农民专业合作社融资次序选择的探究

摘要：资金是垫支于社会再生产过程，用于创造新价值，并增加社会剩余产品价值的媒介价值。资金的筹集与维系制约着农民专业合作社进一步发展与壮大。本文通过对优序融资理论分析，试图探究优序融资理论对农民专业合作社的融资次序选择的影响。

关键词：农民专业合作社；融资次序选择

20世纪80年代末，随着农业结构的不断调整、农产品商品化程度不断提高，我国农户组织化程度低的矛盾问题日益突出，广大农民对开展多种形式的联合和合作的呼声越来越高，因此类似农民专业合作社的组织得到了较快发展。

随着2004 年《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）的出台，中央对农民专业合作社的扶持力度不断加大。截止目前，全国共有各类农民专业合作社10万家，已逐步成为农业社会化服务体系的一个有机组成部分，发挥着越来越重要的作用。

一、农民专业合作社概况

《合作社法》中对农民专业合作社有以下界定：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社有资源共享、民主管理、自愿联合的特点，对广大农民来说应该算是有利的。然而由于自身制度设计的缺陷、与银行信息的不对称、政府供给不足等原因，农民专业合作社在资金的筹集与维系问题上一直难以突破。很多学者也针对融资难这一问题进行了多方论证，但鲜有学者针对农民专业合作社在融资次序的选择上给出相应建议的。

二、优续融资理论概要

广义上来说，按照融资过程中资金来源的不同方向可以把融资方式分为内源融资和外源融资。而外源性融资又可以分为权益融资和债务融资。经济主体在进行融资渠道的选择时，需要考虑不同的融资方式所带来的成本与收益，权衡资本结构效应的抵减和叠加最后才能做出理性的选择。

由于优续融资理论是在MM理论的基础上发展而来的，所以在对优续融资理论的研究之前，有必要对MM理论进行一个简要的交代。MM理论是美国的Modigliani和Miller教授在 “资本结构、公司财务与资本”一文中提出的，他们认为在不考虑公司所得税，且企业经营风险相同而只有资本结构不同时，企业的资本结构与企业的市场价值无关。因为假设条件过于苛刻，所以无法在实际经济环境下验证这一理论。但不可否认的是这一理论对以后相关理论的建立产生了不可估量的影响。

优序融资理论就是在MM理论研究的基础上诞生的。它放宽了MM理论完全信息的假定，以不对称信息理论为基础，并考虑交易成本的存在，认为企业进行权益融资时投资者会调低对现有股票和新发股票的估价，导致股票价格下降、企业市场价值降低，债务则融资要多支付各种成本。内源融资主要来源于企业内部自然形成的现金流，不需要与投资者签订契约，也无需支付各种费用，所受限制少，因而是首选的融资方式。因而企业融资一般会遵循内源融资、债务融资、权益融资这样的先后顺序。

三、优续融资理论农民专业合作社融资次序的选择的影响

因为农民专业合作社是一种新型的经济模式，为现有经济环境量身打造的优续融资理论不一定在农民专业合作社中会产生相同的影响。因此有必要探究优续融资理论农民专业合作社融资次序的选择的影响

首先从合作社资金来源的不同方向来说，内源融资明显优于外源融资。原因有二：1、从合作社自身制度来说，《合作社法》中对农民专业合作社的定义是“在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织”这就决定了农民专业合作社从内部来讲是以服务成员为宗旨，对外才是以盈利为目的。从这点上面来讲，债权人就会担心合作社如果把借去的钱用于提供社员服务，这可能导致债权人的本息无法按期收回，资金风险成本增加；投资人也会怀疑自己的投入的资金是否真的用于创造价值，资金能否实现价值与效益的最大化。另外“入社自愿、退社自由”也造成债券人和投资人对合作社资本结构的稳定性产生足够的担忧。最终导致合作社不能轻易的通过外源性融资途径得到足够的资金。

2、内源性融资因为是自身经营过程中产生的资金，因此具有融资成本低、资金流通速度快的特点，扩大内源性融资既可以减少外源性融资带来的资金成本以及清算的风险，也可以加大老社员凝聚力，实现合作社资本规模的不断壮大。

其次，在一些刚刚建立的合作社，内源性融资的基础薄弱，缺乏现实的可行性，合作社只能从外源性融资方式中寻找合适的融资方式。在外源性融资方式中，权益融资优于债务融资。原因有二：1、因为合作社大多处于经济欠发达地区，人均收入低。当地商业银行贷款发放的主要形式是质押贷款，但是合作社能够提供的质押物品较少，价值不足，商业银行出于对资金风险的考虑不愿提供较大数额的贷款。并且大多合作社规模较小，自身财务制度不健全，信息透明度不高，这又无形增加银行的资金风险，同时增加了债务融资的难度。

2、因为合作社的社员是“同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者”并且大多生活在农村，社员互相之间熟识程度较高，信息不对称所带来的成本大大减少，权益性融资具有得天独厚的优势。

四、总结

通过对以上分析的总结和归纳，本文认为对农合社融资次序的排序为：内源性融资>权益融资>债务融资。与此同时我们也需要认识到加大内源性融资是解决农合社“融资难”的重要措施，但是内源性融资不仅对农合社经营能力有一定要求，而且和盈余分配比例息息相关。因此农合社在扩大自身规模的同时，也要积极吸纳社员，注意经营管理和留存分配。（作者单位：四川农业大学）

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