推行全面质量管理思考

1978年，党的十一届三中全会胜利召开，由此拉开了改革开放的序幕。与此同时，根据我国当时的产品质量问题，并吸收和引进日本、美国等国的先进质量管理经验，在政府积极倡导和全力推进下，全面质量管理在我国开始推行，并广泛开展起来。至今，全民质量意识和质量管理理念已深入人心，全民质量管理知识普及培训不断深入，群众性质量小组活动如火如荼，质量认证数目屡创新高，产品质量日益提高，涌现出越来越多的质量效益型企业……全面质量管理在我国取得了丰硕成果，对提高我国产品质量和企业质量管理水平，仍至促进我国经济发展都发挥了重要作用。

一、普及全面质量管理知识，提高全民质量意识

质量管理始于教育，终于教育，特别是质量管理基本知识的普及教育是提高全民质量意识和能力的重要途径，是推进我国质量事业发展的基础工程。

1980年3月原国家经委颁发的《工业企业全面质量管理暂行办法》，明确了要求我国广大企业认真推行全面质量管理。由此指引，中国质协会同国家经委开始了全面质量管理的巡回演讲，直接参加培训的积极分子近50000人，形成了全面质量管理的基本骨干队伍。中国质协还在国家经委等单位的支持下，连续6年（1980-1986）举办了全面质量管理电视讲座，收看电视讲座的人数达**0万人次。与此同时，机械工业部、上海市质量协会等各部门和各省市质协也都广泛深入地开展普及培训，全面质量管理的基本知识和实践方法在广大职工中得到了普及。据不完全统计，当时全国有3000万人次参加了全面质量管理基本知识达标考试。全面质量管理的推行扩大到工业各部、建筑业、交通邮电业、商业和服务业。

随着我国加入世贸组织，**1年中国质协受政府经济质量主管部门委托，组织全国质协系统开展了新一轮的质量管理知识普及教育，截止到**7年底，全国累计有百万名企业员工参加了全面质量管理普及教育培训，超过90万人取得了合格证书。

全面质量管理知识普及教育对促进全民学习应用质量管理知识，提高企业质量管理水平和员工素质都发挥了积极作用。

二、积极开展群众性质量管理小组活动

在我国广大企业中开展群众性的质量管理小组活动，是我国推行全面质量管理工作的另一项重要活动。开展群众性质量管理小组活动，主要是以企业中的班组为单位，以开展技术创新、降损节能、提高产品和服务质量为主要内容的群众性活动。

自1978年在北京内燃机总厂诞生第一个质量管理小组以来，这项活动至今已持续开展了30年。随着改革开放和经济发展的进程，质量管理小组活动从无到有、从弱到强，从制造业发展到服务业，从内地发展到沿海。活动的课题类型也突破了原有的现场型、攻关型、管理型、服务型，出现了一些“创新型”课题。截至**7年底，30年来全国累计登记注册的质量管理小组达**0多万个，长年活动跃在生产第一线的质量管理小组近150万个。质量管理小组活动不仅为国家和企业创造了巨大的经济效益，同时也提升了企业员工队伍的素质，培育了大批人才，塑造了全员参与管理、不断改进的企业文化，对提高企业竞争力和经济效益发挥了重要作用。

以宝山钢铁股份有限公司为例，宝钢的QC小组活动始于1984年，至今已开展20多年，公司QC小组活动年年有进展，仅**6年一年，实施合理化建议89599条，创收12亿元，通过活动产生专利204件（其中发明39件），技术秘密872项，QC小组的普及率和成果率分别达到63.7%和85.2%。

三、贯彻国家质量标准，实施产品质量和质量体系的认证制度

提高全民质量意识，普及全面质量管理基础知识的落脚点，最终是要提高产品质量。而制定、实施国家产品质量标准和质量保证体系标准，是促进企业提高质量管理水平和产品质量水平的重要手段。

为此，1993年2月，第七届全国人大常委会第30次会议通过的《中华人民共和国产品质量法》，进一步明确了推行产品质量认证制度和质量体系认证制度，并提出了对认证机构进行认可的要求。1993年3月15日，原国家技术监督局和中国质量协会，为了落实产品质量法关于“推行产品质量认证制度和质量体系认证制度”的要求，联合发出了《关于加快贯彻GB/T19000idtISO9000质量管理和质量保证系列国家标准的通知》。自此，我国广大企业开始积极实施产品质量和质量体系的贯标认证工作。根据国家认可委员会年报，截至**6年底，我国共有16万余家企业通过了质量体系认证，通过强制性产品认证的产品177443个，通过自愿性产品认证的产品11729个。

上述企业质量保证体系和产品质量达到国家质量标准后，有效的提高了我国产品、服务和工程质量的整体水平，提高了我国产品在国际市场上的竞争能力，逐步改变了我国出口商品质次价低的现象，使国家经济效益和经济实力迅速提升。

四、引导我国企业追求卓越绩效模式

日本戴明奖和美国鲍德里奇国家质量奖对实现日本和美国的经济振兴发挥了重要作用。仿效这两个奖项，1983年我国政府开始设立国家质量管理奖，由中国质协负责组织实施，从1983年至1991年共有121个企业荣获国家质量管理奖，并结合国家的重点工作，表彰了一批“全国质量效益型”先进企业。

随着我国经济建设持续健康发展，特别是我国加入世界贸易组织后，为了有效提高我国企业的产品质量和国际竞争力，中国质协自**1年起重新启动了“全国质量奖”评审工作。全国质量奖评审工作旨在总结、推广我国知名企业的先进质量管理经验，为我国企业树立学习的标杆，引导企业追求卓越质量经营理念，创造我国的名牌企业和名牌产品，提高我国企业国际竞争力。全国质量奖自重新启动的七年来，已有宝钢、海尔、联想、衮州煤业等51家企业获得了此项荣誉。他们的主要经验是：在不断提高全面质量意识，认真贯彻国家质量标准的基础上，更加注重建立企业发展战略，积极培育以顾客为中心的企业文化和核心价值观；强化市场和竞争意识，努力创新，形成独具特色的产品和服务竞争优势；与顾客和供应商等相关方建立了战略合作伙伴关系；适应市场变化，实施快速反应；重视人力资源的开发，严格日常管理，扎实做好基础工作，努力创建学习型组织；建立信息管理系统，提高工作效率，实现资源共享。

在评审全国质量奖获奖企业的工作中，我们坚持把评审全国质量奖的过程当作继续提高企业的质量管理水平、追求卓越绩效模式的过程。评奖是手段，打造我国名牌企业才是我们追求的最终目标。为此，我们把评奖工作的重点一直放在总结、宣传、推广获奖企业先进经验上。我们相信随着获得全国质量奖企业先进经验的推广、普及，我国广大企业的质量管理水平和产品质量将不断提高，同时也会为我国打造出更多的名牌企业和名牌产品。