地质勘查单位专业技术人才的培训与管理

摘 要 地质科技专业技术人才作为地质勘查单位的关键主观因素，其专业技术的水平直接影响到整个单位的素质程度。因此，加强地勘专业技术人才开发，培养品德优良、基础厚实、知识广博和专业精深、结构合理的地学人才队伍成为全局人事人才工作的重心。

关键词 地质勘查单位 专业技术 人才

建设一支定位准确、规模适度、分工合理、结构优化、素质优良的地质勘查人才队伍，是地质勘查工作顺利进行的根本保证。以下将针对当前地质勘查单位专业技术人才队伍建设的存在的问题及原因分析，提出地质勘查单位专业技术人才培训和管理的策略。

一、专业技术人才队伍建设存在问题及原因分析

1.原有地勘单位专业技术队伍主要存在的问题

1）高、中级层次人才紧缺，高中层技术人才流失严重，技术人员存在结构性余缺并存。以高层技术人才为例，我单位高级专技人才占职工队伍比例为8%，但这些人员中大部分在领导岗位和管理岗位工作，已经不再从事野外一线地质工作，真正从事野外工作的高级技术人员不到职工总数的5%，离国家平均水平还有一定差距。2）主要技术骨干年龄普遍偏大。队伍梯度结构不合理，中青年技术骨干比例较低，队伍年龄结构集中在40～50岁。年龄较大的专业技术人员已不能适应十分艰苦的野外地质工作，但受项目经费的制约，又不能安排其从事研究性工作。3）人才断层问题严重。35岁以下地质技术干部较少，专业技术干部队伍补充一直不足，基层地勘单位每年上报的大中专毕业生需求计划不能完成。

2.原因分析

1）技术干部新生力量补充不足。随着地勘行业的整体改革，地质院校下交各省，院校与地方院校合并或调整办学方向，大批裁减地质类专业学生招生，致使地质类专业供不应求，加之新疆地矿局处在西部偏远省区，千方百计到各地质院校或人才交流中心招聘地勘专业毕业生，每年能接收到的毕业生远远不能满足需要。

2）队伍赡养系数高，不胜负荷。由于国家宏观管理及地勘单位自身体制机制问题，地勘单位大多未进入事业单位养老保险社会统筹，养人与发展始终困扰着地勘经济的快速发展，加重人才危机。

3）单位培训体系不完备。对于地质勘查专业来说，其知识能力的更新特别快，随着高新技术的高速发展，使得技术更新也快，需要针对专业技术人才进行有效地培训与管理。

二、地质勘查单位专业技术人才的培训与管理

一是要完善人才队伍体系建设，建精建强公益性地质调查队伍。要进一步明确中央公益性地质调查队伍工作定位，即成为承担“中央基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作，提供公益性地质调查成果社会化服务”的主要力量，着重设计调查队伍、科技支撑队伍和成果管理与服务队伍的规模和职责，形成结构合理、运转协调、以调查队伍为主体的队伍框架体系。通过加强项目管理，引导地方公益性地质调查队伍建设。地方公益性地质调查队伍建设要通过项目联系，形成一支稳定的地方公益性队伍；以建立在经济关系上的激励和约束机制为基础，建立严格的质量保证体系，保证项目的质量和效益；通过业务交流和培训，提高地方公益性队伍的素质和能力，完善地勘行业队伍技术结构。地勘行业人才队伍体系应该是一个以基础技术力量为支撑、以中级技术力量为中坚、以高级技术力量或学科带头人为龙头的金字塔式的人才队伍体系，建立这样的人才体系基于适应地勘经济发展的需要。所谓的人才不光指的是专业技术人员，应该包括初、中、高级技术工人和机关后勤的各级管理人才队伍，这样的队伍才是一个系统完整的人才体系。只有充分发挥各级各类人才的作用，才能促进地勘经济的发展。

二是积极引进、培养人才，确保地勘事业的可持续发展。要有计划地从各类专业院校吸引毕业生，加强与相关大中专院校联系，做好宣传工作，通过各种渠道积极吸引优秀应届毕业生从事地质勘查工作。采取定向委托培养、定向短期专门培训急需的各类专业技术人才方式，建立健全地质人才开发机制和管理体制，把人才培养与重大地质勘查和科技攻关项目组织实施紧密结合，培育和造就创新型人才、科技领军人才和管理人才。

三是改革与完善投资体制和投资机制，保证地质教育的经费投入。地质工作对保证国家经济与社会发展具有基础性作用，地质教育作为为地质工作提供人才保证的事业，需要优先发展。政府应参照国外通行的做法，加大地质教育的投入力度；同时，高校也要注意拓展筹资渠道，同产业界建立起密切的协作关系，以增加科研、人才培养和基础建设的投入。

四是建立健全地勘人才激励机制，发挥人才的工作热情和潜力。引进人才是一个方面，但要如何留得住人才，使他们发挥聪明才智，为地勘经济可持续发展作贡献才是根本。有效的人才与队伍激励机制作为政府、地勘单位管理工作的重要组成部分，要通过建立奖励机制和改善工作环境，吸引、开发和留住人才，激发员工的工作热情、想象力和创造力。因此，要根据经济发展和形势变化，坚持效率与公平并重，深化收入分配制度改革，建立多种层次、多种方式的激励机制，如：研究制定符合单位实际的“地质找矿奖励办法”，对找矿作出突出贡献的有关人员给予奖励和肯定；出台野外津贴新规定，合理调整野外津贴标准等。

结论：总之，地质勘查单位需要树立“大人才”观，树立人才是第一资源的理念，对地质勘查单位专业技术人才的引进、开发、培养、使用情况定期督导检查，坚持管理中的“以人为”，为本地区地质勘查经济实现又好又快发展提供坚实的人才保证。

参考文献：

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