“推手”杨建国

他创办了“中国产业集聚区网”和“河南集聚网”，并以此为平台，实现他的一个愿景：推动河南乃至中国产业集聚区蓬勃发展。

如果不是被冠以“中国产业集聚区传播者”的盛名，以及新浪微博百万粉丝的追随，河南集聚产业咨询有限公司首席执行官杨建国在大众眼中的形象远不会有今天这么具体。

曾经有媒体把他称为政府和企业之间的“红娘”，有人称他掀起了一场产业集聚区风暴，也有人认为他在干一份超能量的事业。

事实上，他更像一位社会活动家，不断游走于政府与企业之间，企业家与投资人之间、企业与企业之间。

他创办了“中国产业集聚区网”和“河南集聚网”，并以此为平台，以实现他的一个愿景：推动河南乃至中国产业集聚区蓬勃发展。

不走寻常路

不同于“沉默的大多数”，杨建国属于“少数派”。

改革开放30多年，中国的地方政府为了拉动当地经济发展，大力招商引资。在某些关键节点上，总有一些关键人物在政企中间为招商项目穿针引线。

杨建国曾任美国美中经贸科技促进总会中国首席代表，也是中国改革开放30年的亲历者和见证者。在政府招商过程中，他屡次充当牵线人的角色。

紧跟时代的步伐，杨建国凭借自己的经历，要在“产业咨询”这个特殊的领域做深做透，于是创办了“中国产业集聚区网”。

2010年，杨建国联合新浪网推出“走进河南产业集聚区”系列活动报道，历时半年时间，走了全省76个产业集聚区。杨建国对河南180个产业集聚区如数家珍。

根据调研的情况，杨建国写了一份详尽的调研报告，分析河南产业集聚区建设的成功与不足，并呈送给河南省省长郭庚茂。

报告很快就得到郭庚茂的批示：“产业集聚区是个新生儿，从无到有，从小到大，必将经历一个漫长而艰辛的过程，这个过程中少不了尝试和创新，而中国产业集聚区网所做的工作，正从外延上弥补了产业集聚区发展的不足，为县域经济发展提供了一些建设性的思路和意见。”

随后，杨建国和他的团队历经数月，把之前采访的内容整理出书——《集聚》。该书围绕产业集聚区建设的话题，以深度对话地方政府的形式，深度挖掘河南各地产业集聚区的特色以及招商经验。该书截至目前已经加印2万余本，受到来自河南各级政府决策层、企业界、传媒界的赞誉和认可。

“积累、裂变、升华，这是一个漫长而又无法回避的过程。每一个阶段都必须有强大的理论武器作为指导和参考，而这正是目前产业集聚区研究领域所欠缺的，也是我历经1年时间筹备《集聚》的初衷与思想根源。”杨建国深有感悟。

一切从头开始

卡夫卡在《误入世界》中写道：目的虽有，却无路可循。

刚开始做中国产业集聚区网的时候，杨建国虽然有一定的积累，但也遇到过很多困惑，必须在摸索中获得新知。曾经因为免费报道产业集聚区而经费短缺，杨建国把郑东新区的两套房子抵押给银行作为办公经费；也曾因为高强度的工作导致脊椎受损，住院手术治疗。

前边无路，自己摸索，开拓者总是怀揣着悲壮上路。

2012年，杨建国有种苦尽甘来的感觉。中国整体经济下行，对杨建国来说，却是逆势而上。

通过“中国产业集聚区网”这个平台，巩义万洋国际商城、商丘亿丰国际商业博览城、永城欧蓓莎家居建材生活广场以及永城亿丰时代广场项目、三门峡渑池县万洋国际商贸博览城、太康县万城商贸集聚港、邓州市港粤产业园等招商项目已经落地或已开工。

“我和我的团队要做的就是协助政府招商，并把项目对接落实。”杨建国对此显得很有信心。

在他看来，必须打造中国产业集聚区的头号招商平台，并把品牌树立起来。为了实现自己的理想，杨建国日夜兼程，不敢懈怠。

“先把河南的事情做好，其他重点省份的项目还在对接过程中。利用品牌效应整合更多资源，逐步进行全国化运作。”

大浪淘沙，是金自存。2012年11月18日，他在北京荣获“推动中国产业咨询领域经济发展·最具影响力功勋人物”奖。

杨建国说，荣誉代表过去，一切从头开始。

对话杨建国

产业集聚区的最大亮点是“服务”

《商业2.0豫商》：地方在产业集聚区招商引资过程中存在哪些问题？

杨建国：问题其实有很多。比如说，目前的产业集聚区过度集中于低端产业和产业链的低附加值环节，还存在“重投资、轻技术”和“重招商、轻嫁接”的承接倾向。另外就是存在无规划，盲目招商的现象。在我看来，1年招3个“小商”，不如3年招1个“大商”。

还有一个很重要的方面就是：客商和政府之间的信息不对称，有时会导致所建厂房与客商所需不匹配。在招商之前，要转变思路，把“筑巢引凤”转变为“引凤筑巢”。

《商业2.0豫商》：您为地方产业集聚区招商的过程中，经常和企业打交道，在您看来，企业最看重地方政府哪些方面？

杨建国：客商们不像前些年只注重地方的优惠政策，现在更看重地方政府的“服务”水平。地方政府细节性的服务做不到位，导致投资商流失的案例很多。所以说，产业集聚区最大的卖点就是“服务”。政府如果没有真心真意的“服务”意识，招商就会变得“无招”。

《商业2.0豫商》：地方政府如何才能扮演好服务型政府角色？

杨建国：以临颍县和太康县为例，临颍县招商主要针对福建省晋江市，现在已经成为中国休闲食品基地。

临颍县的服务做得非常到位：1.晋江市企业老板家有红白喜事，临颍的主要领导都会过去；2.临颍县领导号召各乡镇领导要轮流半年到晋江市各地驻地招商，和当地的企业打成一片，哪个企业有投资意向，他们都会在第一时间获知；3.临颍县实施的“首席长官服务体系”，使得临颍县工商局相关领导与招商企业实现“零距离”沟通，对入驻企业的需求，该县领导会第一时间解决。为更好地监督，县委书记会亲自走访，若发现入驻企业不认识垂直服务的干部，这名干部就会被免职。

另外还有“太康速度”。来太康县投资的客商王皓就曾经感慨“太康速度”：住在宾馆，政府用一天办齐所有证件手续并送上门。在上海办手续要15个工作日，有时候1个半月才能拿到，太康速度已经超过上海速度。

太康县委书记王国玺提出“亲商、敬商、爱商、护商”的服务理念，以及让客商放心、安心、开心的“三心文化”都让客商倍感亲切。

《商业2.0豫商》：现在很多地方政府招商效果不尽如人意，有人分析，是因为地方政府的角色定位错了，对此，您认为当地政府该如何进行角色定位？

杨建国：地方政府有必要逐步改变自己的角色定位。从长远来看，地方政府招商引资活动，最终走的是以“企业招商”为主的路子，并逐渐向服务型政府的角色靠拢。