探讨动态管理模式在市政道路管理中的应用

摘要:针对市政道路工程项目的实施特点，对动态过程管理模式的应用进行了探讨，文本通过对项目招标及合同、监理咨询、勘察设计、竣工验收管理等方面进行的分析和经验总结。

关键词:市政道路；工程项目管理；动态过程管理

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

通常情况下，市政道路工程都是政府管理建设的项目，这类工程项目本身是城市发展过程中所必须的基础性建设工程，是城市运转的核心，是人们生活出行的必备。但是现阶段市政道路项目工程通过传统管理模式执行管理工作，所呈现出市政道路工程项目建设工期过长，并且管理上也存在着一定的问题。这直接使得项目管理过于复杂，严重情况下甚至影响到了决策投资等。下文主要针对动态管理模式在市政道路管理中的实际应用进行了全面详细的探讨。

一、市政道路工程项目招标及合同管理

采用动态过程管理模式对市政道路工程项目合同进行管理，业主与勘察设计单位、监理方、施工方等各单位都直接签订合同，工程项目管理责任划分明确，业主对工程项目可直接进行全过程动态管理与控制。

(一)招标管理

市政道路工程采用动态管理模式，可以在项目招标过程直接委托专业的勘察设计单位对工程进行相关的地质勘察，做出可施行且可靠的工程设计。在对项目的勘察设计进行招标的过程当中，业主要严格的对勘察设计单位的相关资格和能力进行审查，保证勘察设计单位可以胜任这项工作。中标的勘察设计单位在对工程进行设计时，应该把整个工程分解成若干个小的模块，逐个对这些模块进行设计，这样的方式可以保证设计的严谨性，减少设计错误的出现。而且，这样的模块化方式还适用于施工过程，施工单位根据设计的模块，按照正确的顺序一个一个的对相应模块的工程进行建设。而且采用动态管理模式，可以减少施工设计的变更，因为项目工程的设计一般都是在施工前才完成，这样一来项目工程设计就更加完善，从而减少了设计的变更。

(二)合同管理

市政道路工程项目的施工合同由一系列分解的独立工作包合同组成，各个工作包合同的施工内容明确具体。业主或代业主可以对各个合同方进行直接监督、控制，并根据各个合同的施工单位所提交的施工进度总结材料进行审查、评估、调整。采用动态管理模式对市政道路工程项目进行合同管理过程中，业主除了对工程项目的工期、成本、质量等管理目标进行控制外，还有效增强了对工程项目施工过程的控制与管理。

(三)合同执行

工程项目的合同执行是工程项目管理的核心问题。在动态管理模式中，合同执行也是一个动态的过程管理。随着市政道路工程项目的施工进展，工作包合同不断增加，合同内容也不断深化具体，合同管理的工作量越来越大。因此，业主需要持续监督好工程项目施工单位的合同执行情况，要求施工单位与业主持续沟通和协调，并按时提交项目的施工进度情况报告。

二、在市政道路边坡工程中应用动态管理方法

(一) 建立信息化体系，加强对工程的动态管理

由于在工程建设中遇到的问题有些是不在预期考虑中的或是超过预期中的，因此建立信息化监管体系，加强工程动态管理是很有必要的。信息化体系监管的对象是隐藏的安全隐患、正在发生的问题、已经发生的问题、工程施工过程，并对这些对象进行实时监管和跟踪。信息化体系根据监管对象的不同建立不同类型的数据库。通过对现场实地的调查、管理，收集工程施工中各项数据(技术、建材、地质情况、自然条件等)，加强对施工的监管，避免安全事故的发生。利用数据库收集以前事故发生的原因、处理办法等信息，不仅可以起到警醒相关工作人员的作用，避免因人为因素造成的各种事故，同时还能为已经发生的事故提供可参考的处理办法。利用信息化监管体系对已发生的事故及时进行处理，防止事故因处理不及时而进一步扩大。利用信息化监管体系对工程的各项风险进行合理评估，并制定规避风险的方案。

(二)项目施工管理

项目管理是一个复杂的部分，总结起来可以分成以下几个主要内容:(1)建立完善的信息、数据的收集、处理系统，通过此套系统将详细的施工信息反馈给业主，以便其作出决策。(2)组织专业的评估队伍，对施工过程当中发生的事故进行合理的评估，使业主可以作出适当的处理。(3)对施工现场的进度、质量进行适当的监督和记录，将所记录的数据与预定的进度计划和质量要求进行比较，找出差异出现的原因，以便进行相应的优化。(4)对合同(指施工合同以及招标合同)进行相应的管理，通过相关的法律部门对合同进行严格的监控，划分各方的责任。同时，为了避免招标过程的暗箱操作，严格对招标合同进行把关，防止不正当的招投标活动。(5)对设计要进行严格的把控，防止部分设计不达标情况的出现。

(三)市政道路工程项目监理咨询管理

一般情况下，监理工作所呈现出的相关内容本身仅仅只是对于工程项目的建立、施工来采取管理措施。而在动态管理模式之中，建立单位的相关内容实际上包含了以下几个方面:工程项目本身的立项咨询工作，如此一来，便能够直接和项目设计内容、设计单位执行交底交流工作，施工阶段本身就是要针对各个工作包施工单位来执行管理、监督，而在工程的竣工阶段，则主要是协助业主单位进行验收管理；协助或者是直接代替业主，来对于整个市政道路工程项目的相关动态设计管理措施、动态风险管理措施、信息化施工管理体系进行完善，而在整个项目工程本身实际执行期间，实际上主要就是对于工程项目的成本、质量、进度等多个方面执行监督、管理工作；充分的协助工程项目的各个项目预定方案，以及项目过程执行管理工作。对于监理程度加以确认，严格的对于施工流程进行规范。当一项工程本身在通过了工程监理交底工作之后，就必须要对于监理程序加以明确，进而使得规范施工所涉及到的多个不同项目环节都能够得到良好的保障。并且还必须要严格的要求施工单位在正式开始进行施工之前，就做到四个方面的报审:施工方案报审、施工进度计划、现场质量管理、开工申请。

(四)项目的勘察设计管理

对于整个工程来说，项目的勘察设计是项目进行施工的前提条件，只有进行勘察设计之后，整个施工项目才能进行施工组织。所以，勘察设计也应该列入动态管理之中。市政道路工程的勘察的管理主要有以下几个内容:首先，对勘察的力度要加大，增加勘察范围，避免一些特殊地质的出现:之后，加强勘察人员自身的专业水平，保证技术人员具备勘察的能力；再者，要对勘察工作给予足够的重视；最后，要保证勘察人员的人生安全，防止勘察过程当中出现意外。

结束语

综上所述，我国经济的发展推动了我国城市基础设施的完善，市政道路建设工程规模也不断在扩大，同时社会发展的进步对市政道路工程的要求也不断增多。市政道路工程是服务于社会的基础工程，为了使工程按时保质保量的完成，采用动态管理模式是一个很好的选择。市政工程管理体系存在着一定的缺陷，务必要利用动态管理模式来使得整个管理体系得以完善，无论是工程设计、施工，还是竣工阶段，都能够在动态管理模式的影响之下，保证工程质量的高标准。根据这些情况市政道路边坡工程只有加强管理、提高工程质量才能满足各方面的要求。

参考文献：

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