基于文化规划的旧城改造模式初探

摘 要：基于文化规划的旧城改造模式，以长沙市白沙街改造为例，从文化资源角度对社区（微观）文化规划重构，进行建设战略部署、文化因子提取、改造因子评价，提出了基于文化规划的旧城改造实施方案。

关键词：文化规划；旧城改造；白沙街改造

日新月异的高科技带动了城市推陈出新，旧城改造无疑成为改善旧城区风貌、注入新城活力的必然过程，然而旧城改造不仅是经济问题更是社会问题，如何解决好本土文化和地方文化的尊重、传承、创新同城市高速发展的尖锐矛盾，成为了决策者们与规划师们开始探寻的新出路。

1 文化规划释义

关于文化规划的定义最早出现在西方，20世纪70年代英国DeMontfort大学国际文化规划和文化政策研究室认为：文化规划是城市和社区发展中对文化资源战略性以及整体性的运用[1]。这是最被广泛认可的定义，文化规划是以带动城市经济及其他产业规划发展为目标，更与社会经济发展、市民休闲娱乐、市民住宅及公共领域密切关联，是城市与社区发展战略中的一部分，规划应重心突出、立足主要矛盾、合理部署、分期进行。

文化规划分为：区域（宏观）文化规划、城市（中观）文化规划、社区（微观）文化规划[2]，作为一种聚焦于文化资源、文化需求和发展机会的公众化过程[3]，在各个国家的实际应用情况也不同。中国地域辽阔、人口多而杂，居住方式与西方国家存在巨大差异。就目前而言，国内对于文化规划理论研究及实际成功案例多集中于宏观文化规划与中观文化规划，因为中国式社区平行空间尺度窄、垂直空间单一而无法形成完整而系统的文化结构体系，加之中国式社区自身条件复杂和文化需求不一呈现出高度的异质性，导致中国式社区（微观）文化规划的应用不足，理论研究更是少之甚少。

2 研究对象及技术路线

2.1白沙街概述

白沙街位于长沙市中心，湘江东岸，属于天心区地界内，东北――西南走向，连接劳动西路与芙蓉路，周边商业气息浓厚。白沙街以长沙古玩城、白沙公园为辐射中心，老社区穿插其间，多年来的历史沉淀与人文风貌形成了其他街区不可效仿的社区环境。然而，街区历史悠久，在旧城改造过程中需考虑多方面的矛盾：（1）文化继承与城市发展的矛盾；（2）改造片区资源与周围环境的矛盾；（3）民众需求与旧区多层次保护的矛盾；（4） 局部改造与城市长远利益的矛盾。

2.2 技术路线（如图1）

2.2.1特色文化提取。白沙街是长沙一条文化底蕴深厚的城市走廊，以长沙古玩城、白沙古井为中心辐射节点，利用交通门户优势及文化资源重点展现本土文化特色――茶文化，打造有别于黄兴路步行街的商业机制，加强便利的活动设施与休闲活动中心，茶融天地人于一体，提倡“天下茶人是一家”，通过茶文化精神来创造人与社区和谐环境。

2.2.2改造因子评价。（1）活动空间：主要包括绿地空间和商业空间，绿地空间小，分布散，1级（改造可能性最大，下同）为白沙井公园，中心节点辐射范围广，联通至体育馆，2级（改造可能性较大，下同）为两端入口处，但范围都较小，3级（改造可能性一般，下同）为街道绿化，街道绿化单一。商业空间较密，1级以劳动西路入口处为主，2级为天心阁古玩城，简牍博物馆，3级商铺向街道两端蔓延。

（2）建筑类型及建筑层数。建筑类型分为四类：1级居住型建筑、2级商居混合建筑、3级商业建筑及其他。1级建筑为1~3层，2级建筑为4~6层，3级建筑为7~12层及12层以上。

（3）商铺类型。商铺类型分1级茶庄、特色餐饮类占37%，2级普通餐饮与副食类占20%，3级服务类（银行、诊所）、其他及非商业建筑占44%。

（4）停车位分析。停车以1级（改造可能性最大）免费停车位为主约占80%，3级（改造可能性一般）为收费停车位为20%，收费停车位包括小区地下停车位、商家停车位、桥底收费停车位。

（5）基础服务设施。据实地调查，白沙街整条街道服务设施（道路灯62个、垃圾箱28个、电话亭7个、触地变压器箱17个、公交停靠站6个）陈旧、老化，亟待更换、创新，都是是1级（改造可能性最大）改造对象。

