公路工程项目招投标成本价控制方法探讨

摘要：公路工程是国家最主要的产业之一，其发展直接关系着国民经济的健康发展。近年来，我国不断推进城市化发展进程，新修大量的公路工程，但是由于公路工程一般都是工期比较且工程施工比较复杂的项目，从工程招标到工程验收等各个环节都必须要加强监督与管理，采取有效措施控制工程投入成本。本文主要针对公路工程项目招标阶段的成本控制进行分析，主要分析在招标阶段影响工程成本的因素，然后针对各方面的影响因素提出一些成本控制的方法。希望帮在确保公路工程项目质量的前提下，节约工程成本，促进国民经济和建筑行业的健康发展。

关键词：公路工程；项目招标；成本控制；控制方法

中图分类号：F045.33 文献标识码：A

随着我国社会主义市场经济体制的不断变化和发展，我国经济市场已经发生了很大的变化，市场竞争越来越激烈，我国公路工程建设事业在快速发展的同时，也面临着激烈的竞争压力。如果在招标阶段没有很好地控制工程招标成本，那么，就会使得公路工程建设投入成本不断增加，即使能顺利中标，但是也未必能获取理想的经济效益。所以，公路工程招标阶段要严格控制投入成本，在确保顺利中标的同时，还要为单位争取更多的经济效益。

一、公路工程项目招标成本控制的重要性及影响因素分析

（一）重要性

公路工程项目招标阶段的成本控制主要目的是要为单位争取到更多地经济效益，让单位能顺利中标的同时，能以最低的价钱争取到建设施工的机会。所以，公路工程项目招标成本控制直接关系着单位自身利益，并且有效的控制招标成本还能提升单位的综合竞争实力，为单位创造无形的价值。不仅如此，公路工程成本控制能减少工程中不必要的浪费情况，在招标前工作人员必须要对自己的固定资产进行计算，然后制定招标方案，只有确保招标计算的可靠性，才能确保招标方案的科学合理性和可行性。在公路工程招标成本控制中，有很多方面的因素都会影响，如市场环境、队伍专业水平等，因此，要全面控制这些方面的因素，才能确保公路工程项目招标成本得到有效的控制。

（二）影响因素

市场环境对招标成本的影响十分重要，公路工程项目建设主要花费都在施工材料方面，材料采购成本直接影响着整体工程项目的总投入金额。但是目前我国社会主义市场环境还比较复杂，很多方面还没有有效的监管，市场中一些提供商为了追求自身经济效益，将一些假冒伪劣产品引入到市场中。并且随便哄抬物价，使得招标时预算成本过高。同时，招标设计工作人员对市场情况掌握程度还不够，在很多方面没有深入调查，仅凭市场的表象进行设计，导致初步招标预算成本就高出市场成本，导致工程成本过高。

二、公路工程项目招标阶段成本控制中存在的问题

公路工程项目招标阶段成本控制十分重要，但是目前很多施工单位在工程招标阶段的成本控制意识还不够高，尤其是自身的综合业务水平，对于相关的招标管理理论和法律常识掌握程度还不够。招标设计队伍工作人员自身综合水平不够高，必然会影响招标阶段成本控制工作的质量和控制效果，使得招标造价时对相关信息判断不够准确，使得工程招标成本过高。不仅如此，单位的招标成本控制体制也不够完善，没有在内部形成和制定一套统一的定额价格和模板，工作中不够重视限额设计工作。由于这些问题的存在最终导致公路工程招标阶段的成本过高，造成单位经济效益的流失，因此，针对这些问题，工作人员必须要尽快找出应对方法，将这些问题一一解决，全面控制招标阶段工程成本。

三、公路工程项目招标阶段成本控制方法

针对上述公路工程项目招标成本控制工作中存在的问题，单位领导和招标设计工作人员必须要正确认识问题，并且采取有效的措施和方法解决这些问题，下面提供一些建议，希望能帮助相关单位提升招标成本控制工作的质量和效率。

（一）严格编制公路工程造价管理理论和法律依据

工程造价管理理论和法律依据是控制公路工程招标阶段成本的前提和基础，目前在这些方面还存在一些问题。虽然我国制定了很多工程招标阶段相关的法律法规，但是由于我国施工企业的法律意识还不够。所以，公路工程招标设计阶段工作人员要增强自身的专业理论知识和相关法律专业水平，不断学习和掌握规范的招标知识，为单位制定统一的定额格式或木板贡献自己的理想，提出自己的建议和想法，不断完善单位的定额格式，提升决策的科学水平。

（二）统一单位定额格式和模板

统一单位定额格式和模板，主要是指单位施工要根据自身技术装备和管理水平，编制完成施工所需要的劳动力资源以及施工所需要的施工材料和基本施工设备等方面的初步投资预算方案。这主要是针对目前很多单位在设计招标方案时，采取的定位格式或模板不统一，导致方案一和方案二在总造价上存在很大差异，最后会影响招标决策水平。施工单位要根据自身的经济情况以及队伍管理水平和工作经验，制定单位内部统一的定额格式和模板，为招标设计工程人员提供规范化的预算标准。并且统一的定额格式能为工程项目的优质管理打下坚实的基础，进而能有效提升招标阶段方案设计的科学化水平，控制工程招标成本。

（三）设施限额设计

限额设计就是要根据相关规定批准的设计任务书以及投资估算控制开展设计工作，在招标设计阶段要依据这些标准初步设计概算控制施工图设计。额定设计要按照投资或造价的限额，以满足施工技术要求为标准，以最低的工程招标成本中标工程项目。限额设计是招标成本控制阶段的重要环节和方面，在招标设计报价时，必须要进行限额设计，有效控制设计规模、设计标准以及设计深度和工程投资资金等方面。限额设计是工程招标阶段成本控制的重要手段，要全面控制工程招标阶段成本，工作人员必须在了解市场定额的前提下，开展招标报价工作。

（四）做好市场调查工作

随着现代社会主义市场经济的不断发展，公路工程项目建设行业的市场环境变得越来越复杂，尤其是材料采购管理方面，市场上的材料提供商有很多，他们都希望能为公路工程项目提供建设材料。因此，为了争取到机会便以减低物价或引进一些劣质的材料以高价出售。面对这种情况，公路工程招标设计工作人员要深入到市场中，了解每一种材料的定额市场价格，并且收集和整理这些价格，然后做一份系统的价格变化调样表，结合历年的市场材料变化价格，分析近年来的市场定额价格变化规律和标准，掌握市场定额价格的变化情况后再制定招标方案。市场调查能为工作人员提供详细和可靠的数据信息，为决策提供可靠的依据，全面提升整个招标方案的科学化水平，控制工程招标阶段的成本。

结束语

综上所述，公路工程项目招标阶段成本控制具有重要的作用和意义，招标阶段有效控制工程成本能从预算方面控制工程成本，招标阶段工程成本控制是整个系统工程中的一个重要组成方面，只有认真做好招标阶段成本控制，才能全面控制公路工程项目的整体造价成本。因此，在招标阶段要有效控制工程成本必须要考虑市场情况，根据施工价格形成机制的特点和规律，做好成本计算和控制工作，提升自身的竞争实力，在确保公路工程中标的情况下，还能为单位争取到更多地经济效益。

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作者简介：区华元，1970-6，男，本科，高级工程师。