强化索赔增效企业

时间:2022-09-11 07:18:37

强化索赔增效企业

摘要:在竞争激烈的建筑市场,工程索赔是承包商保护权益、弥补损失、增强效益的重要手段。项目施工过程中,索赔作为项目管理的一个关键环节,依据合同文件、工程所涉及的人文、地理、环境等要素,灵活自如地运用工程索赔,对企业增效有着极其重要的现实意义。

关键词:工程项目,施工索赔,索赔事件,索赔程序

Abstract: in the fierce competition in the construction market, the engineering claims is the contractor to protect rights and interests, and make up the loss, enhance efficiency the important means. Project construction process, the claim as a project management is a key link, according to contract documents, project involves the humanities, geography, environment and other elements, flexible use of engineering claim, to the enterprise efficiency is very important practical significance.

Keywords: engineering project, the construction claims, claims events, claim program

中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:

引言索赔管理作为项目合同管理的重要组成部分,国外对其经验总结和理论研究十分重视,早在1960年,美国享有“管理之父”美誉的泰勒即开始了对生产率降低损失的初步定量分析,1989年,托马斯对建筑工程因材料管理不善而造成的生产率降低研究中提出了效能影响系数概念。

正文索赔一词源于英文claim,原意:有权要求,法律上称:权利主张,工程建设索赔常指在合同履行过程中,对于非自身过错,应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向当事方提出经济补偿、工期顺延的要求。索赔应具备三特征:1、承包商自己没有过错,其责任在于业主、业主代表及监理工程师承担;2、有确凿的证据表明实际发生了经济损失或工期损失;3、有支持维护自己合法权益必要性文件。例如:川宏集团98年6月2日签定施工合同后,即组建项目部,人员及机械按合同于7月2日进场作业,但业主施工用电问题一致未解决,致使主体工程无法实施,集团多次提请施工用电报告未得答复。为确保施工节点目标按期完成,避免人员窝工、机械停滞,项目部购买及租赁了4台200KW柴油发电机启动施工,随即集团就此向业主提起索赔。

“低报阶,高索赔”,承包商在工程实施中, 应善于运用工程索赔,利用各种非已方责任或业主风险争取更多的索赔,对企业增效有着极其重要的现实意义。

首先熟习招标文件、 施工合同文本、附件和补充协议的每一条款,编制出合理工程量清单报价

假如能预知投标中部分设计项目后期可能修改,可降低此单价,以期设计变更后索赔获得更大盈利。对于可调整措施项目清单,投标人可灵活调整拟建工程可能发生的措施项目及费用。清单报出后,即被业主认为是包含了应有措施的全部费用。将来产生新增措施项目时,投标方将丧失索赔理由。在其他项目清单中,投标人虽不得任意变更招标人填写的项目和数量,但必须进行报价。避免招标人误认为此未报价内容是投标人的无偿服务。工程量清单中,如招标人列项不全,投标人可自行增列并就此确定该项目工程数量和综合报价。按工程的具体情况,其他项目清单可参照下列列项:预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费。”报价中,对于招标单位状况、资金运作、支付款方法、当地材质、材价情况、业主特殊需求等资料要汇总分析,将工程中可能引起的各因素考虑在报价中,总之,报价编制要留有伏笔,尽量转嫁风险于发包人,为后期施工过程的索赔营造基础。

其次主动营造索赔时机施工建设不可预料,需要我们时刻重视索赔,一个小的疏忽马虎而漏掉索赔的可能性始终存在,这就要求我们建设实施中精心组织、严格管理,坚持监理、业主书面指令优先,特殊情况下必须执行的口头命令,事后应即时办理书面确认文件,同时做好日常施工记录、完善技术资料。每日工作要专人记录,监理人员现场签字应即时;对现场中的损失,附带做好现场工程照片摄录,以确保资料完整;详细记录送停电、送停水、道路开通和封闭情况,甲供材料的进场时间、数量、质量等变化因素;办理齐全设计变更、技术核定、工程量增减等签证手续;及时收集整理双方往来信件、各种会议、会谈纪要,按合同约定合理调整材料价差,收集征询有关新材料、新工艺、新技术施工造价信息,作好结算的准备依据。

最后,索赔程序要严格,工期、费用索赔要客观 索赔是否具有合同依据、索赔理由是否充分、程序是否恰当,是索赔得以成立的先决条件。索赔事件发生后,应注意索赔的时效,应注意索赔发生时间、事件名称、索赔状况、索赔依据、索赔要求等资料的收集汇总。

索赔工期的确定,关键在于被延误的作业是否处是在施工进度的关键线路上,费用索赔以补偿实际损失为原则。索赔计算要客观公正,应以完成的实际工作量、合同要求、、会议纪要、双方签证、协商文件等为依据。计算中工期索赔可采用:网络分析法、比例分析法,费用索赔则采用分项法、总费用法、修正总费用法等,对于单价包干合同,要注意风险的分配,在情况难以充分预测时,可考虑采用可调单价合同,以期减少双方风险,力争共赢。如:天华公司与业主签订了可调整价格施工承包合同,合同总价6530万元,工期275天。建设实施中遭遇如下变动:⑴出现地勘报告未标明地下障碍物,致使处于关键线路上的基础开挖工期延长8日,人工费增加4万元、机械费增加12万元。⑵地震导致施工供电设备发生火灾,使关键线路上钢混梁浇筑延期5日(该工作处于非且延长时间未超过总时差),损失费用12万、增加人工2万。上诉事件发生后,施工单位随即提出了费用及工期索赔。 另外,注意谈判技巧,正确处理好同业主与监理的关系

在经济谈判中,索赔谈判因“互惠互利”程度最小,“相互合作”要求程度最高,而最具有竞争性和对抗性。因此谈判人员要步调一致,准备充分、应对策略灵活多变,要善于放小抓大,主动而不失余地。最终决策者应实行幕后指挥,以防被动和陷于僵局。注重谈判技巧和艺术,该争的要争,该让的要让,使双方有得有失,立场刚柔相济,既灵活又不失原则,才能应付谈判的复杂局面。

企业要树立索赔意识,强化索赔理念,敢于及时提出索赔。同时索赔工作又是一项业务性很强、基础工作很细的工作,因此要重视索赔过程中的证据收集及索赔时效,要详细分析合同、补充协议涉及的范围、条件和技术规范,注重对技术规范文件及业主、监理、设计单位往来文件的理解,加强合同管理,做到索赔理由充分,证据详实。灵活自如地运用工程索赔,对企业增效、提高管理水平,创造更大的利润空间有作积极的现实意义。

参考文献

[1]张巍; 李英杰 索赔中合同条款分析实例 建筑经济 , CONSTRUCTION ECONOMY, 1997年 05期[2]危道军,刘志强主编.工程项目管理.武汉理工大学出版社2004 [3]施晴 论建设工程索赔与反索赔管理 经济师CHINA ECONOMIST 2008年 第04期

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