西安市家庭住房保障比例研究

摘要：在遵循市场经济规律的前提下，通过综合商品房价格、租金价格、住房消费收入比等因素，确定出西安市家庭住房保障比例，为西安市的保障房建设提供依据。

关键词：家庭住房；保障比例；保障房

一、引言

目前西安市住房保障体系的建设正处于探索阶段，虽然政府出台了一些管理办法，但没有形成完整的体系，导致住房保障制度在实施过程中产生了很多问题，保障政策没有真正落实到实处，还有很大一部分中低收入家庭未获得相应的保障。

所以，建立一套完整的保障体系已刻不容缓，这就需要对西安市的家庭住房保障比例进行研究分析。

二、相关指数的确定

（一）住房消费收入比

国际上用来评价居民住房支付能力的主要指标是住房消费收入比、房价收入比和租金收入比。后两者是按住房的不同形式划分得出的，是住房消费收入比的具体转换形式。因此，本文选用住房消费收入比来衡量居民的住房支付能力。

住房消费收入比是指住房消费支出占家庭可支配收入金额的比重【1】，具体公式如下：

住房消费收入比= （1）

它反映了一个国家或地区居民住房消费水平的高低。国际上普遍认为，住房消费收入比在30%以下时是比较合理的，一旦这个指标高于30%，居民在购买房屋时就会感觉压力很大。所以我们将西安市的住房消费收入比定为30%。

（二）家庭住房保障面积

根据西安市统计年鉴，2010年的城镇居民人均住房总建筑面积为26.3平方米，城镇居民的家庭规模在3左右小幅变化，由此可见，我市家庭平均住房建筑面积为26.3×3≈80平方米。同时，根据西安市经适房和廉租房的申请标准：“家庭无住房或住房面积低于45平方米”、“不计算面积或人均住房建筑面积低于15平方米的家庭”可申请经适房和廉租房，可以推出，当家庭住房小于45平方米时，就无法满足一个三口之家的正常起居生活。因此，我们在衡量保障房面积标准时，主要以家庭住房基本需求45m2和家庭住房平均需求80m2作为考虑指标。

三、住房保障比例的确定