工民建工程施工中管理问题防范与措施浅谈

摘要：文章从当前工民建工程施工过程中出现的问题及当前的管理现状入手进行了分析，同时结合实际情况，及当前住宅施工现状，提出了一些注意事项及问题。

关键词：工民建；工程施工

中图分类号：TU71文献标识码： A

前言

随着我国国民经济的快速发展，特别是近几年了国家大力投资基础设施建设，土建在现代工程建设中占有着相当重要的位置。由于技术水平和人为因素的影响，在土建工程施工中不可避免的会出现各种各样的问题，本文主要分析了在土建工程中的出现的主要问题并简单探讨了预防措施。工民建是指工业与民用专业开设的专业课程有材料学、力学、制图、构造、结构、地基与基础、工程测量、施工技术与机械、施工组织与管理、工程法规、综合实习等，而工民建工程施工管理作为一门应用管理学科，其理论研究和实际应用都得到长足的发展和提高，它涉及的内容非常广泛，需要处理大量的复杂问题，耗费大量的人力、物力以及动用大量的设备。

1、如何控制施工进度

工程的施工进度控制是指在既定工期内，编写出最佳施工进度计划并保证按照施工计划完成。施工进度缓慢或者过快是土建工程中最常见也是最难解决的问题。施工过快，不可能绝对保证施工的质量而施工过慢会影响施工进度，进而增加工程的成本。要控制好施工进度，作者以为要从以下几点入手：

1.1在施工前要编制好施工进度控制工作细则，由于一个工程有许多的承建商，因此在编制的过程中要通盘考虑，要照顾到每一个具体的施工单位，要成立监督部门来保证各施工单位对施工进度的完成，这是控制施工进度的首要条件。

1.2要做出工程建设项目总进度目标和总计划的制定。而这项工作是非常重要而细致的工作，进度计划的编制，涉及建设工程投资，设备材料供应、施工场地布置、要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度规划。要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全程计划进度与实际进度进行比较。在施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响，都会对施工工序带来问题，都要及时的采取有效措施加以调整，对偏离控控制目标的要找出原因，坚决纠正进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程建设项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。

1.3加强土建施工进度控制与管理，进度控制是一项复杂、综合性的工作，工作人员要按工程的实际情况，针对可能影响到工期的各种因素，制定出相应的补救或应急措施，确保工程进度，要建立目标控制体系，明确责任分工。

2、施工管理的对策

2.1建设单位由于在整个建设过程中的重要地位, 对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位, 导致企业无安全经费, 建设单位压缩合同工期, 致使工人长期加班疲劳作业,引发事故, 为此, 作为建设行政主管部门应当加强建设单位安全责任落实:

2.1.1招投标要确保建设单位在招投标时必须有安全, 文明施工的投入。

2.1.2建设主管部门, 安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《建设工程安全管理条例 》的要求, 让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任, 调动建设单位安全管理的积极性。

2.2安全生产的真正责任主体是企业本身, 要想真正控制和减少事故的发生, 必须从根本上改善企业的安全生产条件, 规范企业的安全生产行为, 明确和落实企业的安全生产主体责任。

2.2.1制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等, 使现场安全管理有一个明确的工作方向, 同时对目标进行分解, 落实到人, 并对目标定期考核。

2.2.2建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制度包括: 安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度, 做到有章可遁, 违章必究, 奖惩分明。

2.2.3做好安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求, 组织有关人员对工程项目进行安全检查, 对所查出的安全隐患, 按三定进行落实整改, 对于危及生命安全的重大事故隐患, 安全领导小组有权要求立即停工整改, 并派人监督, 直至消除隐患后方可复工。

2.3企业法定代表人是企业安全第一责任人, 要组织制定本企业各岗位安全责任制, 从管理层至工作层, 层层签定安全责任状, 并定期进行考核, 指定本企业安全规章制度和操作规程, 保证安全生产投入有效实施, 搞好职工培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人, 要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制, 从管理层到工作层, 层层签定安全责任状, 项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。

2.4各工程项目技术负责人组织编制安全施工组织设计, 以及临时用电、脚手架、模板工程、起重机械设备等专项安全技术方案和安全措施, 对施工现场要进行整体规划, 确定办公室, 临时宿舍, 食堂等五小设施, 以及用水用电施工机械的总布局, 并绘制施工现场平面图。由项目经理和公司技术负责人审批后, 报建设单位审批后实施。

2.5加强监理单位安全责任的落实

2.5.1监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查, 未经审查签字认可施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达工程暂停令, 并将情况书面报告给建设单位。

2.5.2监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.5.3健全监理单位安全监理责任制, 监理单位要对安全监理全面负责, 总监理工程师要对工程项目安全监理负责, 并对工程特点明确监理人员的安全监理职责。

2.5.4监理单位在监理巡视检查过程中, 发现存在安全事故隐患应按照有关规定及时下达书面指令, 要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

2.5.5完善监理单位安全管理制度, 在健全审查审核制度, 检查验收和督促整改制度的基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。

2.5.6建立监理人员安全教育培训制度, 监理单位的总工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗, 其教育培训情况记入个人继续教育档案。

2.6由于施工是一个劳动密集型产业, 民工素质不高是一个不争的事实, 再加上工人流动性强的特点,安全管理制度不严格, 措施不到位, 安全教育培训不落实, 不深入, 要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施工事故多发局面的重要措施之一, 就是要提高施工人员安全意识和自我防范能力, 从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训, 能有效地预防职工产生不安全行为, 减少人为失误, 提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。

3、结束语

施工安全是一项复杂而细致的专业管理工作, 施工一定要遵循科学规律, 强化安全法规意识。通过宣传检查, 进一步提高各级领导、企业经营者和广大建设职工对安全生产重要性的认识, 增强全系统的安全意识, 提高安全文化水平, 努力营造全社会 “安全第一、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围, 构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局, 为创建社会主义和谐社会而不懈努力。

参考文献：

[1]陈金水．浅谈在工程中的施工管理[J]．科技资讯．2007：19

[2]何世武．施工现场管理应注意的若干问题分析[J]．安徽．2010（2）