合肥市绕城高速应急指挥中心建设方案

摘要：通过对合肥市绕城高速随着交通量的增长，交通事故增多趋势，建设应急指挥中心迫在眉睫，针对应急指挥中心建设，提出相应的建设方案。

关键词：现状、问题、调研

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A

1项目建设方案

1.1综合处置平台建设方案

1.1.1总体要求

市级路警中心作为市辖高速公路各路段的交警、路政及高速公路运营单位信息枢纽及综合调度中心，主要完成以下几个方面的工作：

1、完成合肥市路警联合指挥中心交警、路政及高速公路企业三方人员的联合值守及接处警工作；

2、对于各路段的视频监控信息能够实时调阅及控制，并且实现省路警中心对市路警中心所辖路段的一路三方视频信息的实时查看与控制；

3、采集所辖各路段的车检器信息，综合分析，形成全市范围内的高速公路实时交通流量及流量趋势信息，结合GIS地理信息技术进行展现；

4、获取高速公路各路段的事件信息，根据预先设定的事件等级，按照应急预案流程分级处理，向交警、路政及运营单位单位下达指令，并且将处置结果反馈到综合处置平台；

5、对跨路段应急事件，协调多个路段的一路三方及市相关单位进行处置，对跨辖区的应急事件，上报省路警中心协调处置，并且集中展现事件现场信息及处置结果；

6、对所辖交警、路政及经营单位三方巡查车辆、救援车辆及养护车辆及人员进行统一管理，形成全市高速公路联合巡查机制，并对巡查过程及结果进行监控；

7、对全市应急资源进行综合管理。

根据上述要求，合肥市路警指挥中心综合处置平台规划的子系统包括高速公路日常运行管理子系统、联合巡查子系统、应急处置子系统等，并且为一路三方巡查人员、应急现场人员配备路警通移动终端系统。

1.1.2高速公路日常运行管理子系统

1、系统功能需求

高速公路日常运行管理子系统是综合处置平台的核心系统，本系统应能与省路警中心系统互联互通，具备对辖区内普通干线公路、高速公路视频监控及桥梁、隧道等交通设施监控的控制、查看功能，对辖区高速公路上的情报板、可变限速器内容的编辑和，对历史视频回看功能等。省路警中心具备通过本系统查看、控制市路警中心辖区各类监控设备的权限。

2、系统功能框架

高速公路日常运行管理子系统完成市路警联合指挥中心交警、路政及高速公路企业的联合值守，实现对高速公路运行状态信息，包括视频、安全预警、实时路况及交通事件的监控查看。系统功能框架如图所示。

图 1 1 系统功能框架图

3、系统功能设计

1）路警值守

合肥市路警联合指挥中心采用合肥市交警支队、路警支队及高速公路企业三方人员联合值守的方式进行日常运行管理。

路警联合值守对路警日常运行时的人员、交接班、值守日志等内容进行管理。

值守人员

值守人员管理对合肥市路警联合指挥中心的交警支队、路警支队及高速公路企业三方值守人员进行排班、值守人员的基本信息进行登记。

接处警管理

值守人员通过“12122”接警呼叫系统接受社会公众报警，同时获取报警人员所在的位置，并在GIS地图上同步。值守人员根据事件性质及等级、所属路段，流程如下图所示：

图 1 2 接处警处理流程图

对于一般性报警事件，通过呼叫系统将电话接入相应的交警大队、路政大队或者路段管理处，并且同步标记事件的相关信息，推送到相应的部门；处置单位将事件处置结果反馈到系统。

对于较大报警事件，则启动应急事件，通过呼叫系统同步接入至省路警市交警支队、路政支队或路段管理处，由相关单位下达事件处置指令，并将相应事件反馈结果到系统。

对于重大报警事件，则将事件标记为应急事件，通过呼叫系统同步接入至市交警支队、路政支队及路段管理处，启动应急预案，进行应急处置。

对于特别重大报警事件，则将该应急事件上报至省路警中心，由省路警中心指挥应急处置过程。

非现场处罚

基于GIS地图，显示指定车牌号码在高速公路上的超速、违章停车等违法事件的位置及证据图片，以提供交警对高速公路违章处理。可提供特定时间区间、特定道路区域内的违章信息查询统计。

卡口联合布控

获取指定车牌车辆在高清卡口检测到信息（时间、方向），基于GIS地图展示该车辆在高速公路上的运行轨迹，以及该车辆的行进方向，根据高清卡口的分布情况，判断该车辆可能经过的下一个道口，并显示道口附近的巡查人员，向该巡查人员的移动终端语音呼叫或者下达拦截任务。

交接班管理

记录交警、路政及高速公路企业三方值守人员交接班时间、交接班时交接的各类事务性信息。

值守日志

交警支队、路警支队及高速公路企业三方值守人员记录本值守班次内发生的重要事件、值守总结等内容。

2）视频监控

市路警中心视频信息来自两个部分：第一部分来自各路段的一路三方，如路段管理处、交警大队及路政大队所部署的监控摄像头；另一部分纳入到本期工程建设部署的视频监控设备及移动车载视频设备。这两部分视频信息的处理流程不同，如下图所示：

图 1 3 视频信息处理流程图

对于第一类视频信息，一路三方各信息系统的视频信息库中存储，省、市两级路警中心的高速视频监控模块具有查看权限即可；第二类视频信息，由市路警中心集中存储，省路警中心可以控制或者调阅，各路段一路三方可以根据需要获取视频查看的权限。

视频监控是高速公路监控子系统中一个核心功能模块，展现包括路面、收费站、服务区、隧道等高速公路关键区域的视频信息以及路政及交警或者高速公路管理处的养护车辆车载视频信息。根据本次工程的要求，合肥绕城高速将实现全程监控。

视频监控功能模块中，路面、收费站、服务区、隧道等类别的视频监控信息基于GIS地图的方式展现，要点包括：

GIS地图

视频监控功能模块，基于合肥市路警中心所辖的高速公路地图，展现所有视频监控设备的分布情况，其中移动车载视频的位置通过定期获取移动车辆的GPS位置信息，在GIS地图上展现。

在GIS地图上，不同类型的视频监控设备，采用不同类型的图标表示。

视频信息

视频信息展现区域，分屏展现重点监控区域如隧道、收费站等位置的视频监控信息，能够通过点击地图上的监控设备图标，选择需要查看的视频信息，并能够将指定的监控视频按指定的形式投放到大屏。

事件触发

设定可触发的事件类型及事件等级，监听系统后台数据库，一旦产生相应的事件，则事件发生点附近的视频监控信息自动切换展现，并且投放到大屏上显示。

综述,针对目前高速公路交通事故成逐年上涨趋势,应急指挥中心建设已经迫在眉睫。