商品住宅推广全装修调研材料

今年7月29日，中华人民共和国住房和城乡建设部在《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》中明确指出：“要根据本地实际，科学规划，分步实施，逐步达到取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房的目标。”通过认真学习、领会上述通知精神，下面笔者结合工作实践，谈一点自己的粗浅看法。

一、商品住宅推广全装修，这是新的发展阶段对住宅产业提出的新要求

纵观党和国家先后提出的一系列以解决民生问题促进国民经济发展的政策、方针，充分表明我国住宅产业在新的发展阶段承担着两大历史重任：为社会提供足够多和足够好的住房，这是其一；成为新的经济增长点，这是其二。鉴此，我们认为，住宅产业要真正承担起这两大历史重任和破解当前房市低迷困局以及积极贯彻落实“国十条”，从现在起就有计划、有步骤地加大推广全装修住宅的力度，若从小的方面讲，这是一个十分“利好”且势在必行的重大举措；若从大的方面讲，这是新的发展阶段对住宅产业提出的新要求。首先，推广全装修住宅，有利于降低居民购买住房的成本(购买毛坯房后还要装修才能居住，购房费用与装修费用二者累加才是真正意义上的购房成本)，从而起到刺激、鼓励、支持居民住房消费和恢复市场信心的积极作用；其次，推广全装修住宅，把毛坯房建设与住宅装修这二者紧密结合起来(即合二而一、一次到位)，有利于规范住宅装修行为和提高住宅装修集约化水平，有利于加快推进住宅产业化进程，从而引导、促进住宅建设的持续、健康发展；第三，推广全装修住宅，有利于更切实地保障住宅质量安全和使用寿命，从而进一步改善和提高我国人居环境的水平；第四，推广全装修住宅，有利于带动相关产业发展，从而拉动和扩大内需，促使国民经济继续保持良好、健康的增长势头；第五，推广全装修住宅，有利于更好地贯彻落实“国十条”(十项措施，四万亿总投资，其中就包括用于廉租房建设的重要内容)，等等。

二、商品住宅推广全装修与建设资源节约型、环境友好型社会和构建社会主义和谐社会息息相关

随着我国加快推进城镇化进程和构建社会主义和谐社会的历史脚步，随着改革开放成果惠及百姓及人民生活水平的不断提高，重视居住环境，重视“居者有好屋”，重视环境保护，重视发展节能省地型住宅和构建和谐人居，重视住宅建设的可持续发展，已逐步深入人心并渐渐地成为举国上下的共识。更为重要的是，党的十七大在报告中强调：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会”。而我们知道，大力发展节能省地型住宅和构建和谐人居，这正是构建社会主义和谐社会的题中之义和重要方面(构建社会主义和谐社会当然包含保护环境、保持生态平衡、促进“人与自然和谐相处”等等内容)。但反观目前的住宅装饰装修市场，不少用户购买毛坯房后在装修的过程中大拆大改，浪费现象极为严重，令人目不忍睹。更为可恶和可怕的是，部分用户甚至违反国家法律法规，擅自改变房屋的使用功能和损坏房屋结构，给人民生命安全和财产安全带来了很大的隐患。正是基于这样的严峻现实，我们说，商品住宅推广全装修，有利于节约资源，有利于减少乃至杜绝野蛮装修，有利于更好地保障人民群众的生命财产安全，有利于更好地促进社会稳定，有利于我们积极构建社会主义和谐社会。换句话说，商品住宅推广全装修，它与建设资源节约型、环境友好型社会和积极构建社会主义和谐社会息息相关。

三、商品住宅推广全装修的措施和策略

上面我们已经谈了在新的发展阶段商品住宅推广全装修的目的、意义，那么应该如何运筹，才能更好、更快地实现预期目标呢？为此，必须认真做好以下几项工作：

1、深入学习、实践科学发展观，认真贯彻落实《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》(建质[20__]133号)精神和“国十条”，进一步提高对商品住宅推广全装修重要意义的认识。并根据各地自身实际，尽快制定、推出相关配套、扶持政策，从而引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或推行菜单式装修模式。

2、充分发挥宣传舆论的导向作用，广泛借助网络、电视、广播、报纸和杂志等宣传手段，采用板报标语、宣传图册、手机信息等群众喜闻乐见、易于接受的宣传形式，大力宣传商品住宅推广全装修的优点和好处，千方百计地为商品住宅推广全装修提供一个良好的社会环境氛围。

3、商品住宅推广全装修，既需要政府在政策方面的引领、规范、鼓励和扶持，同时也需要商品住宅开发商、购房者等社会各方面的共同努力。从政府方面讲，各有关职能部门要制定全装修成品房的质量标准，并在验收的过程中严格按程序依章依法把好关，以确保产品是“放心房”。从住宅开发商的立场讲，要充分认识到开发建设全装修成品房，既是从现在起住宅建设势在必行的一种走向，也是企业必须承担的一种社会责任。因此，要尽心尽力开发建设全装修成品房，并在坚持技术创新，广泛应用新标准、新设备、新工艺、新材料，提高效率，保证质量，降低造价，以及在住宅模式上为购房者提供多种选择(如“菜单式”服务)的同时，理性地把住宅价格定位在大量自住型消费者有能力承受的水平上，与其在住宅市场“暴利模式”难以为继，不如在“微利时代”即将来临前抢占先机和为构建社会主义和谐社会多做贡献。从购房者的角度讲，要转变传统的消费观念，与时俱进，理智、愉悦地接受和购买全装修成品房(既省事又省钱，何乐而不为呢？)，做商品住宅推广全装修的坚决拥护者，等等。

4、建立、健全售后保修制度和赔偿办法，完善售后服务措施，以消除购买全装修成品房者的后顾之忧。具体地讲，销售全装修成品房的开发商都应向消费者提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。此 外，要用书面形式明确开发商的质量责任、保修责任以及赔偿责任，以此敦促开发商积极做好售后服务工作并及时为消费者解决售后可能出现的各种问题，让购房者做“轻松”的消费者，从而扩大全装修成品房在社会的知名度和影响力，促进商品住宅推广全装修这项利国利民的工作，更快地走上良性发展的轨道。