拓展计划生育服务空间方案

今年是人口计生的服务年，更是我街计生工作转变跨越发展的关键之年。我街以“百合计生服务”为载体，紧紧依托全街计划生育工作力量，牢固树立“抓计生就是抓发展，抓计生就是住民生”的理念，以“为民、便民、亲民、利民”为服务准则，不断拓展计划生育服务空间，延伸服务链条，广泛开展各项活动，使人口计生利益导向政策惠及广大的计生家庭、“生殖健康服务进家庭”行动和流动人口计划生育基本公共服务均等化试点三项重点工作稳步推进。我街实施“人口计生百合服务在行动，惠民救助得实惠”，并提出以下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分发挥人口计生在全街管理服

务中的基础作用，整合工作，服务联动，创建以人的生殖健康基本需求为出发点的广受益、广覆盖的人口计生服务新格局；整合资源，部门联动，创建以人口计生利益导向政策为基本骨架的人口计生惠民新体系（政策惠民工程、事实惠民工程、救助惠民工程三大惠民体系）整合基础，上下联动，创建以人口计生为基础的社会管理服务新环境；整合思路，工作联动，创建以百合服务为内涵的人口工作新品牌。改革创新，勇于实践，奋力拼搏，通过百合服务，将人口计生各项工作有机联系起来，努力开创我街人口计生工作的新局面，推动人口计生事业跨越式发展。

一、行动主题

凝聚力量、百事合一；百合服务、纯洁体贴。

二、行动目标

夯实基础、实现跨越；德明惠民，服务百姓。

三、行动目标

1、宣传造势行动。一是要广泛宣传百合服务行动方案，

使百合行动深入每一个计生家庭，适应人口计生工作新形势、新任务的要求，积极营造人口计生新格局。二是深入挖掘宣传百合服务的内涵，思路、价值，使人口计生服务内涵有效放大何充实。三是针对人口计生基础工作不扎实和新工作、无品牌、无亮点两个突出问题，积极开展百合服务行动，通过服务夯实基础工作，培育特色亮点，力争将百合服务行动打造成品牌。

2、协会促进行动。要发挥协会自我管理、自我服务、自我服务教育作用，规范协会工作，激发群众主动参与的积极性。在流动人口居住地区成立计生协会，通过协会组织的作用发挥，促进人口计生工作的开展。

3、惠民落实行动。以人口计生服务年为契机，开展三项惠民工程。一是政策惠民，对计生“两户”困难家庭进行摸底，分类提供计生服务，让每一项政策覆盖到相应的对象；二是事实惠民，通过开展“生殖健康服务进家庭”行动、向辖区育龄妇女提供生殖保健免费服务、对辖区困难家庭妇女实施救助；三是救助惠民，向计生困难“两户”的救助，使困难群体得到相应救助。通过一系列的务实举措，确实将全街人口计生惠民工程落到实处，做到制度化、规范化和长效化，打造街道计生惠民品牌。

1、基础夯实行动。一是管理基础夯实，即三图、三系统、两册、两卡、一反馈单“33221”基础管理夯实；二是常规工作夯实，即居住群众环孕情服务、入户访视、协会自治等常规业务做到规范到位。

2、管理创新行动。立足人口计生作为各项工作基础，在社会管理创新中必须发挥应有的作用。要积极推广以“456”模式为代表的社会管理创新工程，建立人口管理长效机制，支撑“三维数字社区”建设，为首善之区建设提供良好的人口环境。

3、联动群众行动。要改变入户模式的方式，倡导以送计生服务进楼院、进家庭为主要内容的联动群众活动，把基层社会的各项工作与广大居民群众生活紧密来联系，构建和谐稳定的家庭、邻里、社区关系，为构建和谐社会做出积极贡献。

五、行动步骤：

1、策划宣传（年初至5月底）。对所有的计生

工作重新进行谋划包装，广为宣传，突出重点，体现服务，关注民生，推出品牌，使整体工作在百合服务行动中得以落实加强。

2、规范服务（年6月底前）。一是做到各个方面工作依法依规、标准规范。二是完成协会换届工作。三是推动专项整治活动的开展。四是建立健全人口管理模式。五是完成与“三维数字社区”的无缝对接。

3、服务启动（年7月中旬前）以活动启动仪式的方式将百合服务行动予以整体推广。

4、总结创新（年底前）。一是各项工作操作到位。二是充分调动广大的参与者、管理者的积极性，深度挖掘百合行动的内涵，扩展人口计生服务内容，深入服务工作外延，使全街人口计生百合服务真正的成为全区品牌。

六、保障措施

1、强化认识。尤其是要认识到基础不实和品牌匮乏对

人口计生工作的制约，通过百合服务将人口计生各项工作联系起来，突出重点、推出品牌，将百合服务行动作为长久持续的行动予以坚持巩固。

2、立足基础。百合服务行动必须立足于人口计生工作服务基础、管理基础和常规工作基础，通过夯实基础工作，打造巩固服务品牌。

3、突出服务。开展百合服务行动落实人口计生服务是基础，因此必须突出服务，以服务创品牌。

4、贵在整合。人口计生工作是一项系统工程，重中之重是服务，全街要立足新形势、新任务的要求，围绕为居民群众服务，梳理整合工作，理清服务主线，打造百合服务品牌。