加大培训力度 全面促进就业

一、仪征农村劳动力就业培训特点

1.开展农村劳动力转移培训，帮助更多农民走出去

培训券制度是国家对农村劳动力参加职业技能培训的一种补助方式，也是各地开展农民培训的主要方式。目前，仪征市19家定点培训机构以实施培训券制度为抓手，不断加大培训工作力度，全力促进农村劳动力转移。在培训日常管理中，重点抓好第一堂课的督查，现场发放培训券，由参培者现场填写培训券相关内容后签字。培训结束后对所有参培者进行考核，并发放职业资格证书，后期再将培训工作及人员的相关信息全部录入江苏省劳动就业管理信息系统。去年，我们重点开展对农村新成长劳动力、低收入家庭劳动力和大龄妇女等群体的技能培训，开设了22个培训班，包括机械设备加工、计算机操作、玩具加工、汽车驾驶、汽车维修、种植业等多个专业，全年共发放培训券4200张，培训1400人，通过培训转移农村劳动力8052人。

2.开展返乡农民工培训，帮助他们提高就业竞争力

受国际金融危机影响，我国许多企业的生产经营遇到了困难，造成大批农民工返乡。为全面了解我市返乡农民工的基本情况，去年年初，各乡镇、办事处对所辖区域的返乡农民工返乡情况进行了调查。通过调查发现，专业技术较强的农民工，抵御就业风险的能力相对较强。我们以提高农民工的专业技能为目的，有针对性地开展返乡农民工培训，认真组织包括办公自动化、高效农业、机械设备加工、车工等专业的职业技能培训班。去年一年，全市共培训1000名返乡农民工，培训人员全部取得了职业资格证书，进一步提升了他们的劳动技能，增强了其就业竞争能力。目前，经过培训的返乡农民工大部分走上了新的工作岗位，有的甚至成为新单位的业务骨干和工作能手。

3.开展在岗农民工培训，帮助他们掌握必要技能

通过培训，增加农民的工资性收入，是开展农村劳动力培训工作的出发点和落脚点。当前，仪征市有一大批农民在乡镇企业就业，但他们当中的大部分人没有经过专业、系统的培训，没有一技之长，往往干得很多却收获甚少，而且面临着失业的危险。对于这部分人来说，当务之急就是掌握必要的专业技能。为此，我们加强和企业的联系，全面掌握企业的技能要求和标准。各乡镇培训中心围绕本地的产业特色，积极组织这类人员开展有针对性的培训。

4.开展创业指导，进一步增强农民的创业能力

创业带动就业，而创业者的素质、理念、技术是创业能否取得成功的关键要素，这对于广大有创业意愿的农民来说是最缺乏的。去年8月份，仪征市举办了SYB创业培训班，邀请创业培训专家开展网店实务培训。仅去年一年，全市就举办类似的创业培训13期，先后吸引832名青年参加培训，有效激发了广大青年的创业激情，提高了他们的创业能力。

二、仪征提高农民就业能力和收入水平的新举措

1.不断加大培训力度

（1）全面开展“订单式”“定向式”培训，提高农村劳动力培训与就业的针对性。积极鼓励农村劳动力开发就业培训基地围绕劳务信息资源与用人单位挂钩，及时了解企业的用工需求，和企业签订用人协议，积极组织开展“订单”式培训，有针对性地培养符合仪征市化工、汽车、船舶制造等“3+3”产业需要的技术人才。

（2）依托乡镇现有培训力量，切实加强农村劳动力的教育和培训。积极鼓励和指导乡镇培训机构根据市场和外出务工人员的实际需要，优化培训专业设置，大力开展实用技能培训，帮助更多的农村劳动力掌握一技之长。

2.着力提高培训水平

（1）精心组织好培训工作的各个环节，聘请教学经验丰富的培训教师，尤其是通过培训获得成功的学员授课，利用他们丰富的经历，为其他受训者树立榜样。

（2）各培训机构要加快走出去步伐，主动与相关职业培训学校联系，争取合作，联合办班。利用专业的师资力量、教学设备提高培训工作的层次和水平，确保培训工作取得实实在在的效果。

3.继续完善创业帮扶

加强对本地创业典型的宣传，让广大农民感受到身边人通过自主创业所发生的巨大变化，引导他们创新思维、改变观念、主动创业。同时，加大创业的扶持力度。一方面加强与金融机构沟通联系，加大创业指导资金和创业小额贷款的投入，为广大有创业意愿的农民提供资金支持；另一方面，全面贯彻《推进全民创业的若干政策意见》等文件，加强创业服务平台建设，为更多农民提供创业帮助。

（作者单位：江苏省仪征市人社局就业管理处）