者支付经济补偿。现实中，用人单位不履行为员工缴纳社会保险义务的现象较为普遍，不少员工的基本权益得不到保障。新法对此新增了处罚条款，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者除可单方解除劳动合同外，用人单位还应支付经济补偿。经济补偿的数额，新法第47条作了详细规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
【第五种武器】：霸王枪
――相关规章制度，仅用人单位一方说了不算
威力系数：
秘笈出世：第四条：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
江湖传说：“五・一”长假，刚辞职到这家公司工作的王伟为了给领导留下一个好印象，忍痛放弃了与女友翠花双宿双飞的机会，利用假日把领导吩咐的市场分析报告赶做了出来。月底，公司只发了100块钱的加班费。王伟觉得很难理解，明明加了3天班，也给公司汇报过，按照《劳动法》规定，法定假日须按基本工资的300%支付加班费，由此，公司应该付给的加班费还差很大一截呢。王伟找到主管询问，得到答复：付多少加班费，公司是有“明文”规定的，就这个数，“能有，已经很不错了”。
煮酒论剑：专挑霸王的“霸王枪”提醒用人单位：不可沾名学霸王，那些自订的霸王条款，可以休矣！
休息日被剥夺、加班费不合理、单位纪律不人性、工作时间过长……这些都是员工们常抱怨的事。实践中，在许多企业管理者的观念里，企业规章制度是企业经营管理权的一部分，应该是企业单方决定的。很多企业这样做，以至出现许多不合理甚至违反法律规定的规章制度。比如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完，一天只能上几次厕所等等，尽管这些制度本身并不违法，但损害了员工的权益，用人单位的规章制度本质上就是“霸王制度”。《劳动合同法》规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，不再是用人单位一方说了算。新法新增此条款，将规章制度的制订由单方行为变为了双方行为，为劳动者在法律层面争取到更多的话语权。
【第六种武器】：碧玉刀
――工资等劳动报酬被拖欠，劳动者可申请支付令
威力系数：
秘笈出世：第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
江湖传说：时常加班，又得不到应得的加班工资，王伟对公司的“制度”和“潜规则”产生不满，决定离开公司，公司经理也批准了他辞职，并承诺将会在下个月月初把工资结清。可是等了一个月，王伟也没有得到他应得的工资。公司告诉他，再等几天吧，公司现在很忙，但决不会赖账的。再等，仍无音信。有人给王伟支招，向劳动仲裁委员会反映吧，再不行，到法院告他们。一想到那些繁琐的程序，王伟觉得很郁闷，为了区区千把块钱，跑上跑下的似乎又不值得。再等，60天的劳动争议仲裁时效早都过了，只得自认倒霉。
煮酒论剑：按照《劳动法》，劳动者被拖欠工资，要先向劳动仲裁委员会申请仲裁，如双方对仲裁结果有异议可再向法院提讼，程序较为繁琐。《劳动合同法》特为讨薪开辟绿色通道，劳动者可依法向当地人民法院申请支付令，以支付令强制用人单位付薪。此外，新法还规定，如果用人单位逾期不支付的，劳动行政部门可责令其按应支付金额50%-100%以下的标准，向劳动者加付赔偿金。
近年来，农民工讨薪一直是社会关注的焦点，劳动合同法加大了对用人单位的惩罚力度，明确了行政部门管理权限，“县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理”，检查内容之一便是劳动报酬的发放，突破了《劳动法》的笼统性规定。该法同时提醒农民工，讨不到工资时，还可向法院申请支付令。
【第七种武器】：长生剑
――符合条件的劳资双方应签订无固定期限劳动合同
威力系数：
秘笈出世：第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
