物流产业:我国产业结构优化“加速器”

提要物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为产业结构优化的“加速器”。

一、物流产业的基本认识

我国2001年颁布的《物流术语》对物流的国家标准定义为：物流是“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。判断一类经济活动及其组织是否具有产业属性的依据主要有三条：第一，是否具有投入产出性质；第二，是否具有一定规模；第三，是否在产业经济系统中体现出重要的整体功能。物流是提供同类产品或替代品物流服务的企业的集合，从投入产出看，物流服务必须投入运输、仓储、流通加工、信息处理等设备或材料，以及物流网络实施和人力资源，否则将不能提供相应的服务。物流的产出一方面表现在生产和消费同时进行的无形产品上，另一方面体现在经过包装、流通加工等物流作业的有形产品上。从业务规模来看，物流成本在国家GDP中所占的比重比较高。据估计美国为10.5%，英国为10.1%，日本为11.4%。巨大的市场使我们必须从产业的高度对物流活动进行分析和规划。从物流对整个经济系统的带动作用来看，物流在生产过程中具有增值作用，能有效降低企业的生产成本和销售成本，促进经济系统分工的进一步细化，使经济系统的结构在复杂化的过程中实现演进升级，使社会资源和企业资源优化使用，有利于降低交易费用。

从以上分析得出，物流具有产业属性。而现今物流已不仅是一个产业，而且应属于一个极具发展潜力的新兴产业，还将成为衡量一个国家经济水平的标志性基础产业。根据三次产业分类法，我们可以将物流产业归为第三产业范围。

二、物流产业对我国产业结构的影响

改革开放以来，伴随着我国经济总量的不断增长，产业结构随着中国工业化进程呈现由低级到高级、由严重失衡到基本合理发展的变动轨迹。但我国当前产业结构中还存在突出的问题：三次产业结构层次低，总体产业竞争力比较弱；产业创新能力弱，技术水平低，产业整体素质不高；产业结构趋同现象严重，地区经济结构不合理；产业组织结构不合理，市场集中程度低，规模经营水平差。现代物流作为一种先进组织方式和管理技术，融合高新技术为一体，是联接生产和消费的有机体，将构成整个社会经济活动的前提和基础。

（一）有利于形成合理的产业结构。在发达国家，第三产业在产业结构中占有很大比例，而我国产业结构中第三产业所占比例有限。现代物流产业以满足客户需求为目标，把生产的末端到零售商甚至消费者衔接成供应链，为各行各业提供物流服务，实质上属于第三产业范畴。因此，物流产业化经营必将大大提高第三产业在三次产业结构中的比重，有利于形成新的高一级产业形态，符合产业结构优化方向。

（二）有利于降低成本，创造第三利润源。物流产业在西方发达国家被视为继制造业和商业之后的第三利润源，主要因为物流产业化对一、二产业成本结构的巨大改善。物流成本是构成第二产业成本的主要因素，目前在我国工业生产企业中，直接生产成本一般占总成本的10%左右，而物流成本则超过35%。企业的直接成本占总成本的比例较小，企业也不容易降低其直接成本，而物流成本占总成本的比例较大，降低物流成本对企业的总成本的降低贡献相对较大。实施物流产业化经营，运作现代物流管理，构建区域、跨区域和国际物流网络，势必大大降低物流成本，从而降低企业和产业总成本，促使产业结构的稳定、高效和区域经济协调、均衡发展。

三、我国物流产业发展现状

以上分析可以看出，物流产业发展对一个国家形成合理的产业结构有着积极的促进作用。相对于发达国家的物流产业而言，我国的物流产业尚处于起步发展阶段：（1）社会物流需求快速上升，物流发展与我国经济总量成正比，说明经济发展对物流依赖程度越来越高，但物流发展所需的制度环境有待进一步完善。（2）社会物流总成本增长逐年趋缓，但占GDP的比重仍处于高位。这反映出我国物流运作水平极为粗放，社会化、专业化水平低。（3）缺乏统一、规范的管理制度，政策支持力度不够。中央政府没能从整体上合理规划，加以引导和协调，造成布局不尽合理、资源浪费、管理不畅、物流运行效率下降，难以形成统一的物流市场。（4）物流社会化、专业化水平在不断提高，但仍处于低水平阶段。现有的物流企业大多是过去仓储、运输的简单转行，专业化的物流企业尚未建立。由于物流专业化程度低，很难为中外合资或外商独资企业的产品在我国提供综合性物流服务，也很难使社会物流与企业物流一体化。（5）物流领域固定资产投资快速增长，为物流产业发展奠定了必要基础，但投资规模还相对较小，滞后于物流需求的增长。

四、加快我国物流产业发展对策

由于我国物流产业发展的现状以及所存在的种种问题，使得在我国发展物流产业必须从我国实际的情况出发，探索一套适合我国实际发展情况的物流产业发展计划。

（一）明确物流产业在国民经济中的重要地位。要使现代物流产业成为具有高科技含量和高附加值，在国民经济运行中创造新生利润源泉的重要新兴产业，就要明确物流产业在国民经济中的重要地位，制定支持这个产业发展的财政、金融、税收、吸引外资等政策，继续加大对物流基础设施、关键技术和生产关键装备的投资力度，加快现有物流资源整合和发展的进度。政府应加强透明度、公平性、连贯性、高效率这四个方面的建设，使得我国现代物流产业的潜力能够最大限度地挖掘出来，物流整体运行机制就会加速实现。

