2013工作总结和2014工作安排

2013年，我镇在县委、县政府的正确领导下，根据县委、县政府的统一部署和总体要求，坚持以科学发展观为统领，抢抓机遇，开拓创新，求真务实，扎实工作，有力推进全镇经济和社会事业的持续健康发展，预计超额完成全年预期目标。全镇地区生产总值13.7亿元，其中工业总产值6.95亿元（规模以上工业企业4.8亿元），农业总产值2.11亿元，三产总收入4.64亿元。农民人均纯收入12050元，镇财税收入5520万元，固定资产投资4.2亿元。

一、2013年工作总结

（一）经济持续健康发展

一是粮油生产稳中有升。以科技入户为抓手，通过市级高产创建示范片建设，测土配方施肥和病虫害防治等技术的推广，及时做好油菜、小麦、水稻种植的服务工作，全镇4.96万亩油菜，3.05万亩小麦，6.5万亩水稻，战胜了干旱等自然灾害，取得粮油生产大丰收。二是特色规模农业快速发展。以桴槎蔬菜制作有限公司为依托，积极发展农户+基地模式生产露天蔬菜5000亩，全镇水生蔬菜（莲藕）发展到1722亩，紫云英2242亩。在沿山一带组建金浩苗木合作社，新建花卉苗木基地1050亩；引进亿本园林工程有限公司，新建园林绿化基地1000亩；在龙城社区组建市美丽春天有限公司，新建1000亩花卉苗木基地；在新展村新建生产瓜蒌基地800亩。三是养殖业规模不断扩大。扎实开展春、秋两季动物防疫工作，为全镇畜牧产业健康持续发展奠定良好基础。全镇新增肉鸡专业大户3户，其中和诚养殖公司年出栏肉鸡80万只；久隆肉鸡养殖场，年出栏肉鸡30万只；红光养殖场，年出栏肉鸡20万只。四是工业经济稳步提升。东海水泥、莱斯生物、永正工贸、阿达建材等一批规上企业生产销售旺盛。驴肉食品、粉丝、大米等农副产品加工企业运行状况良好，生产规模不断壮大。五是招商引资实现新的突破。引进投资8750万元的农业生态示范基地，投资1.4亿元的啤酒干酵母、豆粨蛋白粉加工项目和投资9125万元的科技农业生态旅游示范基地，同时，与县永江米业有限公司、正峰钢结构有限公司就年产300吨绿色大米净加工、年产2.5万吨钢结构生产项目签订意向协议，拟投资金额1.1亿元人民币，为本镇经济平稳、健康、有序发展注入了强劲动力。

（二）镇村建设稳步推进

一是水利等农业基础设施全面改善。清淤10000方以上塘坝48口，10000方以下塘坝140口，清淤沟渠5条，改造和新建泵站4台套,总功率89千瓦。二是基础设施建设不断加强。投入446.5万元，完成全镇14.98公里的村村通水泥路建设；县级土地复垦工程，完成200亩复垦任务；高标准良田改造工程，完成2012年度1.81万亩的后期工作，2013年度1.2亩改造工作正在紧张有序进行中；红光、富光两村省市扶贫开发整村推进项目，完成总计14.59公里的砂石路建设；污水处理厂及截污管网、河综合治理等重点工程，已完成勘界、测绘、评审、征迁等前期工作。三是农村环境整治持续深入。投入资金35万元，购置垃圾处理设施；投资28万元，整治王万元等重要节点15处；建立共计128人的专职保洁员队伍，做到定人、定点、定量，保证每天有人保洁，每片有人清扫，步入常态化轨道。建立健全了农村环境整治工作长效机制，受到了上下的一致好评。四是美好乡村建设扎实推进。晨光美好乡村属于全县12个重点示范村之一，按照美好乡村建设规划“工程”的要求，投资500万，修建水泥路2.4公里，沥青路面0.32公里，砂石路0.36公里，铺设路牙石3000米，安装太阳能节能灯100盏；修建供水管道3.2公里，排水管道2.88公里，设置消防栓15个；绿化植树3150棵，草坪1000平方；房屋立面改造219户，拆迁危房16户，完成了10千伏高压线电线下地改造任务；清淤水塘13口，农田整理500亩，新建占地30亩的农民公园，亭、廊、健身器材等设施一应俱全。

（三）社会事业蓬勃发展

我镇始终坚持以人为本，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。建立健全养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系，累计为在册农村低保875户，1839人，发放低保金225万元；五保户569人，发放五保生活补助金151万元；大病救助累计88人次，发放救助金35.2万元；新农保参保人数达63690人，参合率99.9%；全镇80周岁以上老人2045人，发放津贴81.8万元；城乡居民养老保险超额完成，超出县下达任务的8.5%，为近12000人发放养老金980万元。深入推进计生工作机制创新，坚持依法行政与优质服务并举，对符合奖励扶助条件的195人，发放21.48万元，对符合奖励扶助扩面条件的151人，发放14.66万元。投入45万元，修缮中学、育才小学宿舍、围墙等，教育教学条件得到进一步改善。加强精神文明和民主法制建设，营造良好的社会发展环境。重视发展文化体育事业，各类体育赛事和群众性文化活动精彩纷呈，基本满足群众的文化需求。重视群团等部门工作，共青团、妇联、工会等工作有序开展。加大安全生产监管力度，对全镇安全生产情况进行全面检查，确保无死角、无盲区，安全形势持续稳定。加强工作，建立健全了镇、村、组三级网络，积极协助群众依法维权，有效化解各类社会不稳定因素，努力实现了“小事不出村，大事不出镇”，促进了社会和谐稳定。大力开展社会治安综合治理，强化治安巡查和群防群治工作，刑事案件和“四类”可防性案件与去年同期相比大幅下降，治安形势明显好转。

