促进儿童权利保护与儿童参与

编者按：9月19日至9月21日，第六届上海“为了孩子”国际论坛在华亭宾馆隆重举行。来自美国、德国、英国、南非等20多个国家和地区的近300名专家学者以及从事儿童保护的联合国官员，汇聚一堂，围绕“儿童权利保护与社会责任”这一主题展开交流和讨论，经过三天的研讨，论坛一致通过了《促进儿童权利保护和儿童参与》宣言。

联合国《儿童权利公约》明确规定了儿童的生存权、发展权、保护权和参与权。在维护儿童的生存权、发展权和保护权的基础上，满足儿童参与家庭、学校、社区和文化生活的需要，是当前推动儿童权利保护的重大课题。

依照联合国《儿童权利公约》，儿童参与权强调：所有有主见能力的儿童都有权发表自己的意见；儿童有权对影响到其本人的一切事项自由发表自己的意见；儿童的意见应按照其年龄和成熟程度得到适当的看待；儿童权利的保护需要儿童参与。

鼓励和促进儿童参与是基于以下理由：

1．参与是儿童健康发展的基本需要，是儿童所拥有的权利。不能因为他们需要得到成人的照顾而被忽视，应该得到所有人的尊重。参与有利于儿童的社会化、良好性格的形成。

2．儿童是儿童方面的专家，给儿童机会和必要的支持，他们可能会高效地、有创造性地解决与自己有关的问题。

3．有效的参与能够帮助儿童发展辩论、交流、协商、优先考虑和决策的技能，还能够使儿童产生自我效能感，提高自尊。

4．提倡参与是培养儿童成为民主公民的前提，可以培养儿童以权利和社会责任为主要内涵的公民意识。

5．儿童参与是促进儿童权利保护的重要措施。参与能够帮助儿童更好地理解自己的需要和愿望，为儿童事务决策提供有益的影响。

为了促进儿童权利保护和儿童参与，我们呼吁：

1．加强儿童权利的宣传，创建有利儿童参与的文化。利用大众传媒宣传和普及儿童参与权和相关法律，同时也鼓励和支持儿童参与媒介活动。

2．鼓励儿童有更多机会参与家庭、学校、社区以及更广泛的社会生活，增强儿童的公民意识。

3．树立“新儿童观”，发挥儿童的主体作用，培养儿童参与家庭、学校、社会生活的能力。

4．建立儿童参与经验的分享和推广机制，为儿童的参与创造有利的教育和社会环境。

5．积极开展保护儿童权利的培训，提高成人的责任意识。帮助父母、教师、儿童工作者以及其他成人树立积极认识，正确履行成人监护权。

6．完善儿童权利的司法保护和社会政策。在家庭、学校、社区以及更广泛的儿童社会生活领域，以具体的司法保护和积极的社会政策，促进儿童权利保护和儿童参与。