火电站建设项目成本管理探讨

【摘要】在本文中，笔者首先分析了火电站建设的现状和特征，旨在强调控制工程项目成本的必要性。然后根据火电站建设工程的实际步骤来具体探讨实施成本控制的可能性和具体方法，从而使得建设项目全过程的成本能够得到科学高效的管理控制，节约工程造价，扩大投资利益。

【关键词】火电站；成本控制；成本管理；EPC总承包

【中图分类号】TU723.3【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2016）14-0210-02

引言

火电站又称火力发电厂，是利用煤、石油、天然气为主要原料生产电能的工厂。目前我国的火电站建造水平已经属于世界一流水平。火电站的工作原理是通过一系列反应将燃料加热的能力转化为电能输出。具体的步骤如下：先将上述燃料在锅炉中加热使之成为成蒸汽，然后将燃料反应过程中的化学能转化成热能，再通过蒸汽压力带动汽轮机旋转，将热能转换成机械能来带动发电机旋转，最终得到电能。随着我国经济的大力发展，建设项目越来越多，对能源的需求亦随之提升，国家对火电项目的资金投入也在不断增加。控制好火电项目施工成本是各级电力单位和项目投资人大为关注的话题。因此，如何在保证工程质量，同时又不延误工期的前提下尽可能地降低火电施工的成本十分重要。火电站建设项目的成本就费用发生的时间顺序来说，可分为投标阶段、项目设计阶段和实际施工阶段，所以施工企业要想实现高效的成本管理，必须一改变传统模式中只抓实际施工成本控制的模式，而应该从投标阶段就开始把关，从统领全局的角度来削减成本。

1火电站建设项目全过程成本管理的意义

随着基础设施建设的发展，工程建造行业内竞争日趋激烈。对工程质量和施工预算的要求也与以往有了较大的变化。由于受到施工周期长短，材料市场价格的涨跌，地基情况的复杂程度等诸多因素的共同制约，建筑工程项目面临着严峻的挑战。因此，如何开展好项目成本管理对于提高施工单位在市场中的核心竞争力起着决定性作用。企业经营能否长期处于良性循环，成本低廉是关键。成本管理的关键是实现成本的全过程控制。项目成本管理必须切实围绕影响成本浮动的所有环节，从单一人工费、整体材料费，再到机械费控制的模式向成本的事先预测、事中控制调整、事后总结改进转变。在当前的预算模式中，成本管理对象不仅局限于生产成本，而应逐渐扩展到预测成本、施工设计方案成本和质量成本、安全成本等，将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程，由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营方向发展，从而更好地适应社会主义市场经济的发展需求。

2火电站建造工程成本管理的步骤

为了更好地站在全局的高度对火电站建设项目进行成本管理，首先应对工程的进度安排有深入的了解。火电站的建造大致上可分为招标阶段、施工项目设计阶段和实际施工三个步骤，欲实施高效的成本控制，就需要先关人员结合每个步骤自身的特征了解情况，分别采取针对性的措施。

2.1招标阶段的成本控制

一般成套设备的招标工作需要经过现场勘查和招标答疑两个环节。施工单位在招标的时候，可以结合以往的成功案例，多提问题，力求规避施工风险，最大限度地节约施工成本。在招标时，应首先仔细查看招标文件上提供的电厂地质情况、施工方案，以及执行相关方案的费用预算。例如，查看招标文件以后，对基础降水问题有所担忧的话，就需要及时提出这一疑问，得到对方的确切答复后，再把内容加入招标签订的合同书中，以便日后出现类似状况作为向施工方索赔的证据。