江湖传说：陈涛是王伟的远房表亲，35岁那年公司破产下岗后因为技术过硬，被另一家公司聘为技术员，劳动合同一年一签。不知不觉中，他在这家公司一干就是10年，45岁的陈涛觉得在这家公司干了这么多年了，没有功劳也有苦劳，再说自己年龄也慢慢大了，于是要求签订一个较为长期的劳动合同。但公司不同意，依然表示只能签一年期劳动合同，否则将不与陈涛续签劳动合同。为了保住工作，陈涛只好与公司又签订了一年期的劳动合同。
煮酒论剑：陈涛的遭遇是一个受社会广泛关注的问题。《劳动法》对劳动者保护不足的缺陷，直接导致了劳资博弈中劳动者的劣势地位，是造成在劳动关系领域劳动合同一年一签，甚至一年多签的合同短期化倾向的一个重要因素。《劳动合同法》实施后，用人单位不能再只想榨取员工的“青春期”，不能只让员工“打短工”了，只要符合《劳动合同法》第十四条的规定，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，就应该订立无固定期限劳动合同。这是非常有利于劳动者的条款，而且主动权完全掌握在劳动者手中。根据该法，劳动者解除劳动合同是无条件的，但用人单位解除劳动合同是有条件的。
【终极武器】：孔雀翎
――实力才是硬道理
威力系数：
秘笈出世：“强者生存，弱者淘汰”的丛林法则告诉我们，话语权只有且必须靠实力才能争取到，弱国无外交，弱者无地位。
江湖传说：去多重温几次比尔・盖茨、沃伦・巴菲特、李嘉诚、李开复、成龙、周润发等叱咤江湖的武林高手的江湖传奇吧。
煮酒论剑：没有一种武器有孔雀翎那么美丽，那么惊艳，那么可怕。孔雀翎一出，七彩华光璀璨夺目，令风云变色，万物黯然，让对手在梦幻中不战自败。孔雀山庄凭此暗器，屹立江湖数百年不倒。当年，三十六名黑道高手联手攻击孔雀山庄，结果全部丧生在孔雀翎下。
“当拿到孔雀翎的时候，小高一枪就杀死了麻锋，其实孔雀翎已经不在，霸道的不是孔雀翎，而是小高的功夫！”成功源自实力，作为决定地位，机会只青睐有准备的头脑，实力才是我们在职场决战乃至人生战场上致胜的必杀武器。只有实力，才能让我们在劳资博弈中掌控着话语权和主动权。只有具备实力，你才能成为能让资方心甘情愿三顾茅庐的诸葛亮，而不是只能屁颠屁颠跟在庄家后面看脸色行事的小“散户”。
合肥劳动仲裁篇8
一、国营场所方面
现有国营场所系六个法人单位，有职工总人数2153人，其中在职1382人，退休453人，其他空挂、自动离职等318人，总面积为35500亩。
上半年，国营场所主长生产形势有一个良好的开端。青龙山林场所属桔园茶园、板粟园、苗圃的管理都做到了无草荒、无板结、无病虫危害，特别是130亩板粟园，经过精心管理，除草、施肥、打药等措施，目前长势特好，叶绿、花多、果盛、产量有望比去年翻一番。1万多亩马尾松纯林，全部进行了松毛虫防治，效果十分明显，没有出现松毛虫危害迹象；113亩茶园，已产茶3500斤，其中高档芽茶500斤。今年元月至5月份全场已完成产值370万元，占全年场计划420万元的88%。园艺场柑桔、茶叶都是一派丰收景象。种苗场今年大搞引进名、优、新、特小杂果，品种六大类（大五星枇杷、杏子、枣子、李子、桃子、石榴等），面积达40多亩，楠竹场今年楠竹生长旺盛。
今年上半年，产业科在国营场所管理方面，主要做了三件事。第一，深化改革，进一步推进，完善改制工作。根据武政办[XX]102号文件精神，要求中小型国有企业在全面放开搞活，用两年左右的时间，基本完成全市中小型国有企业的产权改革，使国有资产全部退出或退出控股地位，企业转变为民营企业或混合所有制企业，职工改革国有企业职工的身份，通过过去几年的努力，国营场所应改制的五家，已改制了四家，已改制的四家都有待于完备手续。株山茶场、楠竹场、林科所差劳动仲裁认可手续，此项工作我们已与劳动仲裁部门取得了关系，目前，这三个单位正在积极筹措仲裁资金；园艺场改制对家暂未签字，目前正在清理承包土地，核对改制面积和习断金额，对照有关政策，完善各类手续，巩固改制成果。青龙山林场虽然改制工作起步晚，但今年可以圆满完成企业改制和养老统筹及医疗保险。