（四）政府自身建设不断加强

以作风建设为抓手，切实提高政府执行力和公信力，始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象，努力建设人民满意的服务型政府。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，切实加强对行政权力的监督制约。进一步推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，加强部门沟通协调，改进政府工作作风，以时不我待、只争朝夕的精神做好工作。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。始终把廉洁从政作为政府工作的重要任务，严格落实党风廉政建设责任制。发扬艰苦奋斗精神，严格控制“三公”经费，全年预计45万元，与去年同期下降43%。把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。认真贯彻《公务员法》，加强对公务员的教育、管理和监督，提高应对突发事件和处理复杂问题的水平。认真办理人大代表书面意见，全年共办理人大代表书面意见9条，办结率100%。

二、关于2014年工作

2014年，我镇各项工作将紧紧围绕县委、县政府的部署要求，以十八届三中全会精神为指引，以转型跨越发展为目的，进一步理清发展思路，坚定发展信心，明确发展目标，努力建设经济繁荣、社会和谐、环境优美、宜居宜业的幸福。2014年经济发展主要指标：地区生产总值14.79亿，其中农业总产值2.28亿，工业总产值7.5亿（规上企业5.18亿），三产总收入5.01亿。确保完成税收6000万元，农民人均纯收入13857元，人口的自然增长率控制在6‰以内。

（一）强力推进项目建设，夯实经济发展基础

充分发挥我镇在政策规划、工业基础、人力资源、土地成本、土地租赁成本等方面的比较优势，突出领导带头招商、产业招商，推进组团招商、专业招商，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、牵动性强、贡献率大的项目，强化跟踪落实，及时解决建设中存在的困难和问题，确保项目对得上、引得进、争得来。继续加大对重点骨干企业的扶持力度，支持和服务好企业的技改扩规工作。切实加强对企业安全生产的监督和管理，强化对企业的依法监督、协调和指导，加强宣传和培训，落实安全生产目标责任制。扎实推进节能减排，严格控制高耗能、高污染和高排放项目，加快淘汰落后产能。

（二）加快发展现代农业，提升农民生活水平

大力推进区域性、标准化高产高效模式，加强特色农产品基地建设，努力打造一批“人无我有，人有我优”且经济附加值高的特色品种，推行以特色农产品为纽带的规模经营模式，积极打造、王铁、施集等村（社区）的葡萄、蓝莓等设施水果、精品水果基地建设。支持和引导农户自主投资、自主生产、自主经营，扩大生产规模，提高经营水平。大力发展农民合作组织，推行“农户+基地+合作社”的生产经营管理模式，计划2014年度流转土地5000亩。加强农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管体系建设，确保农产品质量安全。加大政策性农业保险实施力度，提高农业风险保障。抓好农村“三资”服务和农民负担监管工作，严格执行粮食最低收购价保护政策，保护群众合法权益。

（三）全面加快建设步伐，统筹镇村同步发展

以美好乡村示范点建设为重点，以点带面，全面推进美好乡村建设。进一步巩固农户改厕、棚舍整治、庭园绿化等建设成果。计划投入资金70万元，对镇西占地30亩的王万元三角区和镇东占地25亩的小韩公园进行全面景观绿化。千方百计筹措资金，抓住国家通镇、通村公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，充分调动人民群众的积极性和创造性，确保公路建设正常运行。计划实施村村通道路网络升级20公里，同时，加强道路安保工作，投资40万元安装道路标志标牌和路肩维护升级改造。以农村饮水、田间灌溉、沟渠河整治为重点，加大水利项目建设力度。改造整治蓄水1万方以上当家塘40口，改造新建小型泵站8台套，总功率280千瓦。按序时进度，保质保量完成投资3600万元的污水厂建设和投资6800万元的河综合治理工作。继续深入推进环境综合整治工作，加大背街小巷、主次干道镇容村貌整治力度，营造优美和谐环境。积极推进集镇建设，扩容提质、完善功能、增强承载能力，引导人口、产业向城镇集中，打造宜居宜业的特色镇。

（四）扎实推进社会事业，着力保障改善民生

以改善民生为重点，继续抓好社会救助和保障工作。进一步扩大社会保险征缴覆盖面，规范城乡低保评审程序，推进重特大疾病医疗救助，加强敬老院工作人员的管理和服务水平，积极提高五保老人集中供养率，健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益，加大低收入群体、特殊困难群体社会救助政策的落实力度，加强就业技能培训，努力培育新型农民。不断完善利益导向机制，创新服务方法，严处违法生育，进一步稳定低生育水平。

（五）推进社会管理创新，促进社会和谐稳定

加强和创新社会管理，积极推进网格化管理，增强镇村服务功能。深入开展领导干部开门接访、带案下访、隐患排查、积案化解活动，切实解决影响社会安全稳定的突出问题。完善应急管理机制和预案体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强安全生产专项行动和事故隐患排查，突出抓好重点行业和领域的安全监管，坚决遏制较大以上事故发生。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种犯罪，营造公平公正的法治环境，切实增强群众安全感，打造平安。广泛开展群众性文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活。

（六）加强机关作风建设，营造风清气正环境

认真贯彻落实中央为民务实清廉群众路线教育实践活动要求，以整风精神开展批评和自我批评，集中整治形式主义、、享乐主义和奢靡之风。扎实开展领导干部“下基层、接地气、找问题、转作风”调研走访活动，坚持深入基层、深入群众、倾听民声，了解民意，凝聚民心，着力解决群众反映强烈的突出问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事、好事，提高做好新形势下群众工作的能力。进一步强化政府目标管理，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展的良好氛围。