新背景下水利基本建设财务管理的思考

摘要：新会计准则的出现，将许多全新的理念引入到水利基本建设财务管理工作中，促进水利基本建设财务管理工作的顺利进展。本文结合我国水利基本建设财务管理的实际情况，从新背景下水利基本建设财务管理的变革出发，着重思考水利部门在认真贯彻新会计准则的基础下，如何创新水利基本建设财务管理工作。

关键词：新会计准则；水利基本建设；财务管理；创新

一、前言

2007年1月1日，我国开始实行企业的新会计准则，新会计准则是在中国社会主义市场经济的背景下产生的，它顺应了时代的发展，为我国各行各业提供一个全新的会计理念。新会计准则的出现，有效地解决了水利基本建设长期以来在会计制度、会计基本准则以及会计核算方面存在的问题，促进水利基本建设财务管理工作的顺利开展。

二、新背景下水利基本建设财务管理的变革

新时期背景下，新会计准则的出现，给水利基本建设财务管理带来一定的冲击。水利基本建设财务管理在管理理念、管理方法以及管理目标上均出现相应的变化。

（一）财务管理理念的变革

新时期在新会计准则背影下，水利基本建设财务管理理念受到一定的影响。在市场理念方面，水利基本建设财务管理应立足于市场，调整内部结构，使水利基本建设财务管理的发展适应市场的发展，使水利基本建设财务管理体现出市场的需求。在法制理念方面，新会计准则为水利基本建设在财务管理工作中提供重要的法律法规依据，影响或者改变水利基本建设财务管理的法制理念。在可持续发展理念方面，促使水利基本建设的相关部门将可持续发展理念引入到财务管理的工作中来，使水利基本建设的财务管理工作更科学、更有效。

（二）财务管理方法的变革

新时期在新会计准则背景下，水利基本建设财务管理方法会相应的出现变化。新会计准则最大的特点之一就是对企业的会计处理方法进行修订更改，使会计处理方法更加地适合企业的实际发展情况。水利基本建设在新会计准则背影下，在财务管理方法上选择了新的会计处理方法。实行新会计处理方法在一定程度上可以减少水利基本建设相关部门在收集信息时的成本，降低水利部门的经营成本，优化水利部门财务资源的配置。

（三）财务管理目标的变革

新会计准则与以往的准则不同，它在企业研发费用方面具有明确的规定。依据新会计准则的要求，水利基本建设的相关部门从自身实际经济情况出发的，在财务管理工作中实行对所需费用的研发，寻找成本最低、收获最高的发展道路，使水利部门的资金能够真正、有效地得到运用，使水利部门财务管理更加的科学、更加的合理。此外，在新会计准则里，还对企业的财务报告、财务报表以及相关一些财务工作进行了明确的规定，这些对水利基本建设财务管理工作有着非常重要的意义，在一定程度上促进水利基本建设财务管理工作的顺利进展，使水利基本建设财务管理能够达到预期的目的，促进水利基本建设财务管理的长效发展。

三、新背景下水利基本建设财务管理的创新

新会计准则的出现，给水利基本建设财务管理带来了巨大的活力，促进了水利基本建设财务管理工作的顺利进展。因此，在水利基本建设财务管理工作中，必须认真贯彻新会计准则的要求，创新水利基本建设的财务管理。