截止6月中旬已召开了两次职工代表大会，近期将出台一系列改革改制方案，该场计划筹资800万元，彻底解决职工的后顾之忧，现已与改制办、统筹办、医保办进行了协商，达成了初步的运作方案。第二，深入调查研究、摸清，化解历史遗问题。历史遗留最大问题是债务问题，国营场所累计债务达1000多万元，其中银行债务占70%，内部债务占30%。债务问题是抑制国营场所经济发展速度的一个根本问题。如何帮助国营场所处理好历史遗留问题，是我们产业科目前一项很重要的工作新任务。今年已开始启动的有青龙山林场、园艺场、楠竹场。我们的工作方法是先从清理入手：一是清理债务，审计财务，建章建制定；二是清理历年土地承包费上交额。清理自认为是开荒地的承包面积，清理不交费的承包地面积；三是把清理出的面积，重新定价承包。通过这三个清理，从而可以减轻内部债理的压力，还可以调动一些有利于发展生产的积极因素。第三，主动配合场所，扩大招商引资。青龙山林场凭着得天独厚的地理优势，在招商引资方面，已起在了前头，也尝支甜头，见到了成效。新的招商项目也在进行。今年，园艺场、楠竹场在招商方面已开始起步，按照局党委的精神，偏运地区可以把招商条件放优厚一点的原则。一是租赁年限可以放长到50年；二年租金出让可以放低一点，根据这个原则，楠竹场已签订了30.8亩的土地承包合同，开发商已先期付款8万元，还有100多亩正在洽谈中。园艺场也有200亩面积正在洽谈。茶场、林科所也在积极找商家。我们的工作原则是：掌握情况，中会客户，积极配合，参与洽谈，通报党委。
二、工商企业方面
现有工商企业有12家，其中畅迪电线电缆厂、绒布厂、家俱公司、金属厂、综合门市部、昌林公司。能生产和经营的只有4家，对在生产的企业，我们采取一是强化管理，重点放在产值、利润、税收等几大经济指标上，督促兑现退休人员的基本生活费的发放；二是强化服务，保持稳定，保持正常生产秩序，提供宽松的经营环境，解决历史遗留争端。对已出让、出售的企业我们主要是督促租金到位，检查租金使用范围，防止国有资产流失。对已破产和暂未注销的工商企业，在法律上我们又负有连带关系的有关事情，我们采取的是沉着、冷静、分清是非，积极应对的方法，基本上做到了矛盾不上交，事情且办了。
三、稳定工作方面
上半年，接待来信来访案例31起，其中市级2起、区级6起，局级23起、有书面文字材料案例4起，上访人次达120人次之多，处理法院官司3起，已解决1起，还有2起正在调解中。今年的上访案例、人次、法院官司比去年日期分别增长30%、50%、30%，今年稳定工作的特点是：“三多四没有”，三多是：上访案例多、上访人次多、法院官司多，四没有是：没有发生冲突和事故、没有影响机关正常工作秩序、没有找主要领导的麻烦、没有发生无理处闹现象，其主要原因有三占：一是党委重视，主要依据经常亲自接待来信来访者；二是具体办事人员工作做得细，做得耐心，解决问题不拖拉、不推诿；三是接待人员深入实际，多方面地掌握了第一手资料，做到情况明、心里明，处处在主动地位。从市人大、市政府转来的两件督办案件的办理中，就是以说明问题。一件是2月11日市人大信访办转来的《关于相成县畜牧局拖欠陈海亭同志工资的情况反映》信函，另一件是2月25日市政府市长专线电话XX年第022513号督办件，反映内容是：“楠竹场一干部为个人利益撕毁山林合同修路，在与村民协商未果的情况下，带领10多人，上门殴打村民组长一家人事件”。我们接到这两件案例后，一方面及时作出了回告，一方面深入实地，调查处理，找准备解决问题的突破口，经过5天的细致工作，这两件事都解决得到非常彻底上访者和被告者都能够签字认可。共2页,当前第1页1
半年来，我们产业科主要在以上三个方面做了具体工作，取得了一定的成效。我们认为：与党委的正常领导分不开，与我们的辛勤劳动了分不开，与各科室的配合支持分不开。我们有决心，在今年的工作中，给党委交上一份完善的答卷。
四、工作不足方面
1、抓国营场所，力度不够，经济复苏步子缓慢。
2、抓招商引资，门道不够，成效很小。
3、抓工商企业，精力不中，效果不明显。
4、抓稳定工作，解决老问题，办法少了一点。