强化会计监督问题研究

[摘要]目前,会计监督在企业的发展中起着较为关键的作用,它不断能够保证会计信息的质量,还可以全面提高企业的经济效益。本文分析了会计监督中存在不力的原因,并提出了加强会计监督的对策。

[关键词] 会计监督 问题 对策

近两年来,不断的出现会计信息失真,会计人员挪用公款和报假账等现象,这说明了在会计监督上存在较为严重的问题。因此,要改变这种现状,就必须全面加强会计监督,建立一套完整的会计监督机制,提高会计人员的综合素质,这样才可以从根本上提高会计监督的力度。

一、会计监督不力的原因

1.法制观念淡薄,法制环境不健全

法律意识淡薄是我国公民普遍存在的问题,在大多数的人眼里,以为只有刑法才能够算法,而《会计法》却常常被忽视。这种法律意识的淡薄正是造成会计人员出现有意或者无意的关键性因素,由于监督机制不健全,使得企业领导、经营者无视法律的存在,出现越权的行为,作为企业的会计人员,虽然具备监督的职能,但是他们无力去监督。目前管理上不足及财务监督的缺陷对违法乱纪的诱惑力较大。当前对违犯财经法纪给国家、他人带来严重损失的行为,存在着执法不严,甚至违法不究,多以罚代法,这样不但达不到预期的监督目标,而且纵容了违法行为,导致恶性循环。

2.会计人员道德素质不高,职业道德观念有待加强

现今,我国在会计专业教育中,对会计人员的道德教育没有引起高度的重视,在我们身边不断的发生会计人员挪用公款和报假账等现象,一些单位为了部门和小团体利益,设立“小金库”。将收费和收入,没有按规定纳入会计核算和财务管理,而是分散在各部门和下属单位自行掌握和开支,造成公款私存,有的没有账本或票据不全,支出无明确用途,使少数单位领导得以为所欲为,产生腐败行为。从管理道德层来分析,这种现象显然产生于不道德的思想根源,不符合会计工作应有的道德准则,不但对社会造成了危害,也影响了会计人员个人的成长和进步。

3.受管理体制及利益的影响

随着市场经济的不断发展,效益已成为考核一个企业是否成功的重要标志。在我国现行的会计管理体制中,财政部门只是单纯的管理会计业务和政策制度,但是却不管组织人事,这就给会计人员在依法履行监督职能上带来了一定的困难。因为会计人员基本上都受聘于企业经营者或从属于行政事业单位和社会团,他们的提拔晋升听命干部门领导,他们的工资福利待遇也依赖于本部门,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。

4.企业内部财务关系混乱

目前,财务混乱主要体现在企业与部门之间,企业与上级企业之间,它们在分配资金管理和使用上存在一定的分歧,出现利益分配不均,权责不明的现象,从而出现管理混乱,造成了资金的使用率大大降低,使资金的流失严重,无法有效的保障企业资金的安全性和完整性。

二、加强会计监督的对策

1.健全企业内部会计监督制度

目前,一些企业在会计基础规范存在不健全的现象,会计人员之间的分工不清楚,职责不明,造成了内部管理的混乱,出现一些隐瞒、资产不清、虚报利润和乱挤乱摊成本的现象,造成了会计信息失真,使监督力度弱化。因此,全面建立会计监督制度,把内部控制制度中的一些不相容的职务和参与经济业务事项的工作人员进行分离,明确财产的清查范围和组织程序。必须从源头抓起,彻底杜绝造假事件,隔断会计造假的环节和载体,防止经济舞弊和经营决策的失误,全面实现企业资产的保值增值,提高会计信息的真实性和有效性。通过建立完整的内部监督机制和内部控制制度,形成一系列内部控制的方法和措施,并予以规范化、系统化与制度化,使内部监督制度真正落到实处。

2.提高财务风险意识

施工企业的企业领导在做出重要决策的时候,应清楚的考虑影响决策的主要因素。应全面实施集体决策和科学的决策,用此来降低决策失误而给企业带来的财务风险。与此同时,企业领导还应在企业内部全面贯彻财务风险的防范意识,从根本上杜绝和减少财务风险的产生。此外,由于企业的总会计师是企业第一管理者的重要参谋和助手,财务管理是总会计师的主要职责和任务。

3.发挥财务部门的监控作用,建立内部财务监督机制

企业要制定一套合理的财务管理方案,规范企业的财务管理制度,完善企业的资金管理、控制贷款和担保规模。此外,还可成立一个资金结算中心,实行集中开户,统一管理的原则,全面完善企业的内部管理,规范结算的纪律,全面增强企业防范风险的意识。

4.加强事先预测和决策的能力,建立成本责任中心

企业在过去传统的管理模式中,会计只一味的关注事后的反映和监督工作,却完全忽略了事前的预测和决策,这是极其关键的一个方面。决策是企业经营管理的核心力量,关系着整个企业的存亡。而科学的预测又是决策制度产生的决定性因素,因此,企业会计人员应当在事前收集准确的资料,并运用科学的方法作业会计预算,为企业奠定良好的基础。

三、结论

综上所述,在新的会计监督理论的指导下,想要加强会计监督,就必须不断的规范会计行为,对深层次的病源进行有效的处理,全面保证会计资料的真实性和完整性,从而有效的提高企业的经济效益,维护社会主义市场经济秩序。

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