（二）制定合理的发展规划，促进统一市场的形成。我国目前还未出台现代物流所需的产业政策和产业规划，而现有的与物流有关的法律法规多是带有部门或地区保护色彩的部门性、区域性规章，在物流市场进入与退出的竞争规则上无统一法律法规可循，缺乏有效的外部约束，难以避免不正当竞争。目前一方面要制定全国统一的贸易、运输管理政策，进一步放宽政府的干预和管制，促进全国统一市场的形成和货物在全国范围内的自由流动；另一方面在规范市场准入的基础上，鼓励物流企业进入不同运输服务领域，为物流产业发展创造公平的市场竞争环境。

（三）加快物流体系建设。首先，要加强现代物流基础设施建设。特别是交通枢纽、工业基地、商贸中心、物资集散地等，都要全面筹划，建设合理配套的物流基础设施。其次，要全力整合现有物流资源，合理设置物流设施，发挥整体合力，避免存量资源闲置，增量资源浪费。要大力推进物流的共同化、合理化，使物流资源的潜力发挥到最大化，共享物流规模效益。第三，要加强物流信息化建设。采取积极措施，加快物流信息化建设，逐步构筑现代物流信息平台，在运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、调度等方面，广泛运用信息资源，深入开发各种相关的信息资源，加快现代物流与电子商务的融合。企业采用信息系统一方面可使各种物流作业或业务处理准确、迅速进行；另一方面通过信息系统的数据汇总，进行预测分析，以控制物流成本增加。通过网络平台的信息技术将制造商、供应商以及货主、用户联结起来，实现对物流各个环节的实时跟踪、有效控制和全程管理，以电子网络信息化带动物流现代化。

（四）推进物流行业标准化建设。标准化是工业生产的基础，也是物流发展的基础，我国正处于发展物流的起步阶段，更要注重物流标准化的问题。物流标准化包括硬件、软件标准化。硬件标准是指物流运作过程中的相关机具、工具的标准及配套标准，从一个作业程序转向另一个作业程序的衔接标准，物流仓库、堆场、货架的规格标准、建设标准，信息系统硬件配置的标准等；软件标准是指物流信息系统的代码、文件格式、接口标准，物流管理、操作规程标准等。物流领域的技术标准渗透在方方面面，物流标准不是可有可无的问题，在物流领域中，有物流模数、存储规格、容器标准、托盘标准、车箱、集装箱标准、包装标准、标准化条形码等等。这些标准不仅我国应当统一，而且也应当与国际标准接轨，进而进行推广。

（五）促进第三方物流发展。目前，全球采购、全球销售与本土化生产趋势越来越明显，物流业的专业化既是社会分工的必然结果，也是市场经济的必然要求。第三方物流机构能为企业节约物流成本、提高物流效率，是企业的理想选择。在日本70%的货主将物流业务外包，在欧洲物流服务市场约四分之一都是由第三方物流来完成的。而在我国，还很少有物流外包的情况，既不利于我国物流水平的提高，也会使企业的经营效率大打折扣。今后新建的大规模物流企业，应以第三方物流服务为主。在新建的企业、公司成立的初期，不可能大力投资自己的配送网络，如果第三方物流企业利用它们完善的网络系统承担起新企业的配送，则可为新企业节省大笔费用，也能使配送更加迅速有保证。另外，如果出现跨区域物流，由处于异地的第三方物流公司送货则可轻易完成。

（六）重视物流人才培养。我国从事物流具体工作的队伍相当庞大，但真正接受过物流系统教育的并不多，大多是从管理专业、工程专业或计算机专业转行过来的。从教育系统的情况看，国家教育部门还没有设立物流这个项目，每年培养的物流研究生、本科生数量也不多，与企业的需要形成了巨大的反差。物流研究机构也比较少，而且存在着应当与实际工作结合得更紧的问题。因此，抓好物流教育，是一项刻不容缓的工作。

（七）积极推行绿色物流。物流可以促进经济的发展，但与此同时也会给城市的环境带来负面影响。随着政府和公众对环境问题的广泛关注和严格管制，建立绿色物流体系成为现代企业持续发展的必然选择。绿色物流主要包含两个方面：一是对物流系统的污染进行控制，即在物流系统和物流活动的规划与决策中尽量采用对环境污染小的方案。包括选择绿色运输策略，降低车辆运行，提高配送效率；使用“绿色”运输工具，降低废气排放量等；提倡绿色包装，采用可降解的包装材料；开展绿色流通加工，以规模作业方式提高资源利用率，减少环境污染；集中处理流通加工中产生的边角废料，减少废弃物污染。二是建立工业和生活废料处理的物流系统。政府应在污染发生源、交通量、交通流等三个方面制定相关政策，形成倡导绿色物流的对策系统。物流在作为企业第三利润源的同时，给环境造成了严重的污染，因此要使物流顺利地发展，发展绿色物流势在必行。

五、结论

通过以上分析我们可以看到良好的物流运作系统作为产业结构演变的“剂”，将会起到促进产业结构优化升级的作用，为产业结构演变在有限的市场空间创造无限的发展空间。但现代物流产业在我国的发展刚刚起步，目前不管是实践经验、理论研究还是物流技术的应用、物流理念的推广普及等诸多方面还与发达国家或地区存在相当大的差距。因此，根据实际情况和社会发展环境，采取适当的政策手段和对策措施，促进我国现代物流快速发展的同时，也将促进我国产业结构向着技术化、现代化和知识化的高级形态发展和演进。■