2.2.3建设策略分析。由上分析可以看出，基于文化规划的白沙街改造模式，首先，能够充分立足主要矛盾，从历史文化资源及当代文化资源出发，深入挖掘白沙街的文化内涵。其次，根据地方部门要求及民众需要进行统筹规划，形成文化脉络，突出重点，将城市功能联系起来，增强社区中人们的联系，创造和谐社区。再者，将茶文化渗透到白沙街区品牌当中，提高茶文化气息，建立一个风格统一、独具特色的茶文化景观街，以期建成国内独具盛名的文化街，引领文化街区复兴潮流。

2.3 街区改造实施方案

2.3.1整体空间格局分层分级分期治理。白沙街地理位置优越，文化资源丰富，然而空间平行尺度窄，每天人口流动量大，车辆多，基础设施落后，建筑立面单调，破坏了古城的历史文化风貌。规划把整体空间格局分为活动空间层、建筑类型及建筑层数层、商铺类型层、停车位规划层、服务设施规划层，并分为1级、2级、3级分别进行分层分级整治，根据现状问题大小及空间秩序进行分期改造。

2.3.2确定旧城区文化空间脉络。规划以茶文化为主线，把现在居民活动分布及各种现状条件串联起来，从劳动西路入口处设置景观，以茶的功能切入景观节点，分布形成“以茶思源”、“以茶会友”、“以茶入画”、“以茶兴文”、“以茶致富”的连续景观，层层递进，直至景观高潮。

2.3.3特色文化和节点设计。（1）以茶思源。在劳动西路入口处，在原有景观基础之上，设置动态倒茶水景，以迎八方宾客。（2）以茶会友：以白沙公园景观营造，创造一种交友气氛浓厚、休闲娱乐活动广场，塑造成为吸引游客的主题性茶文化公园，在这里不仅可以品茶、交友，更能解决居民取水难的问题，游客还能亲自体验自己舀水的乐趣。（3）以茶入画：通过建筑立面改造，统一商铺招牌，使整个街区如诗如画般。（4）以茶行文：对街道细节改造，融入茶因子，提高整个街区品味。包括街道植物、街道夹角景观、围墙栏杆及景观小品。（4）以茶致富：通过对改造的设想，展望街区的未来，引入科技手段，如电子公交LED站牌，节约地面空间，对于街区停车服务进行统一收费、统一管理，推动未来白沙街区的发展。

综上所述， 基于文化规划的白沙街改造模式， 能够很好地缓解旧城改造的过程中遇到的各种矛盾， 但中国式社区空间格局更复杂，人文资源种类多，就国内各种旧街区自身条件也大不相同，以上提供的改造模式只是提供借鉴并不能完全效仿，这还需要在新的实际改造过程中以文化规划为指导工具进行系统的探索。

（收稿：2013-11-15）

参考文献

[1]DMU.CourseProsPeetusforMAinEuroPeanCu1turalPlanning.Leieester: De Mont for University, 1995

[2] 李伟伟,杨永春.文化规划引入我国城市规划的机制及其层系构建[J].规划师,2013,02:88-92+98

[3]CraigDreeszen.TheCommunityCulturalPlanningHandbook:Aguideforcommunityleaders.Washington:Americans for the Arts,1997:4

[4]吴义士,王红扬.从“文化政策”到“文化规划” ―西方文化规划进展与编制方法研究[J].国际城市规划,2007，(5)：75-80.

[5]黄鹤.西方国家文化规划简介：运用文化资源的城市发展途径[J].国外城市规划,2005，(1)：36-42.

[6]黄瓴，肖洪未.文化转向：城市规划体系中文化规划的引入[A].转型与重构―2011 中国城市规划年会论文集[C].南京：东南大学出版社，2011.

[7]何强为,苏则民,周岚.关于我国城市规划编制体系的思考与建议[J].城市规划学刊,2005,(4)：28-34.

[8]城市规划编制体系新框架研究[J].城市规划,2001,(5)：29-34

项目介绍：湖南省长沙市天心区城乡综合整治设计大赛一等奖.

第一作者：曹婷（1990-），女，硕士研究生，研究方向：园林规划与设计。

通讯作者:廖秋林(1970-)，男，广西柳州人，副教授，硕士生导师，主要从事园林历史与理论、园林规划与设计。