2.2项目设计成本控制

建设火电站七成以上的预算都完成于设计方案敲定以前，落实了设计方案的成本，就等于把握了整个工程成本的大局。火电站施工的项目环节较多，因此尤其要注重项目规划工作以达到成本控制的目的。对此，工程项目策划人员在设计院联络办事处委托行业内资深专家为负责人配合其它专业的骨干技术人员和营销策划人员共同与总工程师商议成本管理的对策，通过集思广益来确定工程进展，并落实设计图纸的交稿时间，确保工程不因设计断档而搁浅，造成误工和成本浪费。此外，施工单位还需要与业主积极沟通，多聆听对方的想法和建议，取得业主的认可，建立双赢合作关系。除了施工图纸和业主需求，施工单位对材料的采购把好关也将对成本的节约大有裨益。材料采购费用是仅次于人工费用的另一个主要开销，通过合理的预算与规划，降低材料的采购和运输成本，也将在整个工程的成本控制上起到显著的作用。对此，项目部要挑选经验丰富的采购人员，鼓励他们平日多走动，拓展采购渠道，多方了解报价以后进行性价比的对照再上报财务部门。采购员应具备丰富的从业经验和广泛的人脉资源，能够直接与生产厂家或品牌总洽谈价格，确保没有中间商赚差价。在物流方面，应优先考虑顺路车配货运输方式，以求降低物流成本和运输中的意外损耗。

2.3实际施工过程中的成本控制

实际施工过程中的不确定因素较多，在进行成本管理时，需要缜密地考虑到方方面面，并且还留有余地，切忌满打满算。首先应注意的是要加强人工费控制。从以往的经验来看，火电站的施工都是各施工单位自己组建施工班组。一旦人员组建的权限落到了施工单位手上，成本预算的出入就会很大，因此在拟定施工人员名单时，应不厌其烦地与相关负责人沟通，只要不涉及到重要技术的岗位尽量安排自己单位的人员参与配合施工，如此一来便可以节约一笔不小的人工开支。其次，还可以利用先进的管理技术和管理流程进一步缩减参与施工的人员编制。例如在施工现场安装监视设施，便可以削减安保人员；再比如为全体施工人员配备对讲机，就可以实现高效率的即时沟通而不必来往亲自查看现场。

3火电站建造工程项目全过程管理新方向展望

以上皆是笔者就火电站建造工程项目的全过程管理的一己之浅见，除了注意以上这些方面，还需要放眼国际范围内工程建造管理和成本控制的新模式新方法，多引进多学习，才能在激烈的市场竞争中始终处于领先地位。在下文中，笔者将介绍一种新的工程承包理念，以期为现下的施工成本管理提供新的思路和方法。

3.1工程总承包模式的诞生

工程总承包模式，又称为EPC模式，最开始诞生于20世纪80年代末。相比于传统模式，EPC模式的合同价格略有提升，却更能契合业主对质量和工期的需求。EPC总承包模式，就其功能而言，就是将设计、采购和施工全过程一体化模式，工程项目建设的全过程是由一家承包公司向业主承担的，并就施工的具体内容、施工目标及责任都会在合同中明文规定，为业主提供全程无忧的一条龙服务。这种模式下，业主得以把工程全权交由全总承包商，再由总承包上根据业主需要定制兼顾自身利益的分包商，分包商与业主之间无法取得直接联系。

3.2工程总承包模式的分类

EPC总承包模式细分下来，主要可分为三种类型：①设计采购施工总承包（EPC）、总承包商承担设计、采购、施工全部工作；②交钥匙总承包（简称LSTK），与前面一种基本相同，只是是交付工程时，工程已经能够完全使用；③设计、采购、施工管理承包（EPCM），设计、采购和现场施工管理工作由承包商负责，除此之外，还须对工程的进度和质量进行全方位监管。

4总结

综上所述，火电站工程施工单位必须树立起全过程成本控制的基本观念，并以这一观念为指导思想，分步骤地执行对施工成本的控制管理工作。具体落实起来，不妨从每一个细节着手，有针对性地制定切实可行的成本控制方案。无论是前期的招标洽谈沟通，还是设计工程中的预算，以及实施施工过程中的人工成本和器械耗损成本，每一个环节，都需要认真对待，才能在总体上提高企业经济收益，使之在市场竞争中利于不败之地。

参考文献

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作者：康辉 徐毅 单位：迪尔集团有限公司