（一）创新水利基本建设财务管理工作

新会计准则背景下，水利基本建设财务管理工作虽然有所发展，但财务管理水平还处于比较低级的阶段，财务管理工作未能全面地反映出水利基本建设的整体情况，这给水利部门增添了一定的财务管理风险。新会计准则强化财务管理的风险，因此，在水利基本建设财务管理工作中，相关的水利部门应认真贯彻新会计准则的要求，创新水利基本建设财务管理工作。首先应拓展水利基本建设财务管理的内容。财务管理不仅仅是对资金的管理或者是一些相关财务的管理，更应该包括相关的税收管理、保险管理、金融风险管理以及人才、技术等方面的管理。第二，相关的水利部门应根据实际情况及时地更新财务管理方法。水利基本建设在不同时期会遇到不同的财务状况，因此，在进行财务管理时，不应局限于原有的财务管理方法，应根据水利基本建设实际财务状况及时地调整财务管理的方法。第三，水利基本建设财务管理方法应尽可能的体现出量化方面的信息，比如相关的风险决策、定量预测以及滚动预算等等。再次，在水利基本建设财务管理工作中，应加强信息的建设，将信息化引入财务管理工作中来，形成一个网络的财务管理体系，使水利基本建设财务管理工作更加的公开和透明。

（二）创新水利基本建设财务管理制度

在水利基本建设财务管理工作时，应该设置相应的财务制度。财务制度使水利部门在水利基本建设财务管理工作中有章可循，使财务管理工作有条不紊地进行。在财务管理工作中，如果出现问题，也能根据制度及时地进行处理。在新会计准则背景下，我国水利基本建设财务制度有所改善，但从整体来看，我国水利基本建设财务制度并不健全，水利基本建设财务制度缺乏一个完善的审核机制。相关的财务管理人员对重要项目的审核不够重视，导致项目款项的审批以及复核出现漏洞，出现虚报项目款项的造价现象，进而导致水利基本建设出现超付款的现象，给水利部门带来一定的损失。根据新会计准则的要求，水利基本建设财务制度，必须是严格的，而且是具体、清楚的。因此，在水利基本建设财务制度里，必须具有明确的财务管理办法，这些财务管理办法应该是一个具体的概念，而不是笼统的，它应该包括水利基本建设营运中每一个经济环节的具体财务处理。具体的财务管理方法，可以使水利基本建设财务管理工作有章可循，确保了财务管理工作的公开性和透明度。同时水利基本建设财务制度应该包括财务管理的业绩考核制度，将业绩考核制度引入水利基本建设财务管理工作中，激发水利基本建设财务管理工作人员的积极性，监督财务管理人员的工作，促进水利基本建设财务管理工作的顺利进展。

（三）创新财务人员的管理

新会计准则的出现，强调水利基本建设财务管理工作要真实地反映出水利基本建设的财务状况，水利部门要贯彻好新会计准则的要求，需要有专业的财务管理人员。财务人员是水利基本建设财务管理最直接的执行者，其在财务管理上的一举一动都会影响到整个公司的财务状况。新会计准则背景下，我国水利部门虽然加大了对财务管理人员的监督力度，但从整体来看，水利基本建设财务管理人员的综合素质水平还比较低。一些财务管理人员掌握的财务会计方面的知识有限或者缺乏必要的工程财务管理经验，导致在财务管理的实践中无法灵活的应对各种财务状况，在进行财务会计科目的设置以及计量支付等方面出现错误，导致水利基本建设财务会计管理出现混乱的现象，严重影响水利基本建设的整体财务状况。对此，首先，相关的财务部门应该加强财务人员相关财务管理理论知识的学习，使财务人员掌握专业的财务管理知识。第二，财务部门应该加强财务人员业务的学习，提高财务人员的业务水平。对此，财务部门可以采取学习、培训等方式进行。第三，财务部门应该加强财务人员的考核制度，执行责任追究制，在制度上规范财务人员的工作，使财务人员自觉地将财务管理工作做好。财务人员综合素质的提高可以促进水利基本建设财务管理工作的进展。

（四）创新水利基本建设的财务控制

财务控制在水利基本建设财务管理工作中处于重要的地位，它包括财务风险控制、成本控制等等。财务控制影响和制约着水利基本建设的财务管理工作。新会计准则的实施，强化了企业对财务的控制，因此在水利基本建设财务管理工作中，应建立全面、科学的财务控制体系，加强对财务的风险控制、成本控制等等。在保证产品质量的前提下，尽可能的降低产品的成本，减少财产上的损失，促进水利基本建设财务管理各项工作的顺利发展。

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