雨啸京城 灾害天气下的城市之道

7月21日，北京，黑色星期六

这一天的北京城，遭遇了自1951年有气象记录以来最凶猛、最持久的一次强降雨。

上午10时，暴雨如“约”而至。中午12时，雨云翻滚，暴雨倾盆，全城犹如午夜。市气象台21日一天连发五个预警，19时暴雨预警级别上升到橙色。

全市平均降雨量170毫米，最大降雨点房山区河北镇达到460毫米。特大暴雨导致全市1.6万平方公里面积受灾，受灾人口达190万人。市区路段积水，交通中断，铁路停运，航班停飞；道路、桥梁、水利工程多处受伤，不少民房、汽车难逃一劫，初步统计经济损失近百亿元。更令人万分悲痛的是，截至本刊发稿时，已有77名同胞因这场突如其来的特大暴雨遇难。

这是被严峻考验的16个小时，这也是一位被准确预报、及时预警的天上来客。尽管有媒体报道，20日的北京城就已按照既定预案开始了防汛部署。全市河道已提前提闸、瘪坝；排水管线管理单位已开始加大排水管线、泵站的巡查力度；泥石流、崩滑塌及采空塌陷易发区已进行监测、预警，随时准备避险转移。

但我们的北京城，还是被这场大雨袭击了！

广渠门桥下的越野车车主

他叫丁志健，来自江苏常州。很不幸，这场“翻江倒海”的暴雨，夺去了他年轻的生命，也让全中国同胞为他的离去揪心并惋惜着。

7月21日晚7时左右，已经下班回家的丁志健，突然接到单位“有事”的电话，就立即开车回单位。

在经过广渠门桥下时，因路面严重积水，汽车熄火，和其他车辆一起困在水中。由于桥下地势低洼，积水迅速上涨到3米多，将他的越野车淹没，丁志健怎么都打不开车门。

危急之下，丁志健想尽办法自救，还用头去撞玻璃，但头都破掉了，也没有撞得开。

无奈之下，丁志健在当天19时30分左右，给妻子打了求救电话。“他让我代为报警，‘想办法救救我’。”妻子邱艳回忆，丈夫说他被困在广渠门桥下的积水中，外面水压太大，他打不开车门，打电话报警总是占线。邱艳立刻报警，不一会儿再给丈夫打电话，不通，她急了，这个电话竟成了她和丈夫最后的告别。

民警和消防随后赶到展开救援，当晚10点20分左右，救援人员将侧翻在水中的越野车拉出来，并将丁志健送医院抢救。但终因肺部积水太多抢救无效死亡。

1978年出生的丁志健非常优秀，从北京大学研究生毕业后，在中国科技出版传媒股份有限公司工作，现任《阿阿熊》杂志社社长。妻子邱艳也在北京工作，夫妻俩有一个3岁女儿。他们家住北京五环内的甘露园小区。

最终将丁志健从车里救出来的，是北京东城绿化二队的崔金波。据崔金波回忆，当时广渠门桥下积水最深处已经超过3米。水里有5辆车，最深的地方有2辆。崔金波和两名队员立即加入了寻车救人的队伍中。

崔金波说：“下水找车前，我就看到水边有位女子在大哭，说车里还困着一个人。后来我的两名队友告诉我，我在水里找车的时候，大哭的女人好几次要冲进水里，但是被我的队友拦下来了。”这位悲伤的女人，就是丁志健的妻子。

从下水救人到找到丁先生的越野车，共花了将近半个小时。十几名男子抓住绳子，随着武警的指挥口号，一个20米长的队伍，开始拉车。

“车刚露出水面时，我看到车里已经进满了水，大概都快到天窗的位置了，那个男的还坐在驾驶位置上。”崔金波回忆。

问诊城市“内急”

城市，终究会雨过天晴，仅仅一天之后，这样一场肆虐成灾的暴雨就已经在明媚阳光下蒸发无痕，但人们心中的恐惧、反思和疑问可也会轻易的散去？

作家龙应台曾说过，验证一个国家和城市是否发达，一场雨足矣……它或许有钱建造高楼大厦，却还没有心力来发展下水道；高楼大厦看得见，下水道看不见。你要等一场大雨才能看出它的真面目来。

新华社的评论则没有那么诗意——人们更希望有关部门面对暴雨测试出的“大城市病”，能够坦诚地针对管理上暴露出的不足对市民说声道歉，并尽快拿出整改措施，保证下次、下下次强降雨时不会重蹈覆辙。

人们总是好了伤疤忘了疼，看来我们的城市也是一样。近十年来，北京城先后发生六起局部最大降雨量超过100毫米的大暴雨，以这一次为最惨重。

一年前的2011年6月23日和7月24日，最大降雨量就已超过200毫米；同样还是7月，2004年7月10日和7月29日的强降雨也同样造成房屋倒塌和人员受伤。

有专家指出，城市是一个庞大的系统，灾害到来考验着城市管理者的智慧。目前，我国城市公共安全的预警信息仍待加强，综合减灾应急处置要改变有而不专、多而不实的状况，要关注城市的内在品质，逃命要紧！

那么到底北京城的地下排水设施是什么状况？北京市排水集团管网分公司副经理梁毅则在接受媒体采访时表示，北京的排水设施始建于元朝。

三年一遇，这是北京市防汛办主任、总工给出的北京市排水系统设计标准。介绍，2000年，北京市建成区面积仅700多平方公里，2010年已达近1400平方公里。目前，仅天安门广场和奥林匹克公园附近的排水管线能达到5年一遇的排水标准，北京市市政雨水管网大部分是按照1至3年一遇的标准建设的，也就是能够适应每小时36毫米至45毫米的降雨。

中科院院士、中国水科院水资源所所长王浩说，城市快速发展使地下空间不断被占据，难于满足供排水系统升级不说，还分属在市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门，还没有一个统一协调的机构统一规划、建设，当务之急是明确责任，整合力量，改建排水管网。

总工则建议，中国的排涝工程设计应与国际接轨。他举例说，欧美发达国家一般有排雨水的“小排水系统”和排涝的“大排水系统”，一旦特大暴雨出现，地下停车场、运动场和蓄水池都可以作为临时存水的地方，加大排水能力。

知识四：桥洞积水先看刻度

清华大学汽车工程系工程师林建表示，遇到暴雨的时候，北京桥洞是最危险的。立交桥下的积水在暴雨中会迅速上涨，暴雨时最好走辅路。

另外要注意的是，桥洞外边往往会有醒目的标志提醒“桥下积水,注意安全”，旁边往往还有水位线刻度。司机涉水前一定要注意查看标尺，应注意，在水深达到40厘米的时候，普通小轿车就不